深入开展“万人助万企”活动 助推全市工业经济高质量发展

工业兴则经济兴，工业强则城市强。

今年上半年，全市生产总值同比增长4.3%，居全省第7位；规模以上工业增加值同比增长7.9%，居全省第2位；规模以上工业企业实现营业收入同比增长18.1%，居全省第2位；技术改造投资同比增长173.1%，居全省第2位；进出口总额同比增长83.3%，居全省第2位……

一系列数据，表明我市主要经济指标尤其是工业主要经济指标，均处于全省第一方阵，全面完成了市委4月份确定的“确保主要经济指标增速冲刺全省第一方阵，在全国资源枯竭型城市高质量发展中走在前列、勇立潮头”的目标。

今年,面对严峻复杂的外部环境和疫情频发等超出预期的困难挑战，这样的成绩来之不易。这得益于我们采取了一系列强有力举措，破解了制约发展的症结，找对了干事创业的方法，汇聚了推动全面转型高质量发展的强大合力。其中，强力实施“万人助万企”活动，是至关重要的关键一招。

在去年6月23日召开的全省“万人助万企”活动电视电话会议上，省委书记楼阳生指出，开展“万人助万企”活动是省委作出的重要工作决策，旨在向广大干部发出躬身入局、履责于行、崇尚实干、狠抓落实的鲜明信号，解决好企业面临的突出问题和瓶颈制约，推动全省经济发展提质提速。

我市全面贯彻落实省“万人助万企”活动工作部署，将“万人助万企”活动与“能力作风建设年”“工业项目建设攻坚年”“招商引资突破年”活动相结合，聚焦企业发展的困难瓶颈和产业发展的痛点堵点，加大企业问题化解力度，推动惠企政策落实，强化资源要素保障，开展专项行动，以“万人助万企”活动的深入开展，助推全市工业经济高质量发展。

出台政策措施 提升服务水平

助推“万人助万企”活动走深走实

出台一揽子政策措施，主要经济指标稳中向好——

为统筹推进疫情防控和经济社会发展，1月，我市出台了“援企暖心助生产”政策，向企业发放工会慰问卡、购物消费卡、龙都畅游卡、本地流量卡、免费体检卡、住房优惠卡“六张卡”，奖励补贴、稳产、信用、融资、服务、文化“六个大礼包”。春节期间，全市连续生产规模以上工业企业较上年增加23家。

为深入贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示，认真落实国家、省稳经济一揽子政策措施，5月底，我市出台稳运行促增长八十条政策措施，建立以“四保”白名单企业（项目）为中心的经济运行保障体系，及时兑现满负荷生产奖励资金，强化经济运行分析调度，主要经济指标位居全省第一方阵。

拓宽助企活动覆盖面，企业困难问题有效化解——

对助企干部分包企业名录进行了动态调整，今年新增包联企业1835家，全市包联企业达到2994家，其中市级领导分包联系企业76家，实现了一二三产业全覆盖和“四上”企业、小微企业、双创团队等各类市场主体、创新主体全覆盖。

充分发挥我市融资服务、要素保障、营商环境、法律事务等4个服务功能组作用，积极对接省“万人助万企”工作专班，2月底实现了企业2021年反映的生产经营方面的困难和问题全部清零；今年以来收集企业问题370个，已解决345个，问题化解率93.2%。台前县围绕落实惠企政策、实施项目攻坚等6个方面，梳理出安诺能源科技用地和消防通道、海源化工涉及住户搬迁、可祺时装用工和职工子女就学等企业存在的用工难、融资难和公共设施不配套等各类问题148条，目前均已全部解决。

编印政策“集成包”“流程图”，政策知晓率持续提高——

编印发放《稳运行促增长八十条政策图解》《“万人助万企”活动惠企政策汇编》等；创新开展“惠企政策进千企”系列服务活动，通过惠企政策集中宣讲、“濮阳工信”微信公众号定期推送、助企干部一对一辅导等方式，有效提高了企业政策知晓率。

开展惠企利企政策落实专项监督，市、县（区）两级纪检部门通过梳理落实情况，分类开展察访，督促整改落实解决政策落实问题65个，确保了各项政策惠及市场主体。

开展“四项对接”活动，企业生产要素保障有力——

“四项对接”即产销、银企、用工、产学研对接，均为事关企业做大做强的关键要素。今年以来，我市积极搭建“濮阳政企通”网络平台，设置“供需对接”板块，组织助企干部指导企业线上发布产品供需信息216条，举办线上线下产销对接活动15场次，达成合作意向12亿元。

开展金融支持市场主体特别帮扶行动和“行长进万企”活动，举办线上银企对接会18场次，对接市场主体16984家，发放贷款411.03亿元。举行“春风行动”系列招聘会、“万人助万企”主题直播招聘会等招聘活动44场次，达成就业意向2.3万余人。

征集规模以上工业企业技术合作需求和研发机构建立需求，开展产学研对接活动12场，完成技术合同成交金额4.93亿元。

实施八个专项行动，产业生态不断优化——

认真落实省委书记楼阳生在全省“万人助万企”活动推进会议上的“八个深化”要求，扎实开展创新型企业培育、技术改造、“两化”融合、“小升规”纳统、企业上市培育、项目建设攻坚、招商引资突破、企业管理创新等八个专项行动。

截至目前，全市696家规模以上工业企业开展研发活动的有368家，覆盖率达到52.9%，提前超额完成了全年目标任务。技改投资增速居全省第2位，136个技术改造项目完成年度投资计划的91.1%，78个项目建成投产。“四上”企业新入库341家，其中工业企业103家，提前超额完成了省定目标。全市引进20亿元以上工业项目14个，提前超额完成了省定目标。

紧盯目标任务 服务再上水平

助推“万人助万企”活动走深走实

企业是推动经济高质量发展的主体。在上半年经济工作会议上，我市提出坚持“企业至上”，用心用情服务企业、纾困解难，进一步稳住市场主体、提振发展信心。

目前，距年终只有4个月时间。时间紧、任务重，我市提出奋战三季度、决战下半年、实现全年红。下一步，我市将深入贯彻“服务企业就是服务发展大局”的理念，持续推动“万人助万企”活动走深走实，确保完成全年目标任务。具体要做好以下工作：

问题解决率再提高。充分发挥“首席服务员”作用，进一步畅通“濮阳政企通”平台、“政企交流面对面”活动等线上线下反映渠道，聚焦政策落实、生产经营，畅通企业问题反馈渠道，做到“有诉即办、有诉必办”，持续加大疑难问题化解推进力度，确保全年问题解决率在96%以上。

“四项对接”再加力。采取线上线下等方式，组织“四项对接”活动25场次以上，批量化解决企业在融资、市场、用工等方面的困难和问题。

政策支持再加力。落实好国家、省、市新出台的稳增长、稳市场主体的各项惠企政策，做到不棚架、不变通，推动政策免申即享、直达快享。加大宣传力度，开展政策宣讲活动15场次以上，进一步提高政策知晓率。结合市场主体发展需求，在降本减负、产销对接、稳定供应链等方面，再谋划实施一批针对性更强的政策措施，让“政策红利”转化为“企业红利”，切实增强企业获得感。

专项活动再深化。坚持把“万人助万企”活动作为推动高质量发展的长久之策，持续在“八个深化”上下功夫，扎实开展好八个专项行动，加压完成技术改造、企业上市培育等专项行动年度目标。

“服务企业就是服务全市工作大局。”市委书记杨青玖在全市“万人助万企”活动推进暨工业项目攻坚年、招商引资突破年动员大会上向全市发出号召，全市上下要以时不我待的精神，用非常之力、竟非常之功、成非常之效，不断开创“万人助万企”、工业项目建设及招商引资工作新局面。我们相信，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，在省委、省政府的坚强领导下，在全市上下的共同努力下，我们一定能圆满完成年度目标任务，以实干实绩实效迎接党的二十大胜利召开！记者 段利梅 通讯员 杨俊俊 李峥