为推进中国式现代化建设濮阳实践保驾护航
——写在八届市纪委四次全会召开之际

时光向前，奋斗的脚步永不停歇。

回眸刚刚过去的2023年，濮阳正风肃纪反腐“纪”录写满担当与实干：扎实推进政治监督具体化、精准化、常态化，全面落实“四敢”实施意见，持续擦亮濮阳乡镇（街道）纪检监察工作“三化”建设品牌……

一年来，在省纪委监委和市委坚强领导下，全市纪检监察机关坚定不移贯彻落实全面从严治党战略方针，铁面监督执纪，铁拳正风反腐，以永远在路上的坚韧和执着，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动全市纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效，助力现代化濮阳建设迈出新步伐、再上新台阶。

凝心铸魂、筑牢根本，以自我革命精神统筹开展主题教育和教育整顿

“要深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论，自觉运用‘六个必须坚持’统领纪检监察工作，将科学的立场观点方法贯穿正风肃纪反腐全过程……”

2023年9月21日至23日，市纪委监委举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班，读原著、学原文、悟原理，推动主题教育走深走实。

思想统一是政治统一、行动统一的基础。这一年，全市纪检监察机关牢牢把握学习贯彻党的二十大精神这一主线，统筹开展主题教育和教育整顿，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、统领纪检监察一切工作，以更高标准、更高要求纯洁思想、纯洁组织。

严格执行“第一议题”制度，认真落实“四下基层”要求……市纪委常委会以身作则、以上率下，发挥领学促学“头雁效应”，带动全市纪检监察系统深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求。

狠抓强筋壮骨、锻造洗礼，深入实施能力作风建设“766”行动计划，坚持“五学联动”，创新“9+N”学习模式，依托干部论坛、局长大讲堂、学习班等载体常态化开展全员培训、实战练兵，走进红旗渠、大别山等红色教育基地，重温党的光荣传统和优良作风，在一轮轮触及灵魂的活动中，让党性愈发坚定、方向愈发清晰。

没有严的要求，刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼就无从谈起。全市纪检监察机关坚持问题导向，聚焦“六个是否”深入推进自查自纠，扎实推进“五个专项整治”“三个专项行动”，动真碰硬检视整治，刀刃向内清理门户，把严的要求贯穿教育整顿全过程，带动严管体系更加健全、干部面貌焕然一新。

忠诚履职、担当尽责，以强有力政治监督保障重大决策部署落地见效

开展学习宣传贯彻党的二十大精神专项监督、乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项监督……去年年初，市纪委监委制定了2023年度政治监督重点项目清单，为全市各级纪检监察机关不断提升政治监督质效提供有力抓手。

纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关，首要职责、第一职责是监督。一年来，全市纪检监察机关坚持围绕中心、服务大局，突出政治监督、做实基层监督、贯通各类监督，进一步释放监督治理效能，为全市经济社会高质量发展保驾护航。

聚焦推进政治监督具体化、精准化、常态化，出台《进一步推进政治监督具体化精准化常态化的工作指引》，围绕黄河流域生态保护和高质量发展、保障国家粮食安全等重大战略加强监督检查，强化对“一把手”和领导班子的监督，督促层层严于律己、严负其责、严管所辖。

聚焦促进基层监督“形神兼备”、提质增效，印发指导意见，从提升监督精准度、信访满意度、公开透明度、案件质效度、治理融合度等五个方面安排部署，努力实现“六全”目标，不断打通全面从严治党“最后一公里”。

聚焦巩固深化政治巡察，开展全市开发区领域“常规+专项”巡察和巩固政法队伍教育整顿成果专项巡察，指导各县（区）巡察149个单位党组织，总结提升“巡乡带村看县”新方式，健全完善巡察整改工作机制，坚持上下联动、一体整改，推动政治巡察向深拓展、向专发力、向下延伸。

聚焦推动各类监督贯通协同，制定《反腐败协调小组工作规则》，完善监督执纪执法协作区机制，强化“室组巡”联动监督、“室组地”联合办案，加强“四项监督”贯通协同，推进与人大监督、行政监督、司法监督、审计监督有效衔接，监督合力进一步凝聚。

监督执纪有力度更有温度。过去一年，全市精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理4108人，其中第一、第二种形态占比90.6%。在全省率先出台《关于充分发挥纪检监察职能作用 积极推动干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的实施意见》，全面落实“三个区分开来”，澄清正名和查处诬告陷害同向发力，为38名党员干部澄清正名，切实以“四敢”营造激浊扬清、干事创业的好环境。

驰而不息、纠树并举，以纠“四风”树新风实际行动擦亮作风建设“金色名片”

纠治“四风”任重道远，作风建设永无休止。一年来，全市纪检监察机关以钉钉子精神深化纠治“四风”，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，推动中央八项规定精神入脑入心、化风成俗。

重点纠治形式主义、官僚主义。部署开展违反客观规律大干快上等专项整治，在乡、村两级设立9个党风政风基层联系点，加强对基层负担的动态观测，督促树立和践行正确政绩观。全市查处形式主义、官僚主义问题108个，处分165人。

严肃整治享乐主义、奢靡之风。明确提出“八自觉八严禁”廉洁过节要求，综合运用“过一遍”监督检查、“推磨式”监督检查、大数据比对筛查等手段，深化开展“违规吃喝、违规收送礼品礼金”等专项整治，坚决遏制易发多发违规问题抬头蔓延。全市查处享乐主义、奢靡之风问题67个，处理94人。

坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”。聚焦民生领域、乡村振兴领域不正之风和腐败问题进行集中整治，建立民生问题“同题共答”机制，组织开展“三重一防一改”专项监督，做到执纪执法为民、纠风治乱为民，让人民群众切实感受到正风肃纪反腐的力度和亲民为民惠民的温度。全市查处群众身边腐败和不正之风问题142起，处分184人。

紧盯企业和群众反映强烈的作风顽疾，纠“四风”树新风，是营造良好发展环境的题中之义。一年来，全市纪检监察机关常态化推进营商环境干部作风突出问题专项整治，完善营商环境监督治理联席会议、“一企两店三户”联系活动等措施，在行政服务大厅设立“纪委监督岗”，用好损害企业利益问题快速查办机制，以纪检监察“硬监督”提升营商环境“软实力”。

坚持党性党风党纪一起抓，把纪律建设摆在更加突出位置，抓在经常、做在日常，在全市开展“明方向、立规矩、正风气、强免疫”专题纪律教育，创新实施“书记讲纪法”“清廉濮阳建设优秀成果展”等10项具体举措，督促各级党委（党组）切实扛起主体责任，让学纪、明纪、守纪成为履职“必修课”，推动铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

持续发力、纵深推进，以一体推进“三不腐”让清廉理念深入人心

2023年，全市纪检监察机关处置问题线索3792件，立案1335件，留置56人，移送检察机关31人。

这组数字印证了全面从严治党永远在路上的形势任务，彰显了我市持续保持惩治腐败高压态势的鲜明态度和坚实行动。

一年来，全市纪检监察机关准确把握“惩、治、防”的辩证统一关系，坚持不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力，将严惩腐败与严密制度、严肃教育结合起来，不断提升系统施治、标本兼治综合效应。

——以“惩”释放不敢腐的震慑效应。突出重点领域、紧盯重点对象，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败，加大对行贿行为惩治力度，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。在高压震慑和政策感召下，全市8人主动投案，其中县级干部4人。

——以“治”强化不能腐的刚性约束。运用“全周期管理”方式，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，制订提升以案促改质效13项措施，推动查办案件与加强教育、完善制度、促进治理有效贯通、效能叠加。全市开展警示教育1893次11万余人次，督促完善制度510项，努力实现查处一案、警示一片、治理一域。

——以“防”彰显不想腐的思想引导。加快建设清廉濮阳，深入实施“四大工程”“二十项行动”“一百条措施”，建设清廉濮阳建设智慧监督平台，扎实开展10个清廉单元创建，集中打造488个清廉单元示范点，全省清廉单元创建工作豫北片区推进会在我市召开。如今的濮阳，清廉建设正持续推进、次第铺开，日益浸润党员干部群众的心灵。

回望来路，我们步伐坚定；展望前程，我们信心百倍。

踏上新的赶考之路，全市纪检监察机关将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，深学笃行习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，纵深推进全市纪检监察工作高质量发展，为谱写新时代新征程中原更加出彩的濮阳绚丽篇章作出新的更大贡献。张悦 李琰