配强力量铆足劲 乡村振兴启新程
—— 我市乡镇党委换届工作综述

各级党委要谋划好、组织好换届，层层压实责任，确保风清气正。领导干部特别是高级干部要以身作则，带头遵守换届纪律。要教育引导广大党员、干部严格遵守政治纪律和政治规矩，严格遵守组织人事纪律。要深入细致做好领导干部思想教育，教育引导领导干部正确处理个人和组织的关系，自觉接受和服从组织安排。

——习近平

6月3日，记者自市委组织部获悉，截至5月28日，全市6个县区和开发区的75个乡镇全部圆满完成党委换届任务，674名优秀干部入选乡镇领导班子，8198名政治立场坚定、工作业绩突出的党员被推选为乡镇党代表，为“十四五”规划落实和乡村振兴注入源头水、激发新动能。

仔细梳理不难发现，从年龄看，35岁以下党政班子成员由换届前的118名提高到262名，占31.8%，较上届上升了15.4%；30岁以下干部配备81名，占9.8%，较上届上升了6.2%，实现了75个乡镇全覆盖。从学历看，乡镇领导班子成员中，全日制本科及以上学历由135名提高到260名，占31.6%，较上届上升了12.8%。8198名乡镇党代表中，45岁（含）以下代表占51.9%，较上届上升3.8%；大专（含）以上代表占45.9%，较上届上升9%。

可以说，此次换届选出了好干部，配出了好班子，为全面建设社会主义现代化濮阳选优配强了骨干力量；树立了好导向，形成了好气象，凝聚了谱写新时代中原更加出彩濮阳绚丽篇章的强大合力。

把牢政治方向

把党的领导贯穿换届工作全过程

市委高度重视乡镇换届工作，围绕换届重大事项、关键节点及时召开常委会会议专题研究部署，第一时间建立县乡换届工作领导小组，统一部署、协同运转。市委书记宋殿宇亲自担任领导小组组长，对换届工作提出明确要求；市领导杨青玖、余广庆、李向前也多次分别就做好换届工作和严肃换届纪律提出具体要求。

为统筹推进换届平稳进行，市委研究制定关于认真做好县乡领导班子换届工作的通知，明确换届政策。编制《乡镇党委换届操作规程》《乡镇党委换届指导手册》等资料，明确各阶段的重点工作、程序要求、注意事项，实行“挂图作战”。建立日报告、周调度工作机制，市委组织部定期召开调度会，研判解决遇到的新情况新问题，督促换届工作按节点要求推进。

市委组织部逐县区听取乡镇换届人事安排情况并给予指导，宋殿宇专题听取各县区乡镇换届人事安排汇报，逐一研判把关，为圆满完成乡镇党委换届任务奠定了组织基础。

逐级择优遴选

确保县乡党代会代表过得硬

紧盯资格条件。细化乡镇党代表履职标准，坚持“四选四不选”：从思想觉悟高、致富能力强、议事能力强、作风表现优的党员中推选；对受过党纪或政纪处分、有违法违纪现象、党员民主评议不合格、参加组织活动不正常的党员一律不予推选。注重推选在基层一线、农业农村重点工作以及重大项目建设等工作中成绩显著的党员，120名疫情防控先进个人、15名李连成式党支部书记、110名优秀乡土回归人才当选为乡镇党代表。

紧盯提名推选。注重将发扬民主与依法按章办事相统一，指导各乡镇按照分配名额，通过党群举荐、组织推荐，党员测评、支部测评、组织考评，自下而上、上下结合，充分酝酿、逐级遴选，择优确定代表候选人。紧盯组织审查。建立县乡联动资格联审机制，并制定代表负面清单，从源头上防止了代表“带病提名”。截至目前，全市共审查乡镇代表候选人初步人选11160名，取消候选人资格44名；审查县区代表候选人初步人选1104名，调整不合格人选21名。

优化班子结构

推动乡镇领导干部队伍高素质

坚持“三个提前”，打好“主动仗”。提前分析研判。建立部务会成员联系县区制度，通过经常性开展谈心谈话、开展年轻干部摸底调查等，对乡镇领导班子功能结构状况进行深入分析、集中会诊，明确优化方向。提前预留空间。针对乡镇领导班子的短板弱项，超前行动腾挪职数，为乡镇领导班子换届留出了结构优化空间。提前介入指导。乡镇换届启动前，认真梳理并提前通报有关政策规定，指导县区超前谋划换届工作；乡镇换届启动后，开展换届业务培训并建立换届政策规范性解释答复制度，增强了业务指导的前瞻性和针对性。

严把“三个关口”，稳住“基本盘”。严把人事安排关，坚持“四审四不批”；严把组织考察关，积极探索“八个一”考察模式，有效提高了换届考察质量；严把档案审核关，10名干部因虚置学历、进入渠道不规范等问题被取消提名资格。

树立“三个导向”，注入“新动力”。重实绩。注重选拔使用在三大攻坚战、乡村振兴、疫情防控等急难险重任务中表现突出、堪当乡村发展重任的优秀干部，190名受到市、县表彰的干部在乡镇进一步使用或新进入领导班子。重基层。乡镇换届人选，重点从乡镇干部或有乡镇工作经历的干部中择优选拔，674名乡镇换届人选中从县（区）直下派的仅有63名。重长远。注重选用学历高、年纪轻、有专业素养、有发展潜力的优秀基层干部进入乡镇领导班子，特别是集中选拔了66名年轻干部担任乡镇人大主席、党委副书记、常务副乡镇长，为事业发展积蓄了后备力量。

严格纪律监督

实现乡镇党委换届风气正

警示教育走在前。印发做好严肃换届纪律有关工作的通知，通过多种形式组织各级领导干部学习换届政策法规和换届纪律规定。目前共举办各类学习培训10期、轮训7406人次，组织观看警示教育片4430人次，发放换届纪律提醒卡2.4万余份，组织开展谈心谈话共123批、2631人次。

督查督导全覆盖。市、县组建78个巡回督查督导组，紧盯人选推荐、考察、公示、选举等关键环节，通过个别访谈、查阅资料、实地查看、暗访抽查等方式，不定期深入县区和75个乡镇进行监督指导，防止拉帮结派、拉票贿选、跑官要官等违纪违规行为发生。

举报查核“零容忍”。建立市、县“12380”举报平台，24小时专人值班制度，畅通电话、信访、网络、短信“四位一体”举报渠道，实时了解和监测换届风气状况。建立联查联办和快查快结机制，坚持“有报必查”，对反映违反换届纪律问题的举报及时受理、从快查处。截至目前，我市未收到关于换届问题的举报。记者 段利梅 通讯员 高鸿飞 郝忠立