创新为要 推动高质量转型发展

我市创新发展成效显著，得到省委书记楼阳生的充分肯定，认为濮阳在创新驱动上两链“结合得比较紧密，思路也比较清晰”；省委改革办调研组莅濮深入调研后也认为，濮阳“初步探索了一条资源枯竭型城市高质量发展新路子”。像是这个结论的一个注脚，国家有关部门日前发文公布2021年度资源枯竭城市转型绩效考核结果，濮阳市在全国67个资源枯竭城市中排名第七，再次获得优秀等次。从“山重水复”到“柳暗花明”，我市全面转型高质量发展之所以能“转”出一片新天地，从根本上讲是因为完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，紧密结合濮阳发展实际，牢牢扭住了“创新”这一高质量转型发展的“牛鼻子”。

一是通过创新，找准、找对了全面转型高质量发展的思路及路径。思想决定思路，思路决定出路。作为一个以传统石化产业为主导的油气资源枯竭型城市，面对油气产量锐减等复杂形势和严峻挑战，要做到准确识变、科学应变、主动求变，必须实事求是，立足濮阳实际理思路、找出路；必须解放思想、放眼未来、拓宽视野，保持有所为有所不为的战略清醒和久久为功的战略定力。市八次党代会正式明确突出全面转型高质量发展主题，加快建设“四个濮阳、一个高地、一个中心”的整体思路，并通过一系列措施安排，把创新放到核心位置，以企业创新带动产业转型升级，进而带动全面转型高质量发展。这充分体现了完整、准确、全面贯彻新发展理念的高度自觉，体现了对从更深层面、以更大力度推进转型发展的深刻思考和前瞻性眼光，体现了对濮阳资源禀赋、产业基础与新兴产业耦合度的准确把握。实事求是、方向正确、路子对头，创新发展的路径、措施和成效就有了根本保障。

二是通过创新，找准、瞄准了高质量转型发展的着力点、发力点。产业转型升级是全面转型高质量发展的引领和基础。因此，我市始终坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，构建了“三大三专四新”产业体系。同时，紧紧抓住企业创新这个关键，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，加快培育创新驱动发展新硬核。例如实施“春笋行动”，加强科创企业“微成长、小升高、高变强”梯次培育；在京沪深郑等地创建离岸科技研发平台，推动“研发在异地，转化在濮阳”；注重培育发展新型研发机构，建立灵活高效的市场化运行机制，推动产学研用深度融合。实践证明，推动创新发展，不能胡子眉毛一把抓，必须深化对创新驱动规律的研究，突出重点攻坚克难。要围绕培育新发展硬核，做强创新平台、壮大创新主体、优化创新制度、汇聚创新人才，坚持不懈、久久为功，让创新源泉充分涌流、发展动能加快转换，不断提高创新策源能力和核心竞争力。

三是通过创新，进一步明晰、理顺、规范政府与市场主体的定位和关系，形成既各就各位又和衷共济，高效率推进高质量转型发展的良好环境。作为一种外因，创新环境如何，对于能否聚集创新要素、挖掘创新潜能至关重要。省委书记楼阳生在濮调研期间，称赞我市干部群众干事创业精气神很足、热情高涨。这种精气神是新时代濮阳精神的体现，是深入开展能力作风建设的成果；体现在促进创新发展上，就是一种既能发挥“企业主体、人才主力”作用，也能发挥“市场主导、政府主推”作用的环境。创新无止境，优化环境永远在路上。面对我市高质量转型发展的繁重任务，必须坚持创新为要，百尺竿头更进一步，以“能力作风建设年”等活动为载体，继续着力打造开放包容、高效协同、近悦远来的创新环境，继续着力优化政务环境以提高服务保障力，继续着力优化市场环境以提高资源要素可及性，继续优化社会环境以提高创新包容度，推动我市创新发展、高质量转型发展不断迈出新步伐、见到新气象、取得新成效。