在更大范围更高水平上释放监督治理效能
——六论学习贯彻七届市纪委六次全会精神

监督是权力正确运行的保证，是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑，在管党治党、治国理政中居于基础性、保障性地位。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，“要把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，把完善权力运行和监督制约机制作为实施规划的基础性建设，构建全覆盖的责任制度和监督制度”。

七届市纪委六次全会明确指出，“要更加突出发挥监督治理效能，以严格监督体系防范风险挑战、筑牢安全保障”，“强化监督基本职责、第一职责，在更大范围、更高水平上释放治理效能”。健全完善的党和国家监督体系是推进党的长期执政能力建设和治理现代化的重要内容和途径，也是确保干部清正、政府清廉、政治清明的重要制度安排。全市纪检监察机关要协助党委推进党内监督，夯实专责监督，聚焦系统集成、协同高效，引导各类监督各展所长、优势互补，在协调贯通中提升监督效能。

要织密监督网络。压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任，增强纪委监委专责监督推动作用，做深做细日常监督，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。深化运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别对待、恰当处理，做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。强化纪委监委协助引导推动作用，促进党内监督与人大、民主、行政、司法、审计、财会、统计、群众、舆论等各类监督贯通融合、协同高效。

要突出监督重点。聚焦政治意识不强、管党治党不严、担当作为不够、班子建设不力、作风不严不实等突出问题，研究制定加强对“一把手”监督和领导班子监督的措施规定，加强对“一把手”的监督，警惕“一把手”变成“一霸手”、警惕“讲正气”变成“讲义气”、警惕“小错误”变成“大祸端”、警惕“全家福”变成“全家腐”。探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话，开展领导干部述责述廉评议，建立机制、完善制度、形成常态，破解对“一把手”监督和同级监督难题。

要提升监督效能。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制，探索构建职责清晰、优势互补的监督工作体系，加强监督信息整合分析共享，推动“四项监督”在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同。大力开展“清廉濮阳”建设，推进廉洁乡村、廉洁家庭、廉洁企业、廉洁机关、廉洁医院等一系列创建活动，逐步形成风清气正、崇廉尚廉的良好政治生态和良好的发展环境。深化纪检监察体制改革，推动纪法贯通、法法衔接，依法依规、稳妥有序开展市县监委向本级人大常委会报告专项工作，打破信息壁垒，构建各监督主体信息共享和工作协作机制，增强监督合力。

新时代呼唤新作为，新任务要求新担当。2021年是我市实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化濮阳新征程的第一年，全市纪检监察机关要扛牢监督首责，自觉把监督融入“十四五”建设之中，贯穿于经济社会发展全过程，构建全覆盖的责任制度和监督机制，在更大范围、更高水平上释放监督治理效能。濮纪宣