南乐县千口镇
“五步法”巧解基层治理“千千结”

 “感谢村里和镇里的金牌调解员们，让我们之间的矛盾得以圆满解决，更让我们感受到了公平正义的力量。”1月10日，南乐县千口镇武家村村民武某，将一面写有“倾心调解化积虑 桩基纠纷终解决”字样的锦旗送到调解员手中。从开始的剑拔弩张到最后的握手言和，20余年的桩基纠纷成功化解。

2025年以来，千口镇深化运用新时代“枫桥经验”，深耕预防、排查、研判、化解、回访“五步工作法”，聚焦矛盾纠纷排查化解全链条，推动综治工作走深走实，全面提升基层社会治理效能。2025年，千口镇共排查各类矛盾纠纷80件，已化解75件，化解率93.75%。

预防为先，筑牢源头治理“防火墙”。按照网格化工作机制，建立“镇—区—村—片”四级联动的矛盾纠纷排查化解工作格局。在此基础上，将矛盾纠纷源头治理与乡风文明建设、法治法律宣传等深度融合，有效增强广大群众法治意识和法律思维。同时，聘请专业律师、法律服务者等点对点入村开展法律援助和调解服务，做到“送法上门、调解在村、普法入心、服务暖心”。

排查为基，织密风险隐患“防护网”。明确网格员矛盾纠纷排查“前哨”职责，严格落实“每日一更新”工作机制，全镇199名网格员每日巡查走访网格片区，通过深入群众闲聊聚集地、入户走访排查、公检法反馈平台等渠道，在闲谈碎语间发现矛盾纠纷隐患点，实时收集网格内的矛盾纠纷信息，确保各类矛盾纠纷隐患排查到位、分类清晰、建立台账、上报及时，真正将矛盾纠纷隐患预防在前端、发现在苗头，确保“早发现、早预警、早介入”。

研判为要，把准矛盾化解“方向盘”。对排查出的矛盾纠纷隐患，该镇按照其事件性质、矛盾类型、涉及人员等进行初步分类，深入分析矛盾成因、风险等级及发展趋势，并对重点、疑难纠纷进行“把脉会诊”，结合工作实际，制订“一案一策”化解方案，明确责任人和化解时限。对可能引发群体性事件的矛盾，提前预警，联动处置，确保“小事不出村，大事不出镇、问题不拖延、矛盾不上交”。

化解为本，搭建多元化解“连心桥”。整合综治、司法、派出所、执法队、矛调等人员力量，并从群众中吸纳一批“人熟、地熟、事熟”的“熟人”，组建矛盾纠纷排查化解队伍。针对不同类型纠纷，量身定制化解方案，真情实意化解隔阂，积极提供法律指导，依法维护当事人权益，实现矛盾纠纷多元有效化解；对于历史遗留问题或信访积案，实行“一个矛盾、一个专班、一套方案、一包到底”的包案化解责任制，整合资源，集中力量，限期攻坚，力求突破。

回访为重，构建和谐稳定“大环境”。建立常态化跟踪回访机制，对已成功调处的矛盾纠纷，通过电话回访、上门走访等形式，了解协议履行情况、当事人思想动态等；对回访中发现有履行协议困难或当事人仍有心结的，积极协助解决实际困难，进一步做好解释和疏导工作，确保矛盾纠纷化解“案结事了人和”。记者 袁冰洁 通讯员 寇真真