为中国式现代化濮阳建设提供坚强保障
——我市“十四五”党建工作综述

治国必先治党，党兴才能国强。习近平总书记强调，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。

五年来，濮阳市委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，把坚持党的领导作为抓好党的事业的根本前提，把加强党的建设作为推动事业的根本保证，以高质量党建引领保障现代化濮阳建设开创新局面、取得新成效。

号令所指，行动所向，政治底色更加鲜亮

“十四五”期间，面对一道道党建考题、发展难题，市委将习近平总书记关于河南工作的重要论述作为做好各项工作的总纲领、总遵循，坚持“工业立市、制造强市”战略，着眼打好产业结构优化升级牌等“四张牌”，全市工业投资增长、制造业投资增长连年位居全省前列；强力推动县域治理“三起来”，印发推进县域经济高质量发展的实施意见，指导各县（区）出台具体落实办法；践行乡镇工作“三结合”，持续建强农村骨干队伍，打造李连成式村级带头人队伍……全市经济发展稳进向好，社会大局和谐稳定，濮阳在资源枯竭城市转型绩效考核中实现“四连优”。

今年5月，习近平总书记再次亲临河南，提出“两高四着力”重大要求，为我省发展把脉定向、指路引航。市委主要领导先后主持召开市委常委会会议、全市领导干部会议、市委八届九次全会进行研究部署，引领全市上下坚定信心推动高质量发展、高效能治理，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中勇争先作贡献，以实际行动落实好习近平总书记的殷殷嘱托。

理论强，才能方向明、人心齐、底气足。党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等环环相扣、步步深入，广大党员干部在接续用力的学习热潮中接受了全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，牢记嘱托、感恩奋进的动力源泉愈发充沛。

学之愈深，行之愈笃，思想引领不断加强

“如何更好引领群众听党话、跟党走？”“城中村怎样结合自身优势不断提高居民收入？”“怎么落实党建引领基层高效能治理？”在濮阳县城关镇红卫村，市委宣讲团成员正和基层干部、党员群众展开热烈讨论……“十四五”期间，“党的创新理论万场宣讲进基层”、“学思想、强党性、见行动”微党课宣讲等活动接连展开，市级领导同志带头，市委和县（区）委宣讲团、青年理论宣讲专家、百姓宣讲团、劳模宣讲小纵队等深入城市社区、村民广场、工厂车间，以3800余场理论宣讲推动党的声音直抵群众身边、响彻龙都大地。

人工智能是科技领域的重要组成部分。2025年市委理论学习中心组举办第11次集体学习（扩大）报告会，360集团创始人、董事长兼CEO周鸿祎作专题辅导报告。五年来，全市各级理论学习中心组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，创新运用专题辅导、网络学习、参观见学、领题调研等方式，丰富学习体验、加快知识更新、拓宽眼界视野，为全市各级党组织和广大党员干部开展理论学习划出标准、树起标杆。

时代孕育思想，思想指引航程。市委牢牢掌握意识形态工作领导权管理权话语权，开展意识形态风险防范化解提质增效、意识形态治理体系治理能效提升等六大行动，组织开展“新时代新征程新伟业”“经济高质量发展高端访谈”重大主题宣传，统一开设“学思想、强党性、重实践、建新功”等26个专题专栏，扎实开展移风易俗，创新推进精神文明建设，主旋律、正能量充盈龙乡大地，濮阳成功实现全国文明城市荣誉称号“四连冠”。

固其根本，浚其根源，组织优势充分彰显

2019年全国两会期间，濮阳县庆祖镇西辛庄村党支部书记李连成向习近平总书记汇报了农民的“八个梦想”。读书梦、健康梦、就业梦、致富梦、环境梦……“十四五”转眼过去，一个个梦想在西辛庄村正逐步成为现实。

我市注重发挥李连成示范带动作用，高质量完成全国乡村干部“导师帮带”制、“新时代基层干部主题培训行动计划”双试点，打造优秀村党组织书记先进群体，形成“头雁领航、群雁齐飞”的雁阵效应。探索“党建+先锋贷”，建设“三红”映照党建示范区，实施“一社区一品牌”行动，开展“党旗飘扬、党徽闪耀”实践活动，把支部建在一线，让党员干在一线，在乡村振兴、疫情防控、防汛救灾等大战大考中当好“主心骨”。深化党建引领基层高效能治理，建强网格化治理服务体系，用15天时间建成治理平台，扎实推进“五基四化”和16个专项行动，努力把各类风险隐患消灭在萌芽状态，确保党的基层阵地坚如磐石。

今年2月20日，全市干字当头加快发展大会召开，连续4年评选“新时代担当作为好干部”及提名奖，现场气氛热烈、掌声雷动。近年来，市委坚持新时代好干部标准，常态化开展领导班子和干部队伍建设大调研，在全省率先开展能力作风建设，实施“四重”绩效实录，深化“蹲苗育苗”“择优比选”，一大批实绩突出的干部得到重用，党员干部服务现代化濮阳建设的精气神有效提振。好干部是选出来的，更是管出来的，通过完善干部监督工作联席会议制度，制订6大类26项标准化干部工作规程，建立“五聚焦五提醒”监督预警机制，制订领导干部任前经济责任告知办法和风险防范清单，让干部感到组织就在身边、监督就在眼前。

凤无定栖，林茂则赴。我市坚持以城市之名礼敬人才，集成优化“1+14”人才政策体系，在全省率先以地方立法的形式设立“人才日”“人才周”，每年举办生物降解材料产业发展大会、绿色家居博览会等重大展会，成立龙都化工新材料实验室，建设绿色化工公共研发中心，开展“青年人才聚濮行动”“双招双引”和系列专场招聘活动，“企业人才服务团助推企业发展”“以职教转型赋能区域发展”获全国创新案例。

驰而不息，锲而不舍，自我革命纵深推进

“疾控中心工作人员赵某未及时准确录入死亡人员信息，王某未依规共享数据，4万余元养老保险金被违规领取……”市纪委监委通过跨部门数据比对，迅速锁定问题线索，依规处分相关责任人并追回全部资金，“智慧纪检”让基层监督更智慧。

从遏制“舌尖上的浪费”“车轮上的腐败”“会所里的歪风”，到整治形式主义、官僚主义突出问题，5年来，市委把严格执行中央八项规定及其实施细则精神作为全面从严治党的重要切入点，坚持对标对表、真刀真枪、紧抓紧盯、从严从实，重拳整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题，多名领导干部因违纪违法问题被严肃查处，以刀刃向内的勇气自我革命、自我净化。

前移反腐关口、深化源头治理是一体推进“三不腐”的重要举措。“十四五”期间，全市各级党组织坚持以案为鉴、以案促改，做实同级同类警示教育，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，查摆问题全面整改、制度建设全面覆盖、工作作风全面提升，党员干部不敢腐的震慑不断强化，不能腐的笼子持续扎牢，不想腐的堤坝日益稳固。

从紧扣脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接强化监督，到把解决形式主义突出问题为基层减负作为重要抓手，再到开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，广大党员干部跟着民声走、顺着民意干，打响了一场关乎群众切身利益的攻坚战，“校园餐”突出问题、医疗行业不正之风等痛点难点得到解决，养老社保、涉企执法、政务服务等民生实事落地见效。

以身作则，以上率下，党建责任持续夯实

习近平总书记指出，各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？重要论述振聋发聩、发人深省。

5年来，市委主要领导扛主责、当主角，定期召开市委常委会会议、党的建设工作领导小组会议等会议进行专题研究，深入落实基层联系点制度和“四下基层”工作要求，经常开展廉政恳谈、任前谈话等；市委每年印发实施党建工作要点和主体责任清单，利用日常管理系统网络平台，推动班子成员履行“一岗双责”，分管领导履行分管责任，各级党组织把党的建设融入业务工作。

述职评议考核是落实管党治党政治责任、推进全面从严治党向基层延伸的重要牵引。市委紧紧抓住责任制这一“牛鼻子”，认真开展会前调查研究、会上述职评议、会后整改落实，在真述实评、严述严评中有效传导压力；优化升级全市综合考评体系，将党的建设考核得分作为系数释放“倍增效应”，各级党委（党组）书记大抓基层、强基固本的意识不断增强，行动更加自觉，能力持续提升。

着眼推进深化党的建设制度改革重点任务，不断加大备案审查力度，有针对性地出台与中央、省委要求相配套的制度机制，《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》《清廉濮阳建设实施权力运行阳光行动方案》等相继印发实施，全市加强党的领导和党的建设更加持之有据，以高质量党建引领高质量发展、高效能治理更加有章可循。

蓝图已绘就、奋进正当时。如今，漫步龙都大街小巷、机关社区、企业学校等，到处是学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神的好声音。全市广大党员干部将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、保持定力，守正创新、锐意进取，不断提高党的建设质量和科学化水平，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中勇争先作贡献。记者 王莹 通讯员 高一文 魏晓阳