汇智纳言献良策 同心同德谋发展
——市政协九届二次会议第二次大会发言摘要

2月5日下午，市政协九届二次会议举行第二次全体会议，委员们进行了大会发言。围绕我市经济社会发展重点及广大群众关心的热点、难点问题，委员们提出了一批有见解、接地气、可操作的意见建议。

市政协委员段丽娜   段丽娜代表民革濮阳市委员会作了题为《多策并举推进我市职业教育高质量发展》的发言。她表示，近年来，我市高度重视职业教育发展，基础投入力度不断加大，职教体系不断完善，办学水平不断提高，但仍存在高等职业院校少、层次低，优质资源不足，产教融合不够，就业渠道不畅等问题。她建议：进一步强化我市职业教育深化改革领导小组职能，协调教育、人社、财政、工信、农业、工会等部门，统筹谋划，协同推进职业教育高质量发展；持续深化“放管服”改革，贯通教育、金融、财政、社保等各项政策，赋予学校更多自主权，激发职业院校发展活力，形成职教发展大格局；进一步落实促进职业教育发展的各项优惠政策，对吸纳职业院校毕业生稳定就业的企业进行税收优惠等。

市政协委员袁娜   袁娜代表民盟濮阳市委员会作了题为《积极推进适老化建设  加快构建老年友好型社会》的发言。她表示，推进适老化建设、构建老年友好型社会，既是积极应对人口老龄化的重要举措，也体现了全社会对老年群体的尊重和关爱。她建议：全面推进适老化建设，必须从顶层设计、环境建设、产业发展各方面入手，多措并举构建老年友好型社会。完善社会保障体系，持续巩固制度基础，持续深化养老保险制度改革、持续推进医养结合、探索长期护理保险制度；优化宜居环境，提升老年人生活品质；健全老年人再就业机制，实现老有可为；发展银发经济，激发老龄社会发展活力。

市政协委员董长林   董长林代表民建濮阳市委员会作了题为《关于加强我市工业固体废物综合利用追踪管理的建议》的发言。为进一步推动我市“无废城市”建设，促进工业固体废物源头减量、资源利用，他建议：建立综合利用信息化系统，依托行政审批和政务信息管理大数据平台，整合信息资源，建立工业固体废物市场主体信息报送和管控机制；强化行业全链条监管，为“无废城市”建设夯实基础；设立市场交易平台，对交易实施适度管控，推动固体废物资源有序流转；完善统筹协作机制，成立领导小组，建立工作专班，完善机制建设，为我市工业固体废物源头减量、资源利用提供高效支撑。

市政协委员王典博   王典博代表九三学社濮阳市委员会作了题为《加强区域合作促进融合发展》的发言。他表示，濮阳地处鲁豫交界前沿，合作潜力巨大，我们一定要抢抓机遇，加强区域融合，加快形成新质生产力，着力推动高质量发展。为此，他建议：增强历史责任感，抢抓重要战略机遇，密切与毗邻地市的合作，实现优质资源互通共享；加强信息交流平台建设，成立专门对接机构和组织，与毗邻地市签署战略合作框架协议；勇于创新，推动公共服务高质量发展，探索流域+省际的合作新模式；对公共服务体系进行系统谋划，健全公共服务要素保障，优化公共服务设施布局，发展高品质生活服务，满足多样化的民生需求，进一步增强人民群众的幸福感、获得感。

市政协委员卓全录   卓全录代表农工党濮阳市委员会作了题为《培育节能环保产业链  打造绿色发展新引擎》的发言。为更好培育节能环保产业链，打造绿色发展新引擎，他建议：强化政策引领，培育优质企业，通过提高税收优惠、财政补贴、专项经费等政策措施，培育一批大气治理、废水处理、绿色低碳龙头企业，同时引导中小企业在各自细分领域精耕细作，不断提高技术工艺水平和市场占有率，打造一批制造业单项冠军企业，从而带动全行业做大做优做强；进一步优化产业链布局，集聚创新要素资源，加强产业链上下游协调，构建规模效益显著、产业链条完备、上下游配套齐全的生态环保产业集群；加大资金投入力度，提升创新能力，加强人才队伍建设，加大财政资金力度，开展技术装备联合攻关、前沿装备协同研究，引导企业制订行业标准，提升市场竞争力。

市政协委员王丽芳   王丽芳代表民进濮阳市委员会作了题为《为“心”护航  积极推进青少年心理健康成长》的发言。青少年心理健康已成为全社会共同关注的问题。她建议：建好青少年心理健康成长的主阵地，加强社会主义核心价值观教育，进一步落实“双减”政策，完善课后延时服务机制，健全心理教育服务机制；打牢青少年心理健康成长的主基石，以政府为主导做大宣传，以社区为平台做实效果，并做好家校协同；织密青少年心理健康成长的保护网，加强正面引导，强化网络安全，完善服务机制，强化协同，加强学校、社会专业机构、医疗卫生机构的联系与配合，有效衔接发现、预警、治疗、跟踪、康复等青少年心理健康应急工作各环节，用心守护、用情护航，共同营造关心关爱青少年心理健康成长的良好氛围。

市政协委员于宏宾   于宏宾代表濮阳市工商业联合会作了题为《提信心、强保障、解难题  多措并举激发民间投资新活力》的发言。为进一步激发民间投资新活力，他建议：强化惠企政策执行，让民企“想去投”，进一步加强政策宣传，加强新政策储备，严防“一刀切”；定期推送重点项目，让民企“有意投”，为企业牵线搭桥，寻找合作伙伴，实现强强联合；推动金融体制创新，让民企“有钱投”，根据企业不同的需求，量身打造不同的信贷产品，提供个性化的融资方案，创新适合民间投资需求的金融产品；持续培优营商环境，让民企“放心投”，坚持人性化执法、服务性执法、高效率执法，多为企业出主意、想办法、教方法。

市政协委员邱燕杰   邱燕杰代表濮阳市党外知识分子联谊会作了题为《以科技创新打造新质生产力  为制造业倍增积蓄发展新动能》的发言。她指出，我市已具备发展、形成新质生产力的基础和优势，应抢抓发展机遇，加强顶层设计，做好系统谋划，坚定不移推动创新引领，加快形成新质生产力，为全市制造业倍增积蓄发展新动能。为此，她建议：加强顶层设计，提升创新体系效能，制订出台濮阳市科技体制改革攻坚实施方案，集中力量打造一流高能级创新平台，培育一流创新主体；聚焦产业需求，强化关键技术供给；做强中试平台，加快科技成果转化；坚持人才驱动，促进“四链”深度融合，全方位引进、培育高层次人才，打造一流科技领军人才和创新团队，培养一批懂科技、懂资本、懂市场、懂金融的战略企业家。

市政协委员侯富浩   侯富浩作了题为《抢占安全应急新赛道培育制造强市增长极》的发言。为全力打造立足濮阳、辐射中部、面向全国的安全应急产业发展示范新高地，他建议：立足于“高”，打造“金字招牌”，打造特色突出的“国家级安全应急产业示范基地”；立足于“准”，强化政策支撑，加强顶层设计，尽快制订引导和激励安全应急产业发展的配套政策，尤其是整体性、关联性、可操作性强的财政、税收、金融等扶持政策，为产业发展提供政策引导和有力支撑；立足于“强”，优化要素聚集，建立与省、市内外高水平科研院所定向联系机制，强化高端人才与创新团队柔性引进；立足于“新”，提升创新能力，积极推进企业通过自主创新攻克一批关键核心技术，研发生产具有市场竞争能力的安全应急产品；立足于“引”，强壮产业链条，把精准招商作为发展安全应急产业的重要举措，提升承接产业转移的专业性和实效性，让安全应急产业成为制造业强市的增长极。

市政协委员李传军   李传军作了题为《育好“白天鹅” 飞向新天地——关于促进我市羽绒产业蝶变升级的建议》的发言。为推动台前羽绒产业蝶变升级、创新发展，他建议：发展壮大龙头企业，做强产业，着力抓转型、促升级，提品质、延链条，育龙头、强集群，借助台前国家级羽绒实验室平台，全面发力，把“白天鹅”打造成一流国际知名地标品牌；聚焦更新设计理念，做优品质，着力打造“白天鹅”产业品牌，科学设定品牌定位、突出品牌气质，将设计理念更好地融入品牌发展，实现“设计变现”；全面改善营销方式，做亮品牌，为消费者提供个性化、专属化的产品，推动产业链、供应链、价值链环环相扣、环环有力，产品提质增量、产业提档升级，让“白天鹅”飞入寻常百姓家、飞向发展新天地。

市政协委员张少军   张少军作了题为《大力推广“土地驿站”模式  探索发展农业适度规模经营》的发言。为尽快构建“镇联合社+村合作社+土地驿站”的新型集体经济发展模式，他建议：大力推广鲁河镇“土地驿站”模式，优化土地资源配置，盘活壮大农村集体经济，为推动濮阳农业现代化、建设农业强市增添强劲动力；加大对“土地驿站”模式的宣传力度、扶持力度；要构建高效农业社会化服务体系，鼓励各类服务主体以资金、技术、服务等要素，组建服务联合社、服务联盟等新型组织，打造覆盖全产业链的“土地驿站”服务体系；提高农业保险服务能力，充分发挥农业保险保驾护航作用。

市政协委员鲍红涛   鲍红涛作了题为《规划冀鲁豫红色资源片区  打造濮阳文旅文创新爆点》的发言。他建议：高点定位冀鲁豫边区资源开发，从全市高度打造冀鲁豫边区“红色+”高地；深度发掘冀鲁豫边区红色文化，成立冀鲁豫边区历史研究院，对冀鲁豫边区历史进行深入挖掘整理；联合打造冀鲁豫边区红色片区，由市政府与聊城、菏泽对接，建立冀鲁豫红色片区联盟；加强宣传冀鲁豫边区红色故事。

另外，还有38位委员分别就乡村振兴、营商环境、制造业倍增、教育医疗、食品安全等方面作了书面发言。记者 吴丹