“林长制”助力“林长治”
全市林业生态和产业建设实现高质量发展

本报讯 草木葳蕤、绿意葱茏，水波荡漾、芦苇青青，波光粼粼的水面上偶尔有白鹭掠过……7月4日，沐浴着熹微晨光，走进濮阳金堤河国家湿地公园，一幅幅优美画卷映入眼帘，层次分明的绿植景观与错落有致的园林设计令人感受到“出门见景”的满满幸福。

濮阳金堤河是北金堤滞洪区的重要组成部分，承担着防洪、排涝、灌溉用水等重要作用，是黄河下游特有的内陆湿地生态系统。通过加强湿地保护与修复，目前这里生物多样性丰富，以前脏乱差的河道环境得到彻底改变，换来的是清澈的水体、色彩丰富的花草和各种湿地植物，更有白鹭飞天、蛙鸣鸟啾之境。湿地公园日均接待游客千人以上，节假日甚至达到万人以上，成为我市一张亮丽的名片。

正在散步的市民王芳说：“我们周末经常来这里玩。这里水质好、鱼鸟多，植被茂密、空气清新，环境真的是越来越美，简直就是一个天然氧吧。”

“我市以濮阳金堤河国家湿地公园为标杆，实施‘自然保护地绿美’提升工程，全面提升森林、湿地公园13处，高标准建成范县王庄桥湿地、马场坑塘等湿地植被修复项目，新增绿化面积200余亩。建成丹水湿地生态文明体验基地，推动森林旅游、森林体验、森林康养等新业态融合发展。而这些喜人的变化都得益于我市扎实推进林长制工作。”市林业局相关负责人表示。

今年以来，全市上下认真践行习近平生态文明思想，以实施林长制为保障，以挖潜增绿、提质增效为工作着力点，统筹推进林业生态建设和林业产业发展。全市完成造林5600亩，占省下达目标任务的181%，完成率位居全省前列。

强化领导，完善机制，着力推动工作高效运行。推动四级林长联治，建立健全四级林长体系，全市共设立各级林长6468名，林长职责公示率100%，各级林长开展巡林4316次，会商解决林业资金、林权抵押、林地增收等发展难题12项。建立“三长”融合监管机制，整合管理权限，林长、河长、田长“三长”合一，信息共通，资源共享，责任共担，协同作战，形成了“横到边，纵到底”的网格化监管体系。健全督查问效机制，全面落实林长巡察、督查机制，实行月巡查、季督查制度，严格落实“三单一函”等8项制度，通过任务清单化、台账化，保障了林长制工作高效运行。

统筹规划，挖潜增效，推动平原林业高质量发展。实施扩绿增效新工程，深入开展“一村万树、果树进村、绿满村庄”专项行动，统筹推进廊道绿化提升、农田林网建设。综合提升城乡生态功能，形成了布局科学、景观优美、环境舒适、生态完善的城乡绿化一体化格局。破解资金瓶颈，累计使用贷款8.96亿元，国储林项目保持了正常运营。破解空间瓶颈，充分利用乡村道路和田间路沟河渠，新建和完善农田林网近2万亩。破解增收瓶颈，探索林药、林农、林油等“国储林+”模式，高质量林下经济面积达2万亩，实现亩年均收益5000元以上。壮大林业资产新优势，做大、做强、做优林果产业，全市经济林规模达到15.23万亩，创新示范林下种菌养禽高效生产模式，林下经济面积达到26.3万亩，年产值15.5亿元。上半年，全市林业产业总产值79.6亿元。

压实责任，守好底线，保障林业生态安全。健全信息智慧化巡护功能，全市累计投资约1180万元，建成市县智慧林长制信息化综合服务平台，并与国土监控平台对接运行，实现了森林资源监督监管常态化。目前，全市林地信息化监管监控46.55万亩，覆盖率达87.1%。建立“林长+”监管体系，建立完善森林资源数据库，对疑似违法采伐林木图斑654个线索进行实地核实，依法依规进行严厉查处。投入140余万元开展林业有害生物防治作业5.17万亩次。加强森林防火工作，全市无森林火灾发生。加大林业执法力度，全面深化“林长+检察长”“林长+公安局长”“林长+法院院长”工作机制，建立完善案件联查联办机制，开展联合执法22次，发现和查处违法占用破坏林木案件4个、滥伐林木案件11个，有效保护了林草资源。推进群管共治，通过电视台 、微信公众号等媒体向社会公告林长名单，在主要路口地段设立林长公示牌658个，主动接受社会监督。记者 王莹 通讯员 王磊