市委巡察组集中向七届市委第十四轮被巡察单位反馈巡察“回头看”情况

2021年6月2日至6月11日，市委7个巡察组分别向市司法局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市生态环境局、市文化广电旅游体育局、市市场监督管理局、市医疗保障局、市人民防空办公室、市委党校、市公路事业发展中心、市广播电视台、市人民医院、市供销合作社、市投资集团公司等14个被巡察党组织反馈了巡察“回头看”情况。市领导徐慧前、余广庆、赵建玲、黄守玺、高建立、王延青等分别参加了分管单位反馈会，并提出整改要求。

市司法局存在的主要问题：持续推动巡察反馈问题整改不深入，责任传导不到位，个别事项整改不彻底。学习习近平法治思想不深入，落实司法行政体制改革要求不到位，履行核心职能仍有差距。统筹协调依法治市工作有短板，行政立法工作主动性不够强，行政执法监督方法手段单一，效果不明显，刑事执行工作开展不全面。基层组织建设有差距，干部队伍建设滞后，严的主基调坚持不够，违反中央八项规定精神和“四风”问题依然存在。

市财政局存在的主要问题：贯彻落实党中央重大决策部署有差距，推动财政体制改革不坚决，推动国有企业改革发展不力。资金监管缺位，专项资金下达不及时，投资项目缺乏监管，财政资金效益发挥不充分；政府投资代建项目监管乏力，工程项目质量把关不严，管理缺位。全面从严治党“两个责任”扛得不牢，干部职工教育管理监督不严格，执行处分不严肃，履行监督责任不到位。纪律作风松弛，个别干部工作作风不实，“衙门”作风依然存在；执行财经纪律“灯下黑”，违反中央八项规定精神问题时有发生。党建工作不细不实，执行组织人事制度有差距。

市人力资源和社会保障局存在的主要问题：巡察反馈问题整改不彻底，整改效果不够明显。局党组领导核心作用发挥不够有力，贯彻落实上级重大决策部署不到位，落实就业优先战略和积极就业政策、统筹建立覆盖城乡的多层次社会保障体系、推进“放管服”改革、构建和谐劳动关系有差距。管党治党乏力，干部作风不严不实问题仍然较多。党建工作抓而不实，党建基础工作和干部队伍建设存在薄弱环节。

市生态环境局存在的主要问题：巡察问题整改不彻底，持续整改用力不足。政治站位不高，贯彻落实中央重大决策部署不到位，谋划推动绿色低碳转型发展、助推黄河流域生态环境保护用力不足，推进环保系统垂直改革进展缓慢。履行核心职能存在短板，实施科学治污精准治污有差距，环保监管制度执行不严格，执法监管领域问题依然较多。全面从严治党责任履行不到位，财经纪律执行不严格。党建工作薄弱，干部队伍建设存在短板。

市文化广电旅游体育局存在的主要问题：对巡察、审计反馈的难点问题整改乏力，缺乏持续整改的定力韧劲。贯彻落实习近平总书记关于保护传承弘扬黄河文化重要指示精神有效举措较少，统筹推进文化旅游体育事业产业深度融合发展不到位，文旅体产业发展缓慢，公共文化服务体系建设质量不高，文物保护工作开展滞后，全民健身普及工作存在短板，文化综合执法工作不够规范。落实全面从严治党“两个责任”有差距，重点领域监管及作风建设存在短板弱项，体育器材管理、国有资产出租收益和文物勘探工作存在风险隐患。党建工作责任制落实不到位，党组政治引领作用发挥不够，干部队伍活力不足，基层党建工作存在薄弱环节。

市市场监督管理局存在的主要问题：整改主体责任扛得不牢，落实整改要求有差距，整改长效机制未建立。政治学习走心走深走实不够，意识形态工作责任制落实不到位，机构改革不彻底。服务全市高质量发展不够主动，统筹协调作用发挥不到位；为民意识树得不牢，执法监管存在偏差，履行市场监督管理职能不到位。严的氛围不浓，主体责任落实有差距，监督责任履行不到位，违反中央八项规定精神和财经纪律问题仍然存在。党建引领不够，领导班子建设不够有力，党组织和干部队伍建设存在薄弱环节。

市医疗保障局存在的主要问题：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，贯彻落实党的决策部署不到位，意识形态工作存在薄弱环节。医保政策机制建设不完善，落实新时代医保工作政治责任有差距，医保基金监管乏力，医疗保障政策供给不及时，多层次医疗保障体系不完善，推进三医联动改革措施乏力。管党治党乏力，全面从严治党“两个责任”落实不到位，主体责任弱化，派驻纪检监察组监督责任缺位。党建统领不到位，干部队伍建设有差距，基层党建工作弱化，选人用人工作不规范。落实巡察反馈、审计监督整改责任不力，长效机制未建立。

市人民防空办公室存在的主要问题：党组落实整改主体责任不力，整改落实不到位。执法机制不畅，出台的制度落实不彻底。落实习近平总书记关于人防系统重要讲话与指示批示精神和履行人防主责主业有差距。人防工程规划滞后，人防宣传存在形式主义。法治意识淡薄，审批监管不到位，科学决策水平不高，资金效益发挥不到位。聚焦群众身边腐败问题和不正之风不彻底，落实全面从严治党主体责任不力，违反中央八项规定精神、“四风”问题依然存在。党建引领作用发挥不够明显，党组“头雁效应”未形成。干部人才队伍建设存在短板。

市委党校存在的主要问题：政治站位不高，校党委落实整改主体责任不到位，整改实效不明显。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实，贯彻“党校姓党”根本遵循、落实办学治校政治要求不到位，坚持“四个自信”政治敏锐性不强，网络安全意识不牢。履行职能责任有差距，聚焦教学主业不够，办学特色不明显，科研成果有差距。贯彻落实全面从严治党战略部署不到位，推进党风廉政建设不力，违反中央八项规定精神及“四风”问题依然存在。党的建设乏力，干部人才队伍建设质量不高。

市公路事业发展中心存在的主要问题：整改主体责任落实不到位，部分问题整改不彻底，整改长效机制未建立。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实，意识形态工作责任制落实有差距；贯彻落实新发展理念不到位，推动系统改革不力，公路建设发展滞后、管理水平不高、安全隐患排查整治不全面，重大项目督导推进缓慢。主体责任落实存在虚化倾向，监督责任履行不到位，财经纪律执行不严。党建工作抓得不实，民主集中制落实不到位，民主生活会开展不严肃，干部队伍建设有短板。

市广播电视台存在的主要问题：党组整改主体责任扛得不牢，担当作为不够，部分巡察、审计反馈问题整改不够彻底。贯彻落实习近平总书记关于媒体融合发展的重要指示精神不到位，核心职能作用发挥不够充分。围绕中心大局、传播濮阳声音不力；新媒体阵地开拓乏力，专业采编人员短缺；精品力作较少，自主“造血”能力严重不足。全面从严治党“两个责任”落实不够，党风廉政建设存在风险隐患，执行财经纪律不够严格，广告播放和广告收入管理不到位，与社会企业开展合作存在监管漏洞。机关党建工作虚化弱化，干部队伍建设存在短板弱项。

市人民医院存在的主要问题：整改责任压得不实，重点问题推进乏力，整改长效机制落实不力，主题教育检视问题整改不到位。理论学习不够深入，政治引领作用发挥有差距，意识形态阵地建设存在漏洞。坚持以“人民为中心”的办医理念树得不够牢，现代医院管理制度不完善，落实医改力度不足，医联体作用发挥欠佳，医德医风建设存在薄弱环节。全面从严治党“两个责任”落实不到位，监督责任虚化，廉政风险防控存在盲区。落实新时代党的建设总要求不到位，人才队伍建设有短板，班子自身建设有待加强，党建基础工作不够扎实。

市供销合作社存在的主要问题：落实整改主体责任及监督责任不到位，部分问题整改不力。贯彻落实上级决策部署有差距，综合改革推进乏力，“三会”运转不规范，社有企业转型升级进展缓慢。为农服务不力，聚焦主责主业有偏差；内部监管不严，房屋租赁问题多发，资金资产管理混乱；统筹办管理不规范，理赔程序不严格。落实“两个责任”不到位，对社有企业管控不严，未做到用制度管人管事管权，派驻纪检监察组履行监督职责缺位。党委核心作用发挥不充分，破解发展瓶颈办法不多，抓党建意识不强，系统党建普遍薄弱。

市投资集团公司存在的主要问题：推动巡察反馈问题整改责任落实及压力传导不到位，建章立制效果不明显。学习习近平总书记关于国企改革重要讲话和指示精神不深入，现代企业管理制度落实不到位，行政化管理倾向依然存在，转型发展缓慢，市场化经营能力较弱。落实党建引领有差距，人才短缺问题突出，全面从严治党压力传导不够，违反中央八项规定精神和“四风”问题依然存在。

各被巡察党组织主要负责同志就抓好整改落实作了表态发言，均表示对巡察组反馈的问题完全认领、照单全收、坚决整改，要以此次反馈为契机，进一步提高思想认识，压实责任抓整改、上下联动抓整改、标本兼治抓整改，以巡察整改切实推动各项工作取得新进展、迈上新台阶。濮巡办