解企忧 纾民困 求实效
——市巡察办以高质量巡察推进开发区高质量发展纪实

开发区是经济发展的主阵地、主战场、主引擎，政策支持力度大、资金密集、资源富集，廉政风险突出，腐败问题易发。今年3月至5月，濮阳市委选派9个巡察组，按照“摸清底数、防范风险，查找问题、推动发展”的要求，对全市各级开发区领域开展“常规+专项”巡察，发现各类问题430个，移交问题线索30件，向市委、市政府提出意见建议13条，以巡察工作高质量为我市先进制造业开发区高质量发展提供坚强政治保障。

解企忧，助推营商环境优化

“自从政务服务中心建好后，办理各类手续方便多了。”去年刚刚在清丰县先进制造业开发区“落户”的濮阳市林达木业老板高兴地竖起大拇指，向巡察组回访工作人员感叹道，“今年公司开工建设的2号研发中心的施工许可证办理仅仅用时一周，办事效率真高。”

巡察期间，市委第五巡察组就清丰县先进制造业开发区政务服务中心完善职能积极开展督导，并协调县委、县政府加快开发区政务服务大厅权限承接和服务审批进度。在审批人员入驻开发区政务服务中心后，该中心实行“前台统一受理，后台共同审批”的一站式服务，让资料多跑腿、企业少走路，切实提高了办证效率。在清丰县，像林达木业这样的审批速度比比皆是。

“围绕中心、服务大局是深化政治巡察的重要体现，巡察组将督促开发区党工委通过巡察进一步优化营商环境，为企纾困、助企发展，吸引更多市场主体在濮阳健康快速发展。”市委第五巡察组组长段喜鸽说。

本轮巡察前，市委巡察办精心谋划，派工作人员赴江苏四市就高质量开展开发区巡察工作进行专题学习调研，创新编印《八届市委第四轮巡察工作指引》，归纳整理26个监督点位和24条监督检查路径，为巡察监督提供精准靶向。市委各巡察组以企业转型发展难题、群众“急难愁盼”问题为切入口，将开发区“放管服效”改革、营商环境优化、惠企便民政策落实等情况作为巡察工作的监督重点，采取现场督导、个别访谈、走访调研等方式，深入重点企业、重大项目建设工地，面对面了解企业群众需求，提出针对性意见建议，推动市场主体发展呈现积极向上发展态势。

纾民困，书写民生幸福卷

主动深入群众、倾听民意民声、推动立行立改……进驻仅3天，市委第三巡察组就帮助示范区卫都办杨庄村的部分群众解决了燃眉之急。

“没有天然气，孩子放学回家都没办法及时吃饭；家里有老人的，想喝点热乎的汤水都难。”巡察干部在下沉调研时接到了部分群众反映无法使用天然气问题。

群众利益无小事。对于群众反映的问题，巡察组干部看在眼里、放在心上、抓在手中，第一时间分析研判、迅速推动整改落实。经过了解核实，今年3月4日，在示范区卫都办筹备组杨庄村西侧修建七星渠的施工队，不慎将连接该村的燃气管道挖断，之后由于施工方和燃气公司缺乏有效的沟通手段，管道修复工作迟迟没有进展，导致村里14户村民家里长达13天无法使用天然气。

市委第三巡察组下发立行立改通知书后，示范区党工委与施工方、燃气公司共同商讨解决方案，仅用2天时间就使该村恢复了往常的“烟火气”，通了燃气、顺了心气的群众自发向巡察组送上锦旗。

民有所忧、我必念之，民有所盼、我必行之。“以人民为中心始终是巡察工作的‘出发点’和‘落脚点’，要推动政策落实、促进改革发展，更要关心群众疾苦、解决民生难题，做好提升群众获得感幸福感安全感的大文章。”市委第三巡察组组长张盘龙向记者介绍。

求实效，强化担当促发展

发现问题的目的是解决问题。本轮巡察紧盯巡察整改和成果运用，运用立行立改、边巡边改等手段，有效推动了问题解决，切实提升了以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。

市委书记始终坚持把巡察作为“书记工程”来抓，巡察结束后及时组织召开书记专题会听取巡察情况汇报，态度鲜明点人点事点问题89件次，并针对重点问题提出明确整改要求和处置意见。各县区成立巡察整改工作领导小组，制订整改方案，明确目标任务和完成时限，确保巡察整改工作落实落地。同时，市（县）纪委监委、市委组织部结合职责加强对整改落实情况的日常监督，列席专题民主生活会、指导制订详细整改方案、审核集中整改进度报告、参加整改成效评估，加强与开发区有关主管部门的紧密协作，真正把整改监督融入日常、抓在经常，形成整改监督闭环。

进园区、走乡村、入社区、访企业……市委巡察办坚持问题导向和结果导向，立足“听、调、查、谈、访”五字诀，采取“四不两直”方式深入开展整改督导，全面了解掌握开发区整改工作进展情况，督促各被巡察单位党组织做到个性问题立行立改、共性问题全面整改、典型问题举一反三，针对整改重视不足、推进不力的问题，在全市范围内进行通报，并视情进行追责问责。巡察反馈以来，推动解决开发区群众反映的管道通气难、土地补偿款发放难、污染整治难等问题220余个，受到群众一致好评。

蹄疾步稳谋发展，笃行致远挑重任。“市委巡察机构将聚焦新时代巡察工作新部署新要求，坚持围绕中心、服务大局，推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸，找准服务保障全市经济转型高质量发展的切入点、结合点，为推进中国式现代化建设濮阳实践提供坚强政治保障。”市纪委常委、市委巡察办主任郭晓哲表示。本报记者 侯科建