脱贫战场上的红色尖兵
——台前县“五个一”机制管好用好驻村第一书记

扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。各地都要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。  

——习近平  

287名驻村第一书记共协调资金1.94亿元，硬化农村道路396公里、新打机井1473眼、新建改建桥梁135座、培育产业项目79个……一串串数字、一项项成效，离不开该县对驻村第一书记的从严从实管理。如何将驻村第一书记这支尖兵队伍变成脱贫攻坚开路先锋？台前县在择优选派驻村第一书记的基础上，实施了“五个一”管理机制，督促引导他们心往一块聚、劲往一处使。  

不知道干啥  

一张清单明思路  

8月12日7时，台前县吴坝镇晋城村驻村第一书记侯召磊像往常一样，早早地打开党群综合服务中心便民服务大厅的大门，进去第一件事就是在脱贫攻坚作战墙上的一张清单上勾勾画画，在已完成的为民服务项目后面打了对勾，然后将当天的服务任务抄在工作日志上。  

“以前到村里都是现找活干，比较被动。现在进村第一件事就是看服务清单，然后对照脱贫攻坚作战图有针对性地开展帮扶工作。”侯召磊提到的服务清单就是该县制订的驻村帮扶双向对接服务清单。服务清单结合了帮扶单位职能资源、贫困村实际和群众需求，条目式列举了驻村第一书记的服务项目。按照任务清单，对照脱贫攻坚作战图，侯召磊迅速梳理出了12户贫困户需要协调解决的23项事务，然后拿着记录本出门，开始了一天的帮扶工作。  

咋知道好孬  

一个办法定乾坤  

“丁大爷，你说说咱村的驻村第一书记王建勋咋样？”“小王呀，这孩子特能干，这不，刚来两天就给俺修好了房子。”“那他还给咱村里干啥好事了？”“好事不少，让我好好给你唠唠……”  

自从制定《关于在全县脱贫攻坚工作中开展干部专项考察的实施意见》和《脱贫攻坚一线干部专项考察工作操作办法》以来，9个脱贫攻坚专项考察组已经先后25次深入脱贫攻坚一线，对287名驻村第一书记在脱贫攻坚中的表现情况进行了全面深入的了解考察。“是金子总会发光。对干得好的驻村第一书记，要表彰一批、储备一批、培养一批、提任一批，对表现差的一律不予提拔重用，情节严重的进行组织处理。”县委组织部相关负责人说。  

干得怎么样  

一组名单分优劣  

“俺村能建成瓜果基地，多亏了王书记啊。”夹河乡于楼村党支部书记于兆武高兴地说。台前县第一初级中学驻于楼村第一书记王学杰为该村引进瓜果种植项目，投资734万元建成大棚16个，每年收益10多万元，预计贫困户每年每户可分红2000元。“王书记可没少给俺村办实事，第二季度的‘红’名单肯定还有他。”于兆武说。  

据了解，该县建立了驻村第一书记“红”“黑”名单，脱贫攻坚一线专项考核排在全乡前20%的驻村第一书记，将被列入“红”名单。与此同时，因为工作不力、帮扶成效差、群众不认可，排名靠后的，将被列入“黑”名单。目前，该县共有90人被列入“红”名单，10人被列入“黑”名单。  

干不好咋办  

一项机制能问责  

“选好派好尖兵队伍是驻村帮扶的关键一步，管好用好是精准帮扶的制胜法宝。要敢于向驻而不为、派而不管等问题‘亮剑’，确保第一书记‘驻身’又‘驻心’。”在对待驻村第一书记队伍管理上，县委常委、组织部部长郭炳申一直秉承从严从实的工作态度。  

该县出台了《台前县驻村第一书记召回办法（试行）》，严格实施召回干部与约谈派出单位负责人同步双向问责机制。凡因不正常履职、工作不得力、群众反映差被召回的驻村第一书记，当年年度考核定为“不称职”，2年内不得参与评先评优，驻村工作不视为基层工作经历；对派出单位负责人进行约谈，且当年年度党组（党委）抓基层党建工作述职评议考核相关项目内容评定为“差”，单位主要领导和分管领导当年年度考核不得评为“优秀”。  

“当了第一书记只能好好干，如果干得不好被中途召回，不仅个人政治生涯会留下不光彩的一笔，连单位整个班子和主要领导都要受连累。”在台前县打渔陈镇驻村第一书记论坛上，来自团县委的驻村第一书记李洪国发自肺腑地说，“压力增加了，责任更大了。”  

口碑怎么样  

一种手段可测量  

“卢书记很有干劲儿，不仅为村里引了项目、安了路灯，还帮群众解决了不少困难。”侯庙镇后付楼村群众代表曹书立这样评价驻村第一书记卢广军。  

金杯银杯不如老百姓的口碑。该县每半年进行一次群众评价，评价内容包含政治素质、履职尽责、工作成效、联系群众、廉洁自律等，评价结果作为评先评优的重要依据。同时，利用集中培训或乡镇驻村第一书记例会，不定期开展脱贫攻坚应知应会知识测试，测试成绩作为分析研判干部是否思想重视、是否具备履职能力的重要依据。  

“当前，我县脱贫攻坚进入冲刺阶段，第一书记身上的担子更重了。管理机制适时更新，不仅为打赢打好脱贫攻坚战提供了制度保障，也有效提振了第一书记干事创业的精气神，凝聚起脱贫摘帽的强大合力。”台前县委书记常奇民说。  （通讯员 刘玉芬 白淑娟 ）