将监督触角延伸到村庄里巷
——濮阳县对村巡察工作侧记

近日，走进濮阳县习城乡兰寨村，一幅和美乡村的动人画卷映入眼帘：淅淅沥沥的小雨中，平坦的村道干净整洁不见泥泞，绿树掩映下的民居整齐亮丽，色彩斑斓的墙绘主题多样，多彩线条散发出浓浓的田园气息。几户村民家门口的兰花悠然开放，一阵微风吹来，淡紫色的小花儿在细雨中摇曳生姿。

在路边悠闲漫步的兰寨村村民满面笑容：“前两年，村里卫生环境差，县里巡察组的到来让村里变了模样！如今，路边的垃圾桶有人管理，垃圾堆也被彻底清除，人人来了都夸俺村里美！”

近年来，濮阳县委巡察领导小组严格按照上级安排部署，将对村巡察作为推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手，探索实施“分类施巡、巡改一体”工作模式，把巡察利剑直插基层神经末梢，紧盯群众“急难愁盼”，切实打通巡察监督“最后一米”，为基层治理提供坚强的纪律保障。

延伸巡察“触角”  打通基层“痛点”

2024年6月，濮阳县委第八巡察组第二巡村组进驻习城乡兰寨村开展巡察工作。初入村庄时，眼前的一幕令人心头一沉——道路两旁堆积着大量“白色垃圾”，空气中弥漫着刺鼻的恶臭，这一幕立即引起了巡察组的高度关注。

发现问题后，巡察组迅速召开组务会，一致决定将此问题立即反馈给习城乡党委，并要求尽快采取得力措施，督促兰寨村党支部“立行立改”，还村民一个干净整洁的生活环境。

在巡察组的监督与推动下，习城乡党委和兰寨村“两委”积极响应，迅速组织力量开展村容村貌整治。村干部率先垂范，带领村民清理村内各个角落的垃圾堆，完善垃圾收集设施，提高垃圾清运效率。经过不懈努力，垃圾收集点周围变得干净整洁，整个村庄的环境面貌焕然一新。

近年来，县委巡察办不断加大统筹谋划力度，综合考量全县990个村的人口规模、产业发展、资源禀赋、基层治理等因素，围绕纪检、组织、农业、信访、审计、财政等部门日常监督、信访举报等情况，进行分类施策。对示范引领村、和谐稳定村采取“乡村一体巡”“直接巡”等方式开展巡察；对发展缓慢村、社情复杂村采取“直接巡”“专项巡”等方式开展巡察；对资金项目多、矛盾突出的村，采取“专项巡”“回头看”等方式开展巡察，合理匹配每轮巡察对象和任务，实现对村巡察全覆盖。

“码上巡”让群众找到“主心骨”

今年3月26日，县委第二巡察组在王称堌镇巡察时，一天内有20余名村民通过“码上巡”反映三合村自来水已停水两天，给群众生活带来不便。

巡察组与三合村党支部书记付双广谈话了解到，三合村总水表在宋集水站，为智能水表，村民各家安装的水表为机械水表，三合村总水表显示已欠费1000余元，由于无法对个别欠费村民单独停水，宋集水站就把总闸关停，以催促欠费户补缴水费。

在巡察组的耐心督导下，付双广表示先垫付欠费给村民送上水，再催欠费户补缴水费，该村停水问题迎刃而解。

三合村用水问题如此高效得到解决，县委巡察办“线上线下结合，拓宽宣传渠道”的做法功不可没。通过县融媒体矩阵、“清风龙乡”公众号发布巡察举报电子邮箱、举报电话等信息；各村设置征求意见箱，张贴巡察公告，发放宣传彩页，运用村大喇叭循环播放巡察公告；巡察组工作人员加入乡村两级微信群，发布巡察公告，与群众直接互动，鼓励群众反映问题。同时，开通“码上巡”，受理群众信访举报。用人民群众乐于接受的方式广泛宣传，拉近与群众的距离，提升群众的知晓率和参与度。

“立行立改”解决群众“急难愁盼”

“现在河道疏通了，我们的浇地问题真的解决了……”近日，王称堌镇桃园村何大爷激动地说。

然而，几个月前，桃园村部分麦田因进村口河道堵塞而无法灌溉，群众心急如焚。县委第二巡察组立即将该问题作为“立行立改”事项，通过巡察办审批后，把问题反馈给王称堌镇党委，督促其迅速整改。接到问题反馈后，王称堌镇党委立即召开专题会议进行研究，成立整改小组、明确整改责任、制定整改措施，经过施工队和干部群众的共同努力，仅一天时间，河道的堵塞淤泥全部清除，路旁堆积的施工垃圾全部被清运。这是该县巡察时运用“立行立改”解决群众“急难愁盼”的又一场景。

巡察组紧盯农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用、惠农政策落实、工程建设等重点领域廉洁风险，把发现解决群众反映最强烈的问题作为巡察工作的切入点。在巡察过程中，把属于村自身能够立即解决的个性化、具体类问题，移交村党支部“立行立改”，形成立竿见影的效果；对村普遍类、突出类问题，移交所在乡镇党委整改，推动举一反三，建章立制；对乡镇层面无法解决的领域问题，向职能部门制发巡察建议书，推动职能部门开展“领域改”，实现了巡察一村、治理一域的效果。同时，对事实清楚、可查性强的问题线索，移交县级纪委监委快查快办，形成强力震慑，彰显巡察监督实效。

记者手记

脚下有泥土，心中有群众。濮阳县将监督触角延伸至“最后一米”，通过对村巡察的全覆盖，查基层“蝇贪蚁腐”，解群众“急难愁盼”，让群众实实在在感受到组织的关怀和巡察的威力就在身边。从中也折射出濮阳县纪委监委聚力聚焦主责主业的责任担当，凸显了纪检监察工作监督为民、执纪为民的政治底色，为实现乡村全面振兴注入了强劲的“廉动力”。记者 张岚岚 通讯员 平静 马晓南