营造更具活力的创新创业创造环境
——四论优化营商环境促进经济发展

习近平总书记强调，要营造有利于创新创业创造的良好发展环境，向改革开放要动力，最大限度释放全社会创新创业创造动能。这一重要论述，为我市发展壮大实体经济，推动产业转型升级，实施大众创业、万众创新指明了方向、提供了根本遵循。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，进一步解放思想，全面深化改革，使创新更强劲、创业更宽松、创造更有价值，让创新创业创造之花竞相绽放。  

创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。当前，我市正处于资源型城市转型的关键时期，着力打造现代创新体系，是开创濮阳高质量发展新局面的关键之招。我们要坚持创新竞进，完善支持政策，加大资金投入力度，大力优化创新环境，最大限度激发全社会创新创造活力。要深入实施创新驱动发展战略，通过建立和完善产学研协同创新机制，加快创新链、产业链、资金链、价值链、人才链有机融合。要牢牢抓住科技创新这个牛鼻子，依靠科技创新推动新旧动能转换，开展创新型龙头企业树标提升、高新技术企业培育、科技型中小企业评价“三大行动”，做优做强一批创新引领型企业，培育壮大一批创新引领型平台，加快发展一批创新引领型机构，全面提升濮阳创新发展能力，努力推动经济实现高质量发展。  

市场主体是社会财富的创造者，是就业岗位的提供者。优化创业环境，积极培育和支持服务各类市场主体，才能激发出创业活力，为高质量发展提供有力支撑。要坚持以人为本，通过进一步放宽政策、改善环境，对各类创业主体一视同仁，促进城乡居民平等创业，努力构建充满活力的创业机制和全方位、多层次的创业支撑体系。要在全社会培育创业精神，强化创业意识，鼓励创业者开拓创新、艰苦奋斗、诚实守信。要教育创业者自觉遵守法律法规、市场规则、公序良俗，在全社会营造崇尚创造、褒奖成功、宽容失败、善待他人的创业环境。要倡导尊重、爱护创业者的良好风尚，营造浓郁的创业文化，打造宽松的社会环境，为社会各界创新创业创造提供广阔平台。  

人才是创新创业创造的第一资源，创新创业创造需要创新型人才。近年来，我市构建更加积极开放有效的人才政策体系，通过开展高层次人才认定、出台支持民营经济健康发展的人才政策、启动“青蓝接力工程”培育行动、开辟顶尖高校引才绿色通道等，完善人才评价、流动、引进、培养、激励机制，着力营造引人才、育人才、留人才、用人才的良好社会氛围，必将为肯创新、愿就业、能创造的人提供更多机会、更大支持、更广舞台。今后，要进一步强化人才优先发展战略，精准发力推进体制机制改革，为各类人才创新、创业和生活提供良好保障，努力把濮阳打造成优秀人才的向往之地、集聚之地、创业之地。  

谁在创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权。只要我们牢固树立创新意识，在制度安排、政策保障、环境营造上出实招、用实劲、下实功，必将激发全市人民的智慧和创新活力，掀起新一轮创新创业创造热潮，推动我市朝着高质量发展、由区域边缘迈向中原城市群改革开放前沿的道路上阔步前行。