聚力效能提升 优化营商环境
——论扎实推进“全面转型高质量发展决胜攻坚年”行动11

营商环境是区域发展的关键竞争力，优良的营商环境是经营主体健康快速发展的助推剂，也是濮阳推进全面转型高质量发展的肥沃土壤。

近年来，我市提升政策精准性，放管结合、优化服务，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境，濮阳营商环境综合评价连续三年居全省前列。优化营商环境并非一蹴而就，需要把握其主体性、系统性、持续性，久久为功、持之以恒，持续增强优化营商环境的自觉性和主动性，把营商环境建设不断向纵深推进。

优化营商环境要把握其主体性。营商环境是吸引经营主体和资源要素集聚的关键,优化营商环境，应注意切换企业视角，依法保护民营企业和企业家权益，认真落实“一件事一次办”“有诉即办”等事项，着力抓好企业关心的“身边事、麻烦事”。要尊重市场规律，持续优化市场环境、政务环境、金融环境、法治环境和信用环境，为各类经营主体提供足够充分的发展条件。要全面服务提升质效，主动转变工作作风、增强服务意识、为企排忧解难，推动政府职能从重管理向重服务深度转变，建立快、准、实的政策落实机制，以实际行动树立亲商、安商、富商的良好形象。

优化营商环境要把握其系统性。优化营商环境是一项系统工程，涉及多领域、多部门，需要加强组织实施，形成工作合力。要保持战略定力，牢固树立“一盘棋”思想，一方面，持续用好“放管服效”改革、首席服务员制度、“三促一评”、日常化整治营商环境领域干部作风问题“四大抓手”，深入开展“万人助万企”活动，全面推行“一枚印章管审批”，全面提升企业开办便利化水平，深化“一码集成”“一照准营”改革，进一步推动简政放权、放管结合、优化服务，厘清政府和市场的职能；另一方面，不断完善法治保障体系和监督体系，助力打造市场环境更加净化、政务服务更加优化、监管执法更加规范、法治保障更加强化、政商关系更加亲清、经营主体更加满意的一流营商环境，为企业发展排忧解难、赋能添力、保驾护航。

优化营商环境要把握其持续性。营商环境只有更好，没有最好，优化营商环境永远在路上。要强化制度建设，健全常态化长效化工作机制，把优化营商环境纳入法治化规范化轨道，加快建设市场化、法治化、国际化营商环境，力争濮阳营商环境综合评价继续位居全省前列。要继续强化惠企政策落实和助企纾困，全面推行“一枚印章管审批”，落实全国统一的市场准入负面清单制度，推广信用承诺和告知承诺制，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，进一步厚植法治意识、规则意识、契约意识，依法保护各类所有制企业合法权益，让经营主体放心安心发展。

优化营商环境，是一场关乎全局、决定未来的持久战。我们要进一步增强打造一流营商环境的紧迫感、使命感，时不我待，只争朝夕，奋勇向前，担当作为，更大程度激发经营主体活力和发展内生动力，为扎实推进濮阳全面转型高质量发展提供强力支撑。