架起“连心桥” 答好“民生卷”
——濮阳奋力谱写新时代社会工作新篇章

2024年，市委社会工作部以党建为引领，聚焦主责主业，深化改革创新，全面提升基层治理水平，交出了一份诚意满满、分量十足的民生答卷。

纾民困 用心点燃新兴领域凝“新”聚力“新引擎”

“机制怎样统、群众怎样领、社区怎样治、‘三新’怎样聚、亮点怎样推？是我们新兴领域党建工作的重中之重。”市委社会工作部负责人介绍，2024年，市委社会工作部坚持“小切口、办实事、解难题”的工作思路，全面整合平台阵地和服务资源，切实做好新就业群体的关爱凝聚工作。

市委社会工作部成立后，及时加挂市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会牌子，并调整“两新”工委成员单位，委员单位由14家增至22家。通过广泛调研、征求意见，我市创新出台“行业协会商会基层党组织”和“非公企业基层党组织”两个标准化规范化建设工作手册，并打造6个党建示范点。

此外，我市指导成立市交通运输、市外卖配送、市社科类社会组织3个行业党委，全市行业（系统）党委达到15个，新建党组织23个，行业协会商会党组织覆盖率显著提升。

市委社会工作部始终坚持政治立部，统一思想定航，发挥班子核心领导作用，整合人员力量，迅速形成干事创业合力。通过实施“红色领航”“治理强基”等六大行动，确保市委决策部署不折不扣落实到位。坚持制度建部，用制度定规矩、抓集成，出台《部工作规则》等9项内控措施，健全双周调度机制，对17个重点项目实行倒排工期、台账管理、跟踪问效。举办全市社会工作系统业务培训班，开展“我的业务我来讲”“社工干部谈治理”等活动，不断提升干部业务水平和履职能力。牢牢把握社会工作基层属性，围绕基层治理的关键环节，分层分类开展调研，摸底数、找症结，为全市社会工作发展厘清了思路。

解民忧 用情下好党建引领基层治理“一盘棋”

“自党建引领基层治理工作开展以来，社区党组织就像一个强力‘吸附器’，将各方资源与力量紧紧凝聚在一起，实现了基层治理的多元协同，社区服务的质量和效率得到了显著提升，切实提高了为群众排忧解难的能力。”华龙区中原路街道干城社区负责人感慨道。

党建引领基层治理是市委社会工作部的主责主业。在市委的坚强领导下，我市在全省首个全面建立市、县两级均由党委书记任总召集人的党建引领基层治理协调机制，确保了社会工作“统得住”“立得稳”。

为破解基层治理“小马拉大车”的突出问题，我市细化37项台账，建立村章管理“七个严禁”负面清单，开展基层组织“滥挂牌”专项整治，对103个乡镇（街道）进行全覆盖、拉网式督导，清理标识标牌1.4万余块，督办问题47项。创新出台《村级组织工作事务机制牌子和证明事项准入退出调整办法》，并在全省推广。

我市注重建强社区工作者和社会工作专业人才队伍，通过专题调研、资源统计调查等方式，推动两支队伍政治能力、履职能力、服务能力持续提升。目前，1470名社会工作专业人才广泛分布在全市各个领域，成为解决民生问题的重要力量。

暖民心 用力绘好志愿服务“同心圆”

“志愿服务让我们有机会深入社区、乡村，亲身参与为人民服务的过程，为他们提供实实在在的帮助。”宋丽萍爱心志愿服务队队长宋丽萍介绍，他们每天接触的都是群众的家长里短、急难愁盼，无论是帮助孤寡老人、关爱留守儿童，还是参与社区建设，这些看似琐碎的“小”事，实则是关乎民生的大事。在服务过程中，他们深刻感受到志愿服务不仅仅是一种行动，更是一种责任和担当，每一次志愿服务活动，都是在为实现人民幸福生活贡献一份力量。

志愿服务是社会文明进步的重要标志，是广大志愿者奉献爱心的重要渠道。一直以来，市委社会工作部统筹指导全市各志愿服务团队、广大志愿者聚焦群众实际需求，深入开展载体丰富、各具特色的志愿服务活动，在增强人民群众获得感和幸福感上取得了实实在在的成效。

我市积极发挥志愿服务在为大局助力、为百姓解难方面的积极作用，促进基层治理深化提效。志愿服务职能划转至社会工作部门后，我市积极迭代志愿服务功能，把社区作为志愿服务的主阵地、主场景，推出“志愿合伙人”、“邻里互助”、点亮微心愿等更多易参与、好上手的“小而美”志愿服务项目，推进志愿服务深度融入基层治理。目前，我市日常活跃的志愿服务队达到2594支，志愿者人数超过17万人。他们围绕文明创建、民生保障、医疗健康、乡村振兴、生态环保、文化惠民等领域，分时分类开展系列志愿服务活动，受到了社会各界的广泛赞誉。

此外，我市依托省级专家团队，为300余名社区工作者和志愿者进行“定制式”授课，推动社区工作与志愿服务“联动帮带”，促进资源共享、优势互补、平台互用，持续提高干部基层治理能力。记者 吴丹