技能建设“濮阳模式”筑就人才“濮阳高地”
——我市“人人持证、技能河南”建设工作综述

“人人持证、技能河南”是我省加快实施“十大战略”、实现“两个确保”的重大举措。为进一步释放人才对经济社会发展的促进效应，我市坚持高位推动、创新驱动，全市人社系统主动作为、自我加压，深度谋划、创新思路，“人人持证、技能河南”建设取得阶段性突出成效。

截至6月底，全市新增技能人才16.4976万人，新增高技能人才3.6174万人，提前超额圆满完成省市目标任务，目标完成率位居全省前列。其中，全市新增技能人才4月份跃居全省第一，5月、6月持续保持上升态势。省委书记楼阳生、省人社厅厅长张国伟先后莅临我市调研并给予充分肯定。我市技能人才培养工作跑出了“濮阳速度”，“人人持证、技能河南”建设呈现出“濮阳模式”。

坚持高位推动，加强领导，统筹推进。市人社局党组高度重视，将“人人持证、技能河南”建设作为全市人社系统首要民生实事来抓，成立领导小组和督导组高位推进，实行“周调度、月评价、季比武”机制，高频督导分包区域和单位，协调相关职能部门集中全部优势资源，推进培训率、持证率、就业率、增收率“四率”协同提升。

深化简政放权，完善评价体系建设。围绕从业人员、在校师生和基层就业群体技能需求，先后备案12家社会培训评价组织、20家院校认定中心和31家专项职业能力考核机构，机构分布在全市实现全覆盖，可评价职业（工种、项目）超130个，满足了全市各类人员评价需求。优化营商环境，开展企业自主人才评价，流程材料由15项简化为2项，先后备案企业评价机构288家，实现主导产业和新兴产业全覆盖，并组织人员主动对接、上门服务，帮助职工提升技能、企业提质增效。同时，支持县区成立职业技能鉴定中心，按照属地原则将评价机构管理权限全部下放，以更优更快的服务促进技能人才工作高质量推进。

创新培养机制，推动技能人才发展。落实省委、省政府《郑汴洛濮氢能走廊建设规划》，成立新能源技能人才开发专班，为我市新能源研发、生产、维保、利用提供人才支撑。在全国率先建立绿色石化技能人才评价基地，对从业职工集中开展培训和评价，全面推动绿色石化产业发展；打造濮阳县海通乡网创小镇，联合濮阳石油化工职业技术学院建立网创产业学院；打造南乐生物基人才培养基地，在全国率先成立生物基产业学院；联合南乐依禾农庄打造濮阳市农业技能人才培养评价基地，培养农业高技能人才；在中油石化公司打造项目管理产业学院，实现工学一体化，让更多毕业生通过技能增收；在市自来水公司建立“人人持证，岗岗技能”试点，以技能人才评价制度改革为切入点探索建立现代企业管理制度。

健全竞赛体制，选拔培养优秀人才。制订《濮阳市职业技能竞赛管理办法》，为全市所有职业技能竞赛活动提供遵循和依据，编制《2022年行业职业技能竞赛计划》，开展绿色石化、统计调查、水务服务等12场市级行业竞赛。在我省规格最高、赛项最多、规模最大的综合性职业技能竞赛活动河南省第一届职业技能大赛中，我市取得1金1银2铜24优胜的优异成绩，金牌数和奖牌数均位列全省第五，荣获大赛优秀组织奖，展出的氢能发动机、大数据医疗机器人、生物基产品等成果也受到省委、省政府主要领导和人社部领导一致好评，并成功申办河南省第二届职业技能大赛。大赛将于明年在我市举行，必将带动我市职业技能建设工作向更高阶梯迈进。

打造技能建设“濮阳模式”，成就技能人才“濮阳高地”，我市将以高质量推进“人人持证、技能河南”建设为着力点，持续优化“政府主导、人社牵头、部门协同、上下联动”工作机制，积极完善后续政策，把“人人持证、技能河南”融入经济社会发展大循环各环节中，切实为濮阳全面转型高质量发展提供技能人才支撑。记者 刘阳 通讯员 陈阳