以“新”换“心”赢民心
——我市老旧小区改造探访

“不仅楼体外墙粉刷了，还增加了外墙保温，路面也重新进行了铺设。现在路平了，还喝上了丹江水，我们老百姓的心里更亮堂了。在这儿住了30多年，感觉好像又住了一回新房。”8月17日，家住市城区中心小区的居民李国亮谈起老房子里住出的新幸福时，满口是对老旧小区改造工程的称赞。

所有改造皆是因民所需

8月17日，记者走进改造后的中心小区看到，颜色统一的居民楼、干净整洁的小区环境、简约实用的健身器材，无不让人眼前一亮。原来破烂不堪、坑坑洼洼的小区道路全部翻新硬化，斑驳的楼房墙体如今贴上了保温层并粉刷一新……像中心小区这样看着难受、住着堵心的老旧小区在实施改造后，“颜值”大大提升。“之前这里环境太差，每次都是匆匆地回家，到家后没事根本不愿意下楼。现在不同了，没事儿在小区里陪孩子玩耍、健健身，挺惬意。”因为孩子上学需要，几年前在中心小区购买了房产的孙先生这样告诉记者。现如今，改造后的中心小区旧貌换新颜，住着更舒心。

8月18日清晨，明媚的阳光洒在开发区谢东小区文化健身广场上。在崭新的健身器材旁，居民张聪一边锻炼一边感慨地对记者说：“我是这里的老住户了，以前小区里道路破损严重，现在到处干净整洁，居民们对改造成果特别满意。”张聪告诉记者，2020年改造前，谢东小区排污管道不畅，雨污管网不分。每当管道出现堵塞，小区内的空气十分难闻。如今，小区重新铺设管网，新建广场配备路灯及健身器材，小区改造得胜似花园。

一个个老旧小区，见证着历史变迁，陪伴一代代人成长；一处处老旧小区改造，解决了群众最急最忧最盼的民生问题，交上了一份份满意的民生答卷。

让“老”居民乐享新生活

中心小区、谢东小区等老旧小区的华丽转身，仅是我市老旧小区改造的一个缩影。为全面提升城市“颜值”，自2019年实施老旧小区改造提质工程以来，全市累计申请实施676个老旧小区改造，涉及2460栋楼、59268户居民，总建筑面积593.68万平方米。目前，各项工作正在紧张有序推进中。2023年，我市将申请实施93个老旧小区改造，涉及517栋楼、11735户居民，总建筑面积113.54万平方米。

“改造之初，一些居民不理解，有抵触情绪，这给我们改造工作带来了不小的难度。”说起我市最早一批老旧小区改造施工，监理宋永亮如是说。他表示，由于需要重新铺设雨污管道，很多老旧小区必须开挖路面，在路面被破开后到雨污管道铺设完毕的这段时间里，小区居民的出行的确不方便，因此很多居民就不理解。在他们看来，改造没有带来利益，反而成了麻烦。为了保证施工进度，施工人员只能一遍又一遍地耐心解释、劝导。为了全力推进改造工作进度，减少对居民日常生活带来的影响，施工队都会加强配合，提高工作效率，尽量保证短时间内完成，将影响降到最低。

随着部分老旧小区改造工作的相继完成，居民们真真切切地感受到了改造带来的喜人变化，对改造工作的积极性也随之有了提高，改造工作得以顺利推进。如今，改造施工队所到之处都会受到居民热情欢迎。8月17日，记者看到金融街南段的部分老旧小区正在铺设雨污管道，虽然路面破开后小区内的居民进出都比较困难，但是大家都很理解且支持。市民刘胜利说：“施工队的进驻，我们小区的所有人都是支持的。虽然施工期间给我们的生活和出行带来了不便，但毕竟都是暂时的。相信小区改造结束后，我们的居住环境会更好。”

推进老旧小区改造，是一项顺民意、得民心的民生工程，对满足人民群众对美好生活的向往、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展具有重要意义。

近年来，我市高度重视老旧小区改造提质工作，不仅将其列入了民生实事，还纳入了城镇保障性安居工程和百城建设提质工程重点任务来抓；编制了老旧小区改造“十四五”规划、年度实施计划和老旧小区改造标准；把老旧小区改造作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的有力载体，强化措施，重点推进，保证项目建设规范有序推进。

以“新”换“心”赢民心

老旧小区改造关系到千家万户的切身利益，既是重大民生工程，又是一项综合、细致、复杂的系统工程。小区到底怎么改，还得群众说了算。

在老旧小区改造具体实施中，我市坚持自下而上民主决策，着眼统筹推进老旧小区设施改建配套、提升人居环境、改善居民服务、规范社区管理，合理确定改造项目和内容，着力打造共建共治共享的社会治理格局。坚持“共谋、共建、共管、共评、共享”理念，确保改造一个、成功一个，一揽子解决问题，让居民满意。营造参与氛围，让居民全方位参与老旧小区改造的规划、施工、监督及效果评价，项目改造方案充分征求居民意见，在小区内设立项目信息公示公告牌，将项目内容、资金安排、规划设计、施工组织等事项向居民公开。“改不改”“改什么”“怎么改”，都让居民说了算，凝聚了共识，“要我改”变为了“我要改”，居民支持改造、参与改造的热情被充分激发出来。

一次性投入、一次性彻底整治，把线缆入地、雨污分流作为必改内容，地上地下同步改造。在推进老旧小区改造过程中，除了高质量完成小区硬件改造，我市还建立“共管”长效机制，把老旧小区改造同加强物业管理、强化社区治理、发展社区经济等方面结合起来，既要“面子”，更要“里子”。改造后的小区，水、电、气、暖、通信、消防设施等各种管线规范有序，原有建筑节能美观，小区道路平整顺畅，社区党群服务中心、无障碍设施和安防、养老、托幼、助餐、购物、医疗、文化、健身、家政、快递等服务设施有了较大改善。小区成了环境优美、功能完善、管护到位、业主满意的幸福社区，真正实现了小区改造、社区治理、群众利益多方共赢。

“我市2019年48个老旧小区改造任务和2020年259个老旧小区改造任务已全部完成；2021年共完成老旧小区改造项目315个（其中申请改造231个、超额完成84个），占年度目标的137.3%。2022年全市申请实施138个老旧小区改造，涉及419栋楼、10055户居民。目前各项工作正在紧张有序推进中。”市住建局相关负责人表示。

以“新”换“心”赢民心。随着我市老旧小区改造工作的不断推进，小区的配套设施越来越齐全，居住环境越来越优美，管理越来越精细化，老百姓的获得感、幸福感、安全感越来越强。一个个老旧小区正在“涅槃重生”……记者 张迪 通讯员 吴春收