“双轮驱动”为乡村振兴注入“源头活水”
——濮阳县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作综述

“眼下，正是玫瑰上市的时节，我们的订单络绎不绝。”12月26日，在濮阳县梨园乡玫瑰产业园内，产业负责人李红江告诉记者。每天他和务工群众在花海中穿行采摘，一派忙碌采收好景象。

2020年，李红江辞去工作返乡创业，投资3000万元建设49座温室大棚种植玫瑰花，带动300余人家门口就业致富，人均年收入增加3万元……

如今，走进濮阳县，一个个村庄温暖如画，一条条道路四通八达，一项项产业生机盎然……让人感受到巩固拓展脱贫攻坚成果与推动乡村振兴的强劲脉动。

今年以来，濮阳县不断强化统筹协调，综合施策、精准发力，坚持21个工作组专班推进、27个行业部门合力攻坚、97个单位包村结对帮扶、180个工作队和329名第一书记驻村帮扶，确保人员到位、责任到位、工作到位、效果到位，实现了领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接，推动巩固拓展脱贫攻坚成果各项措施落地见效。

强化就业帮扶

促进群众就业增收

一人就业，全家脱贫。

为确保脱贫群众端稳就业“饭碗”，濮阳县始终将强化就业服务作为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，千方百计护航脱贫后的致富路。搭建就业信息发布平台，开展专项招聘活动，促进群众就业。

“‘直播带货’很常见，‘直播带岗’让我记忆犹新。”已在德力西濮阳县基地工作半年多的张姐感慨互联网的便捷，“也多亏了‘春风行动’，让我很容易就在家门口找到了好工作。”濮阳县通过积极开展“春风行动”，创新岗位发布形式，充分利用“互联网+”，在官方信息平台免费发布招聘信息，开直播，送岗位，既帮助企业解决用工难题，又促进了群众就业。截至目前，开展用工对接活动21场，发布190多家企业招工信息4.1万条次，达成就业意向超9000人。

高质量推进“人人持证、技能河南”建设的同时，濮阳县还从人力资源需求端发力，创新“人力资源公司+行政职能部门+培训院校”的技能就业模式，促进实现牵引力的提升。以品牌创建促培训，成功打造“濮阳化工”“濮阳电商”“濮阳焊工”“濮阳味道”“濮阳烘焙”五大技能培训品牌，今年共开展各类技能培训4.79万人，其中培训农村劳动力2.6万人、脱贫劳动力5262人、滩区迁建劳动力1967人。

濮阳县始终把稳就业、保就业作为最大的民生工程，坚持就业优先导向，把支持创业作为促进就业的重要抓手，创新工作措施，强力推动工作落实，为全县高质量就业提供了有力支撑。

今年年初，在成功创建河南省农民工返乡创业示范县的基础上，濮阳县持续在培育创业平台、优化创业服务、夯实创业保障、盘活创业资源上下功夫，开展返乡农民工创业辅导2720人，新增返乡入乡创业3215人，创办市场经营主体2792个。如今，该县农民工返乡创业示范带动效应和效能加速释放，返乡创业经济助力乡村振兴成效显著。

在巩固拓展“先锋贷”“助企贷”“圆梦贷”业务基础上，濮阳县进一步完善、创新政策，推出“人大代表贷”授信模式，创业担保贷款政策覆盖范围持续扩大、贷款额度持续提高。通过开展“春风送暖助企融资”“战六月、保主体、稳就业”系列专项行动，全县实现新增发放创业担保贷款2.4亿元，其中返乡农民工投放量2.11亿元，新增扶持返乡创业0.36万人、带动1.3万人就业，创业成为扩大就业新动能。此外，该县印发《濮阳县2022年度脱贫享受政策户和监测户外出务工奖励实施方案》，鼓励外出务工增收，共为12164人落实外出务工奖励补助355.78万元。

截至目前，濮阳县实现农村劳动力转移就业38.03万人，其中新增转移就业1.02万人，有就业愿望和就业能力的36769名脱贫群众实现转移就业。

大力发展产业

强化富民产业支撑

濮阳县立足现有产业基础，盘活就业存量。积极引导群众参与当地产业发展，既促进农村产业可持续发展、增加乡村发展活力，又带动群众就近就业。

“党的政策这么好，让我们家门口就业，只要好好干，明天一定会更好、生活会更红火。”12月19日，濮阳县柳屯镇官仁店村脱贫群众张世群满脸笑容对记者说。4年来，张世群通过承包村内扶贫车间种植木耳，每年增加收入近10万元。

此外，濮阳县扎实推动特色农产品规模化发展，重点抓好扶贫车间，突出抓好家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营。目前，濮阳县扶贫车间共安置3000余人就近就业，月人均增收1600元。

濮阳县大力实施“乡贤回归”工程，出台《濮阳县关于以乡贤返乡创业为抓手发展乡村产业的实施方案》，加大乡贤返乡创业政策支持力度，创建乡贤返乡创业联盟和乡贤联谊会，70余名乡贤返乡创业，成功签约乡贤返乡创业项目12个，签约金额达115.3亿元；新开工建设5亿元以上返乡项目1个，中小微企业返乡落地项目16个，优秀返乡创业示范项目33个，省级大众创业扶持项目4个，带动近5000人就业。

强化金融帮扶，为脱贫群众发展产业提供资金支持，为带贫企业发放贷款19笔3.47亿元；为脱贫群众发放贷款566笔2693.03万元；对1451户小额信贷贴息302.59万元。

“增加就业是最有效最直接的增收方式，稳定了就业，就夯实了脱贫攻坚成果。站在新的起点上，濮阳县将以党的二十大精神为指引，全方位促进广大群众特别是贫困群众实现就业、获得增收、加快致富，为全面推进乡村振兴注入‘源头活水’。”濮阳县县委书记周东柯表示。全媒体记者 谷爱素 通讯员 程正锋