华龙区荣膺第二批全国农村集体产权制度改革经验交流典型单位

日前，农业农村 部从前三批中央确定的农村集体产权制度改革试点单 位中选择了60个工作扎实、成效明显、具有引领作用 的县（市、区），作为第二批改革经验交流典型单 位，供各地学习借鉴。我省有3个县（市、区）入选， 我市华龙区榜上有名。

华龙区辖区有59个行政村（含19个村改居），既有城 中村，又有城郊村，还有纯农村，情况较为复杂。农 村集体产权制度改革前，这些村普遍存在着集体资产 闲置、产权归属不清、产生效益低、群众意见大等问 题，群众要求改革的呼声强烈。为此，该区早在2015 年就围绕村级集体资产改革进行了探索，坚持试点先 行、先易后难、稳慎开展，取得了一定成效，积累了 经验。2017年，该区被确定为全国第二批农村集体产 权制度改革试点县（区）、全国第三批农村集体“三 资"管理示范县（区）。

在具体改革中，华龙区委、区政府抢抓机遇，创新举 措，克难攻坚，分类推进，严把“一套流程”，即建立 领导机构、开展宣传培训、成立工作班子、编制工作 计划、组织人员排查、开展资产清查、拟订实施草 案、表决改革方案、编制股东清册、推选股东代表、 提名候选名单、筹备代表会议、召开代表大会、设立 股份合作社、总结验收成果“+五步工作法"；做到改 革对象、资产量化、"三资"监管“三个全覆盖”；坚持做 好组织领导、思想动员、政策宣传、机制健全"四到 位"；坚决做到资产核查、成员界定、股权设置、操作程序、运营 管理“五规范”。越来越多的集体资产 从沉睡中“唤醒”，实现了资源变资 产、资金变股金、农民变股东，村集 体经济收入从无到有、从少变多，农 民财产性收入不断增加。目前，该区 59个村农村集体经营性资产达3.78亿 元，48个村有集体经营性收入，高出我市平均水平50个百分点。去年，该区8个村实现分红，共计1032万元。（记者 王莹 通讯员 宗永刚）