中央一号文件引发我市上下更加关注“国之大者”——
听！龙都干群话增粮稳粮

粮丰则农稳，农稳则国安。党的二十大首次提出加快建设农业强国的目标，今年中央一号文件第一条就是抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供。

中央一号文件里藏着濮阳粮食生产的哪些机遇？濮阳应如何抓住这些机遇？目前，从政府部门到农业专家，濮阳农业系统正以高昂的热情投入到增粮稳粮建设中，“丰收濮阳”有信心扛牢国家粮食安全重任。

藏粮于地：耕地保护

托稳粮食生产基本盘

全市违法违规占用耕地整改工作2023年第一次周调度会强调，要从讲政治的高度看待违法违规占用耕地整治，确保高质量完成违法违规占用耕地整治工作任务，牢牢守住耕地保护红线，表明了我市严守耕地红线的决心。

耕地是粮食生产的命根子，要想端牢粮食饭碗，必须牢牢守住耕地红线。中央一号文件明确提出，要加强耕地保护和用途管制，严格耕地占补平衡管理，严格控制耕地转为其他农用地。

2022年，我市粮食总产达60.4亿斤，创历史新高。2023年政府工作报告提出，要坚持“粮藏于地”，全年粮食种植面积稳定在580万亩以上、总产量稳定在50亿斤以上。

实现这个目标，耕地数量是基础。市自然资源和规划局耕地保护科科长韩晓东告诉记者，近年来，我市将耕地保护作为首要政治任务，科学统筹，多措并举，共同发力，扛稳扛牢主体责任。一是全面压实耕地保护党政同责，在国土空间规划编制和“三区三线”划定工作中，把耕地和永久基本农田放在首要和优先位置，把我市325.28万亩永久基本农田规划好、保护好。二是以用途管制为核心，全面落实耕地保护“两平衡一冻结”制度，确保可以长期稳定利用的耕地不再减少。三是以耕地卫片监督督察执法为抓手，严肃查处违法违规侵占耕地问题，目前已取得明显成效。

藏粮于技：科技助力

为粮食生产增添智慧

台前县吴坝镇高标准农田里，春日暖阳下的麦田一派生机。北姜庄村种粮大户程运峰轻轻扭动节水灌溉设备开关，田里整齐排列的固定式喷头就喷出水雾，向田地均匀喷洒。

近年来，随着节水灌溉、测土施肥、秸秆还田等农业科技的使用，农民浇地不仅节约了成本，还提高了农作物的产量和品质。市农业农村局粮经科科长周冰冰说：“过去5年，我市建成高标准农田156.9万亩。2023年，我市将有效改善灌排面积80万亩，加快建设沟相通、渠相连、旱能浇、涝能排的农业灌溉体系，为我市粮食安全生产保驾护航。”

如果说高标准农田是“技”的基础，科技就是“技”的根本。市农林科学院党委书记赵永亮介绍，长期以来，为确保端牢粮食饭碗，广大农林科研人员用一项项先进的科研成果，为我市粮食连年丰收作出了特殊贡献。以粮食种子为例，濮阳市农作物种质资源保护库目前拥有各类种质资源5000多份，其中小麦种质2343份、玉米种质1635份、花生种质417份、大豆种质381份、辣椒种质661份。2023年，市农林科研人员将以“粮头食尾”为抓手，深化科企合作，积极推进优质强筋小麦、优质高油酸花生、优质林果等农林作物产业化发展和精深加工，促进我市粮食作物和农林经济发展。

我市向来重视以科研促粮食生产。3月10日，记者在位于经开区王助镇的市农林科学院试验基地项目看到，项目主体已基本建成。赵永亮介绍，项目设四大功能区，建成后将成为濮阳农业科技研发、孵化、推广的“航母”。除了这个试验基地，市农林科学院还建有作物遗传育种重点实验室、农产品质量安全风险评估重点实验室、林木培育与保护利用重点实验室等3个市级重点实验室。

粮增于改：土地制度改革实现土地增值

2月21日，濮阳县鲁河镇后杜堌村党支部副书记、种粮大户孙来象，正在麦田里忙着春播。2021年，鲁河镇在全镇推广“土地驿站”，孙来象从村集体手中承包了100亩地，专门种植粮食作物。“习总书记说，中国人要将粮食饭碗端牢在自己手中。我觉得我们也是在为端牢粮食饭碗作贡献。”孙来象说。

孙来象所说的“土地驿站”，是鲁河镇党委、镇政府在管理土地、最大限度发挥土地效益中的创新性探索。由鲁河镇政府、鲁河镇股份经济合作联合社和村级股份经济合作社，根据地理位置、土地肥沃程度、升值潜力等因素，确定土地流转价格。农户按照“依法、自愿、有偿”的原则，将土地承包经营权向“土地驿站”进行储备，达到一定规模后成方划片，由村级集体经济合作社自主经营或承包给种植大户、农业产业化龙头企业等经营主体使用，实行规模化、集约化、专业化、市场化经营，促进农民增收、农业增效，发展壮大村级集体经济。

鲁河镇党委副书记王风华介绍，年轻人对土地管理不善，导致粮食产量上不去。推行“土地驿站”后，村集体统一流转土地，再承包给专门从事土地种植的种粮大户，大大提高了粮食产量，让土地发挥出最大效益，增加了村集体收入，也解决了“谁来种地”的难题。

中央一号文件提出，要深化农村土地制度改革，扎实搞好确权，稳步推进赋权，让农民分享更多改革红利。对此，周冰冰说：“近年来，在党中央、国务院的政策支持下，我市各县（区）根据实际，探索行之有效的土地承包、土地流转、土地托管制度。中央一号文件，为我们持续探索土地改革吃下了定心丸。今后，改革创新土地管理方式，仍将是我市粮食增产的重要法宝。”记者 袁冰洁