奋力谱写中原大地推进中国式现代化濮阳新篇章
落实省委一号文件，濮阳这样做

近日，中共河南省委、河南省人民政府印发《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》（以下简称“省委一号文件”），吹响了2025年河南“三农”工作开展的号角，一幅幅万物繁茂的夏景图在河南大地上徐徐展开。作为农业大市和全国、全省重要的产粮区，濮阳如何贯彻落实好省委一号文件、在推动城乡融合发展和乡村全面振兴上奋勇争先？

着力加强耕地保护和建设

省委一号文件提出，稳定提升粮食产能，加强耕地保护和质量建设，落实粮食生产支持政策，确保粮食等重要农产品稳定供给。2024年，濮阳市夏粮总产达171.26万吨，同比增长2.5%；秋粮总产达135.02万吨，同比增长1.91%，粮食生产实现18连丰，连续3年粮食单产稳居全省前三。

“今年，濮阳县建成高标准农田6万亩，同时通过沟渠连通整治，实现了干渠、支渠与田间农渠、斗渠的有效连接，县域内初步形成了沟渠连通、循环通畅、排蓄可控的灌排体系，为确保粮食安全提供坚强有力的保障。”濮阳县农业农村局党组书记韩俊甫介绍。

濮阳县落实耕地地力保护补贴、小麦水稻托市收购等政策，完善农资保供稳价应对机制，探索建立与农资价格上涨幅度挂钩的动态补贴机制。同时推动农业保险全覆盖，试点大豆、玉米完全成本保险，化解自然灾害和市场波动风险。

“现在种粮有补贴，受灾有赔付，卖粮有订单，心里踏实多了！”濮阳县子岸镇农民刘宏义去年与县龙祥食品签订优质强筋小麦订单，每斤价格高出市场价0.1元，200亩地预计增收4万元。

当前，全市355.14万亩小麦即将成熟收获。我市将认真贯彻落实习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神，扛牢粮食安全责任，抓好抓实麦田后期管理、农机调度、夏粮收购等工作，坚决打赢“三夏”生产攻坚战，确保夏粮颗粒归仓，秋粮种足种好，夯实全年粮食生产基础。

守牢不发生规模性返贫底线

省委一号文件提出，要压实防止返贫致贫工作责任，健全帮扶机制，切实提升帮扶工作质效，确保不发生规模性返贫。全市各级各部门不断健全工作机制，巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全保障水平，强化预警信息核查，增强监测的及时性，提高帮扶的精准度，切实提升防止返贫致贫监测帮扶效能。

“今年，台前县将持续巩固‘三保障’和饮水安全成果，聚焦脱贫人口增收，把重点帮扶对象找准，把产业和就业帮扶做实，把兜底保障政策用好，确保脱贫群众持续稳定增收。”台前县农业农村局党组书记、局长程迎宾介绍。

台前县将“激发脱贫群众内生发展动力”摆在重要位置，强化落实分层分类帮扶机制，对于有劳动能力的，通过就业技能培训、组织外出务工就业等方式，提升自身“造血”能力；对于整户无劳动能力户，通过综合性社会保障政策兜底，增加群众收入，改善生活水平。

5月26日，台前县吴坝镇郑三里村村民郑焕云像往常一样到附近的璐璐工艺品帮扶车间做工。她负责的工序不难，一天最多能做800余件，每件工费0.16元。“这里离家近，活儿虽然多但时间可支配，不耽误回家给放学的孩子做饭。”她说。

据悉，我市将进一步完善“一办十组三专班”工作机制，统筹开展农村低收入人口及防止返贫致贫对象的识别认定，提升监测帮扶工作质效，强化项目建设和资产管理，推动“三落实一成效”政策全方位落实，坚决守牢不发生规模性返贫底线。

着力壮大县域富民产业

省委农村工作会议提出，要做强特色农业产业，培育乡村新产业新业态，完善利益联结机制，不断提升乡村产业发展质量、效益和竞争力。我市加大政策支持力度，持续推动1个国家级现代产业园达标见效、4个省级现代产业园提档升级，充分发挥5个国家级产业强镇、3个省级产业强镇示范作用，有力带动强县兴乡主导产业发展壮大。

“今年，我们村借着县里成功创建国家现代农业产业园和‘蘑菇点灯’项目的东风，带着大伙儿大力发展茶树菇和银耳种植，利用菌棚搞观光采摘，把农房绘成蘑菇屋，手把手教乡亲们直播卖菌汤包，加上合作社统一供菌种、包销路，让家家户户守着大棚就能挣到钱，日子越来越红火。”清丰县马庄桥镇赵家村党支部书记赵玉甫说。

清丰县以国家现代农业产业园建设为契机，推进食用菌产业提档升级，打造国家产业园“清丰样板”。重点推进魔法活力之环、蘑菇点灯耀光核、民俗文化慢行街区、蘑趣研学区等“一环一核七区”建设，在赵家基地打造国内首个蘑菇IP主题项目，全面提升清丰菌菇全国知名度。围绕G342沿线，着力打造乡村富民产业带，通过区域公用品牌设计、举办菌菇全国性会展及品牌推介活动等，提高产业附加值，提升品牌美誉度与知名度。

下一步，我市将紧盯省委书记刘宁提出的“着力建设现代化产业体系和农业强省”目标，加快推进乡村富民产业高质量发展，因地制宜发展设施农业，打造重点产业链群，加强龙头企业培育，提升本土知名农业品牌效应，抓好乡村富民产业带建设，完善联农带农机制，多种方式助农增收，统筹做好强县和富民两篇文章，促进城乡共同富裕。

加快建设宜居宜业和美乡村

省委一号文件提出，要持续建设宜居宜业和美乡村，培育一批省级宜居宜业和美乡村建设先导区。我市统筹县域城乡规划布局，推动城乡产业、基础设施、公共服务一体化发展。强化示范引领，支持南乐县争创省级宜居宜业和美乡村建设先导区，探索可实施、可复制、可持续的发展模式。

“先导区是一个多维、立体的综合体，要兼顾经济效益、生态效益、社会效益，让每一个点都能成为经济发展的发力点，每条线都能成为带动就业的幸福线，每一片都能成为人民富足的繁荣面，点线面共同交织出一幅宜居宜业、乡村和美的精美画卷。”南乐县委书记邵平说。

南乐县依托千年古杏文化、生辰纲遗址（黄泥岗）等产区文化，发展壮大红杏林4500亩，建设红杏加工厂1座、大型服装先导区1处，形成了以千年古杏林为代表的乡村旅游热门打卡地。依托产业示范带，发展金银花、暴马丁香、湖羊等特色种养殖产业，打造了以木伦河集团、天润新能源等为代表的150余家龙头企业产业集聚园。吸纳以乐谷电商小镇为代表的电商交易平台入驻先导区，成为京东自营品牌“惠寻”土鸡蛋品类专供商。电商小镇农产品单日订单突破77万单，年销售额突破3亿元。

据介绍，我市将坚持片区化、组团式理念，大力争创省级宜居宜业和美乡村建设先导区，建立乡村建设标准体系，完善“一库一单”运行机制，通过支撑性、关键节点性项目推进先导区全面均衡可持续发展。

深化农村改革推动乡村全面振兴

省委农村工作会议提出，要深化农村改革，激发农业农村发展活力。我市以农村集体“三资”为切口深化农村改革，通过规范管理、盘活利用、创新机制等，实现资源变资产、农民变股东，激发了农村发展活力。

2025年，华龙区濮东街道辛田村首次召开村集体经济分红大会，分红总额26.84万元，受益群众1342人，真正实现了集体有收益、群众得实惠。

华龙区建立农村产权交易中心，推动土地经营权、集体资产租赁等公开竞价交易，提升资产溢价能力，提高利用效率，实现农村资源效益最大化。完善收益分配机制，明确集体收益分配比例，提取公益金用于村级公共服务，剩余部分按股分红。建设“三资”云端平台，整合资产登记、交易、监管功能，实现“一码查询”，有效破解农村资源闲置与资金短缺的矛盾，实现集体增收、农民致富，为全面推进乡村振兴提供可持续动力。

今后，濮阳市将坚持“大稳定、小调整”，稳步开展第二轮土地承包到期后再延长30年工作，健全农村集体“三资”管理长效机制，用好濮阳市农村集体“三资”管理运行平台，加强预警纠治，提升治本功能。

翻山越岭，拨云见日；鉴往思来，蓄势待发。

新征程上，我市将深入贯彻落实中央、省关于“三农”工作的安排部署，不断健全推进乡村全面振兴长效机制，加快农业农村现代化步伐，推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献濮阳“三农”力量。本报记者 段利梅 通讯员 王封