“小网格”撬动平安“大治理”
——清丰县大力开展“平安法治星”创建工作纪实

法治是稳定前提，平安是社会根基。

自“五星”支部创建工作开展以来，清丰县以“党建+管理+治理+服务”的全科网格化管理模式为抓手，将网格化管理融入“平安法治星”创建工作，持续放大网格员来自群众、贴近群众、扎根群众的优势，深入推进“平安法治星”创建工作走深走实。

全县503名专职网格员，人人都是螺丝钉、一颗匠心守家园，实现了“人在格中走、事在格中办、事事不出格”，为创建“平安法治星”奠定了坚实基础。在北京召开的首届全国优秀网格员经验交流会上，清丰县专职网格员张小莉、陈亚欣、姜姣峰被授予“全国优秀网格员”荣誉称号。

高起点谋划

以创建提高满意度

“平安法治星”创建工作是基层治理的重要举措。为推动工作高质量开展，清丰县成立专项工作推进组，聚焦“平安法治星”创建内容，逐条分解工作任务，建立工作台账，并将“平安法治星”创建工作与社会治理试点创建同安排、同部署、同推进、同落实。

深化“三零一无”创建，着力化解不稳定因素。紧盯“三零”“无疫”重点目标，落实“三诊”工作法，深入开展“四大两防”百日攻坚专项行动。健全走访群众到位、矛盾纠纷排查化解到位、治安问题整治到位、治安防控体系建设到位、疑难问题解决到位“五到位”机制，坚持法治、情治、自治“三治合一”，以“五进万家”活动为载体，常态化开展“六防六促”、打击整治涉养老诈骗、关爱成长守护未成年人安全等专项行动。

开展“平安法治星”创建工作专项督导，推进组主要负责同志带头深入基层一线调研督导创建工作。推进组工作人员直奔现场、直抵户中，从工作作风、工作方法、排查量、化解率、档案资料等方面整体督导，抓两头、带中间，一体推进；现场研判、解决问题，确保提升平安法治创建质效，有效提高了群众满意度。

高标准管理

“小网格”发挥大作用

今年11月，柳格镇十八户村网格员左飞燕在入户走访中，听说一户人家男主人经常家暴妻子和孩子，妻子为此要闹离婚。左飞燕通过调查得知，该户村民因失业导致生活压力较大，由于妻子埋怨引发了矛盾，就为他联系参加岗位技能培训，并通过唠家常的方式，为其讲述民法典关于家暴的处罚结果和家暴可能产生的严重后果。最终，一家人找回了共同面对困难的勇气，家庭也恢复了平静。

像这样的专职网格员，清丰县一共有500余名。

在每天的巡查走访中，网格员身穿蓝马甲，随身携带笔、本和“平安通”手机终端。他们既承担着政策宣传员、信息采集员、治安巡查员、隐患排查员、便民服务员、矛盾调处员、心理疏导员、民情联络员的工作职责，又要充当环境卫生监督员、文明新风示范员等。

据介绍，清丰县按照“六个一”管理模式，强化网格建设和人员管理：网格划分“一张网”，实现横向到底、纵向到边，人事物全覆盖、无缝隙、科学管理；人员配备“一盘棋”，采用政府购买服务方式，每村配备1名专职网格员；资源调配“一股绳”，统筹29个部门治理事项纳入网格管理；任务部署“一张单”，网格内排查流转处理矛盾、事件2大类清单；完善机制“一把尺”，制订13项制度机制；统一管理“一条线”，通过开展业务培训和优秀网格员评选等，提升网格员能力和素质。

制度完善，小小网格员发挥了大作用。马庄桥镇赵家村网格员陈亚欣用1周时间走访全村450余户1600余人，搜集整理全体村民的基本信息，为开展网格排查管理、化解矛盾纠纷、信息流转上报、常态化疫情防控、平安建设等工作夯实了基础。陈亚欣表示：“网格虽小，我也要认真负责、担当尽责，用心做好每件事。”

高质量推进

平安创建硕果累累

清丰县围绕基层社会治理，紧扣基层实际，紧盯群众需求，以更精细的网格化服务管理，为群众有效解决问题；以更多元的矛盾纠纷化解及“访诉调”机制，为群众及时化解矛盾；以更智慧的“平安通”“智能防盗工程”“雪亮工程”等，为群众织密“平安网”，推动全县基层社会治理水平明显提升，人民群众安全感越来越强——

持续开展防范电信诈骗宣传工作，严厉打击电信诈骗、养老诈骗、社保诈骗、医保诈骗，保护好群众的“钱袋子”。截至目前，打击养老诈骗1起，抓获电信诈骗犯罪嫌疑人416名，打掉洗钱团伙26个。

持续开展危爆物品安全隐患排查整治工作，全面加强对公务用枪、民爆物品、易制爆危险化学品、管制刀具的安全管理；印发房屋安全手册2万余份，对全县48万余栋自建房进行安全排查，让群众生活、出行“更安全”。

开展宗教“大宣传、大培训”活动，印发非法宗教活动表现形式等内容宣传彩页6.5万张；制作《宗教事务条例》漫画展板69块，进行巡回展出；利用农村大喇叭循环广播，教育引导广大群众充分认识非法宗教活动的危害。

对农村适龄妇女和纳入城市低保范围的适龄妇女开展“两癌”筛查。其中：宫颈癌筛查4093人，完成年度目标的102.33%；乳腺癌筛查4128人，完成年度目标的103.2%，让群众生活“更健康”。

如今的清丰县，站在新的历史起点，将继续积极探索基层社会治理的新机制、新方法，以实际行动贯彻落实好党的二十大精神，让“中国之治”在清丰落地开花，不断建设更高水平的平安清丰！记者 段利梅 通讯员 孙金生