2024年1月31日,河南省第十四届人民代表大会第二次会议胜利闭幕。濮阳代表团全体代表胸怀“国之大者”、心系“省之要者”、情系“民之关切”,以饱满的政治热情、严谨的工作作风,积极履行法定职责,圆满完成了大会各项工作任务,共提出议案1件、建议45件,数量质量创历史新高;国家、省、市新闻媒体采访报道20余期,充分展示了省人大代表和濮阳代表团的良好形象。会议期间,会务组坚持上下“一盘棋”,统筹谋划、高效运转;所有工作人员同心同德、同向同力,提供精心细心的服务保障,为大会顺利举行作出积极贡献,受到濮阳代表团团长、市委书记万正峰的充分肯定。
一个目标一盘棋 统一思想强认识
市委高度重视参会工作,会前专门听取市人大常委会关于参会准备、服务保障等工作情况汇报,提出“高质量完成大会各项任务,集中展示濮阳代表团优良传统和良好风貌”的目标任务。
提前安排部署。市人大常委会主任邵景良强调,2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是全国人大和省人大成立70周年,本次省人代会时机特殊、内容重要、意义重大,时间紧、任务重、程序多,全体工作人员要充分认识大会的重要意义,增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识,坚持“一盘棋”、拧成“一股绳”,高质量完成服务保障任务。市人大常委会多次召开会议进行安排部署。
抽调精兵强将。根据大会整体安排部署,从市委、市人大、市政府、新闻部门精心挑选思想政治素质高、工作责任心强、善于组织协调的骨干担任代表助理,明确职责分工、注重统筹协调、加强协作配合,确保服务工作科学规范,保障大会期间各项工作紧张有序开展。
做好会前准备。会前开展“代表进站”活动,全国、省、市、县、乡五级人大代表全部进驻代表联络站,多级联动、双向互动,如基层代表发现超越本级权限的问题,可反映给上级代表调研提出议案建议,在更高层面得到处理或解决;上一级代表发现需要基层解决的问题,也可反映给基层代表来提出议案建议,打通议案建议跨层级沟通渠道。在省人代会前组织五级人大代表协同开展调研,集中商讨各自拟提出的议案建议,集思广益提高议案建议质量。
一场会议一方案 压实责任抓落实
制定周密方案。根据大会服务保障需要,市人大常委会按照严之又严、细之又细、实之又实的标准,精心制定全程服务保障工作总方案,按照会务、组织、简报、议案建议、法案、宣传、后勤等逐项成立小组,分解工作任务,落实工作责任。
健全责任机制。在总体方案之下,市人大常委会针对此次省人代会四次全会、三次主席团会、六次团组会,每次会议、每场活动都制定了具体方案,每项工作任务、每个重点环节都明确具体责任人,形成“1+N”责任机制,环环相扣、层层落实。
高效推进落实。秘书长统筹指挥,领队靠前服务,积极做好指导、协调、督促、检查等工作。各工作组进一步细化服务保障任务,研究行之有效的工作措施,排出具体时间表、工作量,责任落实到人头,工作细化到分钟,分工合作、全力推进,确保代表团各项工作规范有序高效进行。
一名代表一助理 提升服务强履职
市人大常委会创新推出“代表助理”制度,为每名人大代表明确一名助理,围绕“三个服务高质量”提供专业、细致、周到服务。
服务参加活动高质量。根据大会日程安排,建立代表服务微信群、工作人员沟通联络群、议案建议服务群、新闻宣传报道群等,代表助理温馨提醒代表准时参加大会和代表团各项活动,协助接受媒体采访报道,按时提交议案建议,提前分发各种文件资料,从细节提升会议服务水平。会议期间,协调中央广播电视总台、央视网、《河南日报》、河南广播电视台、大河网、大象新闻等国家、省级媒体对5名县区委书记、县长代表及10名其他代表进行连续报道20余期;《濮阳日报》、濮阳市广播电视台、濮阳网、濮阳发布和濮阳公共新闻微信公众号等先后推出各类报道20余期(次),全方位、多角度展现了代表风采,树立了濮阳良好形象。
服务议案建议高质量。提好议案建议是办好议案建议的基础。议案建议有特殊的格式要求、内容要求,要提出切实可行的对策建议。会前,代表助理协助代表调查研究,围绕关系全市经济社会发展和民生改善的重大问题,研究形成高质量的议案建议,协助代表联名提交。针对基层和农村代表起草议案建议能力欠缺问题,代表助理根据代表口述等帮助起草,保证议案建议提出高质量。“会议期间,省法检两院高度重视审议意见,派人列席会议,听取建议,回答询问,并连夜研究落实措施,第二天一大早就将整改措施送到我们代表手中。真是没想到,也令人十分感动!”蒋平代表激动地说。
服务审议发言高质量。为履行好法律赋予代表的审议职责,代表助理温馨提醒代表认真研读报告,提前做好发言准备,在审议时说短话,说内容丰富、重点突出的话,不说大话空话、不生搬硬套,避免重复其他代表的话,提高审议发言的质量和效率。针对个别代表怕说错话、政策吃不准等问题,代表助理从法律、政策等方面提供专业服务,向代表提供议题有关背景资料和数据,以便审议时参考,让审议发言言之有据、合情合理。“我是个老农民,文化程度不高,说可以,写不成。今年从调查研究开始,市人大就派一名助理和我联系,帮我找资料,修改发言材料,真是解决了我的老大难。我对会务组提供的这些服务非常满意!”王洪伟代表高兴地说。
一天工作三盘点 精益求精重细节
大会期间,濮阳代表团服务保障工作实行“早碰头、午跟进、日通报”工作模式,每天早晨召开碰头会,提醒工作人员知责负责守责尽责,互相提醒督促,主动对接代表;每天中午跟踪工作进展,对细节进行再优化再打磨,及时回应代表诉求;每天晚上召开日例会,通报各小组、每个人当日工作任务完成情况,对服务保障情况进行分析总结。通过一天工作三盘点,不断复盘改进、精益求精,努力使服务工作更精细、更优质、更周到。
使命催征步履急,昂扬奋进启新程。我市省人大代表带着全新的精神状态和大会擘画的宏伟蓝图,豪情满怀、步伐坚定地奔赴各自工作岗位。濮阳代表团全体工作人员将把服务代表工作摆在更加突出的位置,不断提高服务代表、服务大会、依法履职的能力水平,奏响全过程人民民主的新乐章,为奋力谱写中国式现代化建设濮阳实践贡献更多人大力量。韩衍想 任慧阳
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