有担当“自然”有作为
——记“新时代担当作为好干部”提名奖获得者刘万玺

清丰县自然资源局党组书记、局长刘万玺的办公室门边，镶嵌着习近平总书记的三个理念：绿水青山就是金山银山的理念，尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，绿色发展、循环发展、低碳发展的理念。

为什么要把这三个理念镶嵌在门边？刘万玺说：“每日三省吾身。习近平总书记的这三个理念，是我们自然资源工作的指引和抓手，也是工作的底线。每天我都要对照这三个理念，看工作做到位没有，还有哪些差距。”

刘万玺的话，体现出一位新时代党员干部的担当。正是凭借着这种担当精神，在履职清丰县自然资源局党组书记、局长一年多的时间里，刘万玺带领全体干部职工交出了一份优异的“自然资源答卷”：清丰县自然资源局在全省率先探索践行豫浙新时代“枫桥经验”共建模式；创新打造的“清风自然红”党建品牌，成为唯一写入河南省自然资源厅工作报告的县区，并予以全省表扬；被国家自然资源部表彰为“全国自然资源信访工作业绩突出单位”；2023年，全年盘活批而未供土地4982亩、闲置土地463亩，成功创建国家自然资源节约集约示范县……

正是因为这份“答卷”，刘万玺成为2023年濮阳市“新时代担当作为好干部”提名奖获得者。

党建赋能强引擎，激活发展新动能

2022年底，刘万玺受组织委派，任清丰县自然资源局党组书记、局长。

转任到新岗位，他不辜负组织的重托和信任，也深知肩上担子的沉重。自然资源工作不仅影响到国家的资源管理和环境保护，也与经济社会的稳定发展密切相关。可以说，一头承担着为国家管理资源和环境的重任，一头承担着地方政府和人民对经济社会高质量发展的期盼。工作千头万绪，从哪里开始呢？刘万玺给出的答案是党建。

“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。”刘万玺说。

在刘万玺的带领下，清丰县自然资源局深入研究、学习，创新探索党建工作新路径，结合党建工作、业务工作及党员群众的需求，在广泛征求意见的基础上，从党组织的运行机制上持续创新求突破，从操作层面打通党建和业务工作的融合通道，围绕一个中心（以党的建设高质量推进自然资源高质量发展），夯实两大主题（夯实局党组全面从严治党主体责任，夯实各党支部战斗堡垒主体作用），创新三项机制（“党建+律师+专家”“党建+不动产+服务”“党建+信访+律师”），建立四个阵地（党员之家的组织活动阵地，廉政文化长廊的思想教育阵地，机关办公大楼的文化宣传阵地，党旗飘扬的模范先锋服务阵地），即“1234”机制，创新打造了“清风自然红”党建品牌。

“我们机关院内建立了廉洁文化长廊、设立了党员先锋模范岗，刘局长还经常组织开展周六素质大讲堂、‘传家训、立家规、扬家风’、‘最美自然资源人’评选等党建活动。在刘局长的带领下，全体党员干部以先进为榜样，履职尽责、砥砺实干、勇毅笃行，大家朝气蓬勃、干劲十足！”党建专职齐慧娟说道。

党建工作和自然资源业务的同频共振，激活了经济发展新动能。2024年年初，清丰县“清风自然红”党建品牌，被写入了河南省自然资源厅工作报告，被重点表扬和推广。

齐心聚力保要素，助力企业谋发展

“干字当头”“谋定而动”“善作善成”，是刘万玺经常挂在嘴边的话。这些话绝不是空话，而是他实实在在的工作行动。在利用自然资源要素促进地方经济发展方面，这些话在刘万玺身上体现得尤为明显。

土地是农业最基本的生产资料，是工业和城市发展的载体。作为土地要素保障部门，清丰县自然资源局在推动全县经济全面转型高质量发展中起着不可替代的重要作用。如何为清丰县高质量发展提供高质量的要素保障？刘万玺带领全县自然资源系统的干部职工，聚力攻坚求突破，强基固本谋发展，用创新举措、扎实行动，推动了清丰县高质量发展。

刘万玺在清丰县自然资源局组织建立了项目咨询保障专班和指标保障专班，开辟重点项目用地审批绿色通道，重点项目即来即办、快审快批、限时办结，实现重点项目全流程服务保障。在他的直接指挥下，清丰县自然资源局挂图作战，制订重大项目进度表，干部职工经常利用周末休息时间召开重大项目推进会，开展分析研判工作。为争取土地指标，刘万玺多次带队赶赴河南省自然资源厅，克服困难蹲点驻守、见缝插针汇报对接，全力加强沟通协调，以饱满激情和满腔热忱感动对方。2023年，清丰县获批征收土地总面积2925亩，有力保障了引黄调蓄工程等19个重大项目用地需求。

刘万玺积极探索深化工业用地“标准地”出让改革，研究制订印发了《工业用地“标准地”出让实施细则》，实现一般工业项目“全承诺、拿地即开工”，全年供应标准地19宗852亩。为摸清闲置低效用地具体情况，刘万玺经常带队深入项目一线现场办公，详细了解项目规划设计、资金投入、施工进度、工程质量等情况。他随身携带的笔记本上，清晰记录着每个项目的建设进程和具体情况，切实做到了底数清、情况明。组织制订具体项目盘活方案，实行项目“清单制”，分类施策，千方百计把存量资源转化为优质增量，全年盘活批而未供土地4982亩、闲置土地463亩。成功创建国家自然资源节约集约示范县。

因历史原因，清丰县许多企业在建设时未能获得土地证等证件，极大地阻碍了企业融资和进一步发展。为此，在县委、县政府和市局党组织的坚强领导下，他依法依规推动开展了开发区闲置低效用地清仓见底专项行动和开发区企业办证难专项行动，逐企业逐宗地分析研判，通过实地踏勘、上门服务、律师专家咨询和容缺办理等措施，依法依规处置开发区历史遗留问题，为41家开发区企业办理颁发不动产登记证书66本，助力企业融资规模高达6亿元，有效破解企业融资瓶颈。

心系群众办实事，为民解忧暖人心

“把‘送上门来的群众工作’做到群众心坎上”，是刘万玺对信访工作的要求，也是清丰县自然资源局信访工作的信条。

发展依靠人民，发展也为了人民，刘万玺始终坚持以人民为中心的发展思想，千方百计为民办实事。在他的推动下，清丰县自然资源局在全省率先推行新时代“枫桥经验”向自然资源工作纵深发展，和浙江诸暨时结成友好对子，将“枫桥经验”用到自然资源工作中，持续推进信访工作精细化、制度化、规范化，探索构建起“党建+信访”“律师+信访”“联调+信访”的工作新路径，实现了信访工作“721”的目标，即70%的问题用服务手段化解，20%的问题用管理手段息访，10%的问题用信访手段解决，有效提升了信访矛盾的化解能力和群众满意度，真正做到了解民忧、纾民怨、暖民心。

去年，清丰县自然资源局信访调解员多次上门对因宅基地产生纠纷的清丰县马村乡村民进行耐心调解，从专业角度为当事人分析梳理各种利害关系，最终使双方达成调解协议，使矛盾得到有效化解，从而息访罢诉。“感谢你们帮我们两家解决了困扰多年的难题，你们是真心为老百姓解决困难的，是用心用情对待老百姓的！”这样的感谢不仅是对全局信访工作的肯定，更是激励全体党员干部职工把工作做得更好的动力。

勇向潮头立，敢为天下先。“敢想敢干敢担当，才能逢山开路、遇水架桥、披荆斩棘。今年，清丰县自然资源局将坚持抓重点、破难点、举亮点，创新实干、担当作为，履职尽责、攻坚克难，以坚如磐石的信念、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，全力为全县高质量发展贡献自然资源力量。”刘万玺在接受采访时表示。记者 袁冰洁  通讯员 杨晗笑