改厕改出新天地
——华龙区岳村镇强力推进“厕所革命”工作侧记

“小康不小康，厕所算一桩。”小小的厕所关系着大民生、大文明。4月份以来，一场向千年旧习宣战的“厕所革命”，在华龙区岳村镇全面铺开。为强力推进“厕所革命”，华龙区成立“厕所革命”工程建设指挥部；岳村镇成立镇党委书记王红英带头分包难点村、重点村，全体科级干部包村，镇、村全体干部包组、包户的岳村镇改厕工作专班推进组。通过进村入户做工作，岳村镇广大群众的观念逐步转变，从过去的“要我改”变成了“我要改”，自觉投入到“厕所革命”中。

“旱厕气味难闻，容易滋生蚊蝇，既不美观也不卫生。‘厕所革命’正好‘革’到了大家的心坎上，大家都很支持。”王红英说，“岳村镇改厕涉及17个行政村5656户。截至5月22日，全镇累计发放厕具4500套，完成厕具安装4271户，占全镇总任务量的76%，占区定任务量的100.12%。我们把农村改厕项目与农村环境卫生整治、美丽乡村建设相结合，巧用‘加减乘除’法则破解工程建设难题，有力推动了整体环境卫生的改善，广大农民群众的生活质量和幸福指数有了很大提升。”    

◇  做“加法”，掀起全社会推动“厕所革命”的热潮

为推动“厕所革命”，华龙区成立了由区委、区政府主要领导担任指挥长的工程建设指挥部，负责组织、领导、统筹、协调推进全区“厕所革命”工作。

岳村镇将改厕工作当作一项政治任务和中心工作来抓，成立了以镇党委书记为组长的改厕工作领导小组，多次召开党政班子会研讨改厕方案，印发《华龙区岳村镇农户改厕工作实施方案》，明确镇、村两级的目标任务、奖补程序、验收考核、组织领导等，画出任务图、列出时间表；多次召开动员会、推进会、现场会，以会代训、以会促干，在充分尊重群众意愿的基础上，进一步统一广大干部群众的思想。同时，通过发放宣传手册、《致村民的一封信》等方式，在全镇宣传发动，着重宣传改厕工作对改善农村卫生环境、美丽乡村建设、疾病防疫等的重要意义，提升群众对“厕所革命”的认知度和参与度。

把好事办好，首先要充分尊重群众意愿，充分调动群众的积极性、主动性、创造性，才能做到心往一处想、劲往一处使。为了带好头，村干部纷纷带头改厕。干净卫生的如厕环境，使群众的思想悄然转变，从顾虑到认同、支持，从“要我改厕”到“我要改厕”，开启了农村群众生活新篇章。

◇  做“减法”，使农民在实施过程中少走“弯路”

农村厕所怎么改？改成什么样？岳村镇经过深入调查研究后，坚持从实际出发，一村一法抓改厕，根据试点村的地形地貌、生产生活方式、经济条件等因素，合理选择改厕模式。对于部分受房屋格局限制和已建成的老三格式、双瓮式房屋，因地制宜地进行局部改造；对于新建和危房改造的房屋，积极鼓励群众全部改造。

为确保改厕工作落到实处，岳村镇注重技术培训和指导，组织全体干部职工及各行政村“两委”成员、施工队参加厕具安装培训。在改厕过程中，镇、村两级干部始终坚持认识高一筹、学习深一层、解决问题先一步，以身作则，带头学习，带头听取意见，带头查摆问题，带头抓好问题整改落实，将“比作风、比担当、比效率”专题教育活动贯穿改厕工作的全过程，涌现出一批敢拼、敢闯、敢担当的干部。瓦岗村党支部书记翟耀强，为提高施工队的积极性，与村“两委”成员多次研讨施工方案，制订奖补措施，明确对每天完成的前10个坑每个奖补80元，超过10个的每个奖补100元，大大调动了施工队的积极性，有效推动了施工进度；东北庄村党支部书记刘忠伟，结合本村实际，将改厕与污水管网项目相结合，科学制订施工方案，在充分尊重民情、民意的基础上提高工作效率，以抓铁有痕、踏石留印的劲头持续推进工作；岳村集村党支部书记巴瑞明，为持续推进“厕所革命”，以身作则，带领村“两委”成员利用晚上时间入户动员，给群众讲政策、讲道理，让更多的群众了解这项民生工程，并选择意愿强的群众先进行改造，树立典型，带动更多的群众加入进来。

◇  做“乘法”，发挥财政资金引领和示范带动作用

为充分调动农民群众的改厕积极性，岳村镇创新机制，较好地发挥了财政资金的引领和示范带动作用。及时足额发放补贴资金，对于完成基坑垫层、管件连接、蹲位垒砌、压力储水桶及蹲便器安装的，奖补350元；对于完成蹲位垒砌、压力储水桶及蹲便器安装的，奖补250元，平均每户奖补300元；对在规定时间节点完成改厕任务、改造进度前三名的行政村分别给予5000元、3000元、2000元的奖补，调动了各行政村的积极性。

改厕容易，改习惯难。虽明知旱厕不卫生，改厕后好处多，可真改起来，很多群众并不是很接受。有人嫌麻烦，有人觉得无所谓，有人对此持怀疑态度，甚至有些基层领导干部对改厕也有抵触情绪。针对这一情况，岳村镇提出“试点先行、以点带面、逐步推开”的工作思路，先行打造牛村示范点，党员干部先行改造自家厕所。在先行试点的带动下，广大农村干部的改厕积极性被调动了起来，他们组织群众实地参观，通过现场体验、直观感受改厕带来的变化，激发了群众参与改厕的热情。

◇  做“除法”，保证质量解除群众后顾之忧

为加快改厕工作进度，保证工程质量，岳村镇成立了改厕工作办公室和16个由科级干部、驻村第一书记、包村干部、机关干部、村“两委”成员、监理组成的改厕工作队，通过细化任务、划分职责，明确时间节点，全力推进改厕工作。在推进“厕所革命”的进程中，岳村镇扎实做好了“三抓”。

抓质量。为确保建一个、成一个、用一个，岳村镇镇、村干部分包农户，责任分解到人，包改厕质量、包改厕进度。在严把技术关、质量关、验收关的同时，采取多种方式，加强文明如厕、卫生防病等宣传教育，引导群众养成良好的卫生习惯。

抓监督。为保障改厕工作顺利进行，岳村镇坚持“严”字当头，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿改厕工作全过程，抽调纪检部门精干力量，成立督导验收组，及时督导施工进度及质量、工作作风及纪律，验收改厕成果，防止形式主义、官僚主义之风，严禁数字改厕，确保督导内容的精准性、严肃性。

抓保障。在改厕工作期间，岳村镇将全体机关干部下派到村，充实工作队力量，干部职工主动放弃周末休息时间，实行早餐会、日例会、周点评制度，每天早晚分别召开早餐会和汇报会，对当天的工作进行部署和汇报总结。通过完善工作机制、强化工作措施，倒排工期，想办法、谋良策，坚持好字当头、稳步推进、分类指导、注重实效的原则，将改厕任务层层分解落实到村、到户，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

“旱厕改水冲，方便又干净。咱农村也要来个‘厕所革命’。”石佛店村的65岁老人王保竹，如今也熟知“厕所革命”这个热门词语。对农村而言，物质文明看厨房，精神文明看茅房。谈起“厕所革命”，许多村民话语中满满的都是幸福感。“美丽乡村是我家，农村不比城里差。”

“乡村要美丽，厕所要革命。下一步，我们既要抓好改厕工作，也要搞好相关配套设施建设，做好农村厕所的后续维护工作，更要做好村民文明习惯的养成教育，增强村民卫生意识，提高其文明素质。只有把农村‘厕所革命’这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进，作为美丽乡村建设、全域旅游发展的配套工程来建设，系统抓、深入抓，才能使其成为促使村容村貌得改变、环境卫生得改善、民生水平得提高的‘民心工程’。”王红英表示。

（王献伟  查晓捍）