我市出台新规——
规范建筑外立面装修及门头牌匾设置

日前，市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市城市管理局联合印发的《中心城区既有建筑外立面装修改造及门头牌匾设置导则》（以下简称《导则》）已正式施行。该《导则》旨在系统规范中心城区范围内建筑外立面改造与门头牌匾设置行为，通过明确技术标准、细化管理流程、强化全程监管，进一步提升城市空间品质、消除安全隐患，助力打造整洁、协调、宜居的城市环境。

《导则》明确了其适用范围为市中心城区，并创新实施“分段管理、分级审批”模式。根据建筑所在区位，划分为历史风貌地段、重点地段和一般地段，对应不同的管理强度和审批流程。其中，濮阳县、清丰县辖区内项目由两县负责审批，其余区域按《导则》执行，既强调了风貌管控的严肃性，也体现了管理服务的便利性。

在具体管控要求上，《导则》对建筑外立面装修的色彩、风格、材质及附属设施设置提出了详细指引，强调与城市整体风貌相协调，鼓励采用环保节能材料。对于门头牌匾，则确立了“一店一牌、安全美观、与建筑及环境相协调”的设置原则。

针对市民和企业关心的办理流程，《导则》进行了清晰梳理。进行建筑外立面装修改造，需首先向自然资源和规划部门提交申请及设计方案，经审核（历史风貌及重点地段需报市国土空间规划委员会研究）并获得规划意见（历史风貌及重点地段由市自然资源和规划局出具，一般地段由各区出具）后，再向住建部门申领施工许可证。设置门头牌匾，则需向城市管理部门提出申请，方案应符合街区整体规划标准，由城管部门或各区依地段分类审批。

《导则》特别划定了管理“红线”，明确了一系列禁止行为，包括：严禁擅自改变建筑面积、建筑总高度、建筑层数及主体承重结构；严禁进行影响建筑消防安全、结构质量及相邻建筑日照的改造；严禁在人员密集场所门窗设置影响逃生救援的障碍物；严禁破坏历史文化街区、历史建筑的传统风貌；严禁门头牌匾采用与交通、安全等特殊标识相同或易混淆的配色方案等。对违反规定的行为，相关部门将依法予以查处。

该《导则》的出台与实施，标志着我市在城市精细化管理方面迈出重要一步。需要说明的是，《导则》主要适用于发布之日起新进行的外立面装修改造及门头牌匾新设、更换行为，并非对现有合规牌匾进行“一刀切”式强制拆除。通过建立从设计、审批、施工到监管的闭合管理体系，将有效引导城市建筑外观有序更新，守护城市风貌底色与安全底线，让市民共建共享更高品质的城市生活。记者 袁冰洁 通讯员 张晶