党建引领促发展 “星光”闪耀振兴路
——台前县“五星”支部创建工作综述

行走在台前乡村，宽广的道路四通八达，村办企业一派忙碌景象，一座座村居亮丽多彩，群众的笑脸灿烂绽放……一幅农业强、农村美、农民富的乡村振兴新画卷在豫东北大地渐次铺展。

“五星”支部创建工作开展以来，台前县坚持统筹推进、精准施策，着力在夯责任、提质效、强保障上下功夫，以高质量党建引领乡村振兴，奏响“创星”冲锋号，跑出“争星”加速度，形成抓党建、争“五星”、促发展的新格局。2022年，全县372个村成功创建“五星”支部5个、“四星”支部42个、“三星”支部135个，创建得分2.53分，位居全市第二名。

扭住责任链条这个关键

凝聚乡村振兴“星”力量

“五星”支部创建工作是一项系统工程、民生工程，需要全县上下统筹推进、协同作战。

台前县将“五星”支部创建工作作为“书记工程”，高标部署、高位推动、高频调度，层层传导压力、激发工作动力，构建“县统筹、乡推动、村实施”的工作体系，形成一贯到底、强劲有力的“领导主轴”和上下联动的组织体系。一是压实责任部门共建责任。成立工作专班，创建部门制订责任清单23个，细化制订得星标准与否决条件67条、资料清单123项。县委组织部8个指导组常态化下沉创建一线149次。二是压实乡镇党委主体责任。指导乡镇党委同步成立创建工作专班，签订目标责任书，将“五星”支部创建作为乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核的主要内容。三是压实村党组织直接责任。聚焦“五星”支部创建5个方面29项重点工作，逐村建立工作台账，健全村党组织书记承诺、述职、评议、考核“四位一体”工作机制；充分发挥驻村第一书记、到村任职选调生作用，开展驻村第一书记“点燃星火计划”之“亮计划、亮行动、亮业绩”活动。全县驻村干部共引进帮扶项目21个、帮扶资金1055.6万元。后方乡王楼村2022年成功创建“五星”支部，现在已成为全县“五星”支部创建示范村。

锚定全面振兴这个目标

绘就乡村振兴“星”图景

“五星”支部创建，最终目标是实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴总要求。“五星”支部创建工作点多面广，必须注重统筹兼顾，同向发力、同频共振，才能确保取得实效。

2022年以来，台前县坚持系统思维，贯通支部、产业、生态、法治、文明五大要素，实行“一星一专组”“一星一方案”，创新工作载体，抓重点、出实招，逐星创建、整体推进，确保创建工作落地生根、开花结果。

突出党建引领“强支部”。在全市率先成立许集“以强带弱”、田庄“握指成拳”“两型”片区党委，以“跨村联建”汇聚乡村振兴合力。建立村党支部书记培育、研判、整顿、报酬、调整5项制度机制，将53名优秀村党支部书记纳入“金牌支书”连续培养计划，举办“五星”支部创建专题培训班5期，开展“创五星 论发展”农村支部书记大论坛22场，“头雁对决”上台257人次，着力打造政治素质强、致富能力强和文化素质高、工作水平高的“双强双高”型村党支部书记，为全面推进乡村振兴打牢坚实基础。

紧盯发展难点“兴产业”。衔接推进乡村振兴补助资金2.79亿元，靶向支持“五星”支部创建村重点项目资金2100余万元。强化“双绑”联结，培育龙头企业26个，合作社吸纳成员3.08万人。开展“村集体经济发展提质”行动，发放“兴村富民贷”贷款1420笔2.12亿元，全县有村级集体经济收入的村实现全覆盖，集体经济收入10万元以上的村237个，占比63.7%。

常态整治环境“美乡村”。实施农村人居环境集中整治行动，全县改厕43611户，农村卫生厕所改造率88%，粪污处理设施配套率、畜禽粪污资源化利用率分别达95%、83%。台前县连续三次获得全市农村人居环境集中整治攻坚行动阶段排名第一名。

着力守牢底线“保平安”。常态化开展“六防六促”专项行动，实行坐诊、巡诊、出诊“三诊”工作法，排查各类矛盾纠纷3575起，化解率达98.2%。实施“1+5+N”党员联户工作机制，8600余名各级网格长、街巷长、胡同长排查解决矛盾问题1300余个。

答好为民服务“幸福卷”。建设示范类党务、村务、商务、医务、服务“五务合一”党群服务中心71个，评选十星级文明户20184户。推动“人人持证”，新增技能人才14111人次，居民医疗保险、养老保险参保率分别达96.36%、96.30%。

用好制度机制这个牵引

激活乡村振兴“星”动能

台前县把制度建设贯穿始终，坚持探索创新，建立健全领导包联、精准补短、观摩交流、正向激励等四项机制，为“五星”支部创建提供了强有力的保障，激发了广大党员干部干事创业热情。

建立领导包联机制。县乡领导干部“一对一”定期入村调研、分析研判，帮助制订目标、细化措施、解决问题，推动“五星”支部创建向纵深开展。县委书记带头，39名县级领导干部先后走乡入村开展专题调研79次，解决创建问题130余条。

建立精准补短机制。紧扣“五星”支部创建精准补短、实时调度，制订专班办公室联席会、各星推进组商讨会、县工作专班例会等“三会”制度，形成村级创建诉求清单、乡级承诺事项清单、县级靶向支持清单等“三项清单”，解决乡村呈办问题79件。

建立观摩交流机制。坚持“以赛促学、以赛促创”，每季度组织观摩评比，现场点评、通报排名，先后举办“逐村观摩、整乡推进”暨“五星”支部创建工作大比武活动7期，利用每天例会时间让村党支部书记轮流“现场说法”，营造对标提升、比学赶超、竞相出彩的浓厚创建氛围。

“激发‘星’活力，绽放‘星’光彩。台前县将深入学习贯彻党的二十大精神，锚定目标、笃行实干，加快形成‘三星’支部成片、‘四星’支部成批、‘五星’支部领先的新局面，切实把党的组织力量、组织优势转化为发展动力、发展优势，奋力谱写新时代中原更加出彩的台前乡村振兴崭新篇章。”台前县委常委、组织部部长郭清伟说。记者 李世秀 通讯员 刘振伟 韩永明