提高系统思维能力 统筹兼顾 整体推进
——大力实施制造业倍增行动因地制宜发展新质生产力系列评论⑧

市委书记万正峰在市委党校2024年春季学期主体班作专题辅导报告时强调，要强化系统思维，处理好发展新质生产力的若干关系，大力实施制造强市战略，持续开展制造业倍增行动，培育形成具有濮阳特色的新质生产力。

系统观念是马克思主义的重要认识论和方法论。事物是多方面相互联系、发展变化的有机整体，只有树牢系统思维，才能抓住整体和要害，进而才能厘清思路，做到既不失原则又灵活有效地开展工作。大力实施制造业倍增行动，因地制宜发展新质生产力，是一项复杂的系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进。我们要切实提高系统思维能力，主动服务大局、找准定位、展现担当，正确把握处理好以下几个关系。

处理好战略与策略的关系。战略是定方向、管大局的，策略是解难题、抓落实的。要善于结合工作实际，把战略蓝图细化为施工图、转化为实景画，制定切合实际的政策策略，以创造性贯彻落实赢得主动、赢得优势、赢得未来。要谋清思路，找准抓手，围绕制造业倍增发展，制定可操作性、执行性强的具体策略，在实践中因地制宜积极探索，明确目标、项目、时间节点、责任人，环环相扣推动落实。要聚焦生态链条、产业格局、空间布局等领域，深入调研、摸清实情，健全协同高效的工作体系，真正做到站位要高、做事要实，既要把方向、抓大事、谋长远，又要抓准抓好工作的切入点和着力点，既要算大账总账，又要算小账细账，切实推动制造业倍增发展出实招、见实效。

处理好体量与质量的关系。高质量发展是“量”和“质”的有机统一，没有量的积累就谈不上质的提升，而质的提升又为量的增长提供了持续动力。要坚持制造业做大体量和提升质量“两手抓，两手都要硬”，突出抓好招商引资，把急需的补链延链企业、关键企业、配套支撑企业，尤其是末端成品制造业企业精准招引过来，着力打通堵点、补齐断点、做强支点；着力内部挖潜，把保障要素向创新型企业聚集，政学产研协同发力，推动科技成果产业化，增强高端产品和应用端产品的市场竞争力；注重错位发展，坚持“全市一盘棋”观念，加强产业协同，推动发展格局由“区域竞争”到“求同存异”转变，形成有濮阳特色的先进制造业体系和新质生产力。

处理好守正与创新的关系。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。必须牢牢把握“稳中求进、以进促稳、先立后破”的指导性要求。以积极主动的姿态，做好存量企业文章，加快在建项目投产达效和增产扩能，夯实稳的基础。持续推动传统产业“三化”转型，加快培育一批细分市场的隐形冠军，全力激发进的动能。谋划实施一批事关长远的重大项目，进一步巩固长板，持续打“创新牌”、吃“改革饭”、走“开放路”，提升立的实效。要“破”得科学，不能盲目超前和消极滞后。必须坚持守正创新，把握稳中求进工作总基调，夯实以先进制造业为支撑的产业格局，为加快形成新质生产力拓展更大空间。

处理好发展与安全的关系。安全是发展的前提，发展是安全的保障。当前，我们正处于由低质量发展向高质量发展转型的攻坚期，要深刻把握发展新质生产力和实现高水平安全的辩证统一关系，放大全省唯一获省政府批复的65平方公里新型化工基地功能作用，推动传统化工向高端化工、精细化工转型升级，为加快构建现代化产业体系、发展新质生产力奠定良好基础。要尽快利用现代化信息技术，实现监测预警、智能管控、应急联动、指挥调度等智慧管控，并进行安全隐患治理，下好先手棋、打好主动仗，让发展和安全相互促进、相得益彰。

“致广大而尽精微”是成事之道。切实提高系统思维能力，谋划时统揽大局，操作中细致精当，我们定能加快培育发展新质生产力，掌握战略主动、抢占发展先机，为推进中国式现代化建设濮阳实践提供强劲动能。

本报评论员