张果屯镇烟之东村的大棚里,人们将红彤彤的西红柿采摘、装箱、打包,发往全国各地;元村镇古寺郎村的田地里,收获机来回穿梭作业,承载人们希望的胡萝卜喜获丰收……
寒冬时节,南乐大地依然是一片繁忙景象。新时代的南乐乡村,正在向着产业兴旺的目标驰而不息。
“五星”支部创建工作开展以来,南乐县坚持把“产业兴旺星”创建作为推进乡村振兴、实现强村富民的动力引擎,立足当前实际和资源禀赋,成立产业发展党委,加快发展特色优势产业,带动集体增收、群众致富。截至目前,该县共培育全国“一村一品”示范村5个、“三品一标”农产品27个,其相关做法先后被中央、省、市媒体报道。
产业党委凝聚合力
“市区两个大超市前后脚刚拉走10吨胡萝卜,又接到陕西一个200吨的订单。”12月18日,古寺郎村胡萝卜种植基地负责人杨翀高兴地说,“今年能有这样的收获,都要归功于我们的胡萝卜产业发展党委。”
2022年,南乐县按照地域相邻、产业相近的原则,依托张果屯镇西红柿产业、西邵乡果蔬产业、元村镇古寺郎胡萝卜产业和福堪镇果蔬产业,成立4家产业发展党委。同时,建立健全党委议事、信息共享等制度,统筹基层党建、土地流转、项目融资、规划建设、技术指导、产品销售等工作,以“党建链”赋能“产业链”,实现抱团发展、资源共享,有力推动了全县主导产业发展。
“以前信息不互通,村与村之间了解不深,很难出谋划策。现在有事直接召开党委会,大家坐下一起商量,土地流转连片发展,项目资金统筹分配,人脉技术资源共享,抱团发展拓产建链,大事一起干、事事有人管,心里感觉更踏实了。”古寺郎村党支部书记王海报感触颇深。
南乐县不断加大各类资源倾斜力度,及时协调解决产业发展党委运行中遇到的困难和问题:县农业农村局组织有关方面专家,开展专题讲座和技术指导;建立人才孵化基地,构建“理论学习+现场教学+岗位锻炼”一体的实用人才培育机制;加大“兴村富民贷”金融政策扶持力度,为优质项目提供资金保障。
元村镇原来种植古寺郎胡萝卜的5个村种植规模小、产品单一。今年产业发展党委成立后,党员干部充分发挥模范带头作用,率先签订合同、流转土地。在迅速流转3000亩土地后,产业发展党委采取统一规划、供种、施肥、销售的方式,推动胡萝卜产业规模化发展,有效降低了生产成本,提高了胡萝卜产量。据统计,今年古寺郎胡萝卜的产量达7500吨,产值达3000万元,带动了周边2800余名群众就业。
特色产业增添动力
西邵乡李崇町村一带的千年古杏林,经过多年的培育、发展,目前种植面积有1.2万余亩。因其果实具有个大、皮薄、肉厚、核小、酸甜适口等特点,每到收获季节,前往收购的商户络绎不绝。
近年来,南乐县深入实施现代农业产业“三三三”战略,充分发挥各乡镇环境、区位、技术等优势,因地制宜、因村施策,优化产业结构,培育主导产业,打造特色品牌,提升市场竞争力,持之以恒推动构建“一乡一业”“一村一品”发展格局。目前,该县优质瓜菜种植面积6万亩、产量48万吨,肉产量9万吨,禽蛋产量9.43万吨;先后培育全国“一村一品”示范村5个、全国名特优农产品2个、河南省知名农业品牌5个、“三品一标”农产品27个。
坚持“粮头食尾、农头工尾”,强化链条延伸,大力实施畜牧养殖加工、副食品加工、粮食精深加工、冷饮制品加工四大农业特色产业集群培育工程,培育唐人神、唐顺兴等一批农业产业化龙头企业,并通过“双绑”机制,带动全县100余个行政村规模化发展特色产业。
“我们围绕千年古杏林,引进大将军、玫香、玫硕等一系列红杏新品种,发展了杏脯、杏干等多种红杏延伸产品,并通过电商开展线上销售。下一步,我们将继续扩大红杏种植规模,拉长红杏产业链条,促进群众增收,努力把千年杏林保护好、把红杏产业发展好。”西邵乡党委书记李军永信心满满地说。
改革创新激发活力
韩张镇付庄村没有集体土地,多年来集体经济收入几乎为零。在县、乡党委、政府的坚强领导下,付庄村党支部创新实施股份合作“442”(村民以土地入股占40%、合作社股东出资占股40%、村集体出资占股20%,共同经营,收益按比例分配)模式,今年村集体收入一举达到14万元。
今年以来,南乐县坚持“因村制宜、一村一策”,统筹经济基础、地理条件、资源禀赋等因素,在全县推行“三资”盘活、“三权”分置、“村社合一”、飞地共建、合作共赢、三产融合6种村集体经济发展模式,推动村集体经济进一步发展壮大。
“三资”盘活,即村级组织依法经营和处置村级集体资产资源,对闲置或使用低效的办公用房、校舍、厂房等集体财产,通过入股联营等方式进行盘活,增加集体收入。“三权”分置,即对部分没有集体土地的村,注重在土地承包经营权流转上做文章,通过借鸡生蛋、借米下锅,增加集体经济收入。“村社合一”,即将村党组织的政治优势、组织优势与专业合作社的经济优势、产业优势有机结合,创新实施“村社合一”发展模式,优化农村生产要素配置,提高农业发展效益,推动农村党建工作和农村经济发展同频共振,实现村民、村集体“双增收”。飞地共建,即为保障脱贫群众长期稳定收益,整合农业产业发展较弱乡(镇)的衔接推进乡村振兴补助资金,在产业发展较强乡(镇)建设高标准的现代农业产业示范园区。合作共赢,即村级组织牵头兴办专业合作社等各类村级集体经济组织,依法利用集体土地,通过集体自办、招商引资等形式,大力发展项目支撑型集体经济。三产融合,即鼓励村级集体经济组织突破单一农业发展限制,通过兴办实体发展二三产业,探索服务、电商、旅游、健康、物业等产业与集体经济融合发展的新业态,拓宽经营性收入来源。
通过推行6种村集体经济发展模式,南乐县322个行政村集体收入在全市率先全部“破零”,相关做法受到市委主要领导批示肯定。记者 段利梅 通讯员 张晓磊
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