改出新担当新作为 改出发展高质量
——我市扎实推进中央巡视组反馈意见整改工作综述

今年2月24日至5月24日，中央第一巡视组对河南省开展了常规巡视，并于7月21日正式向省委反馈了巡视意见。7月31日，省委召开全省贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作动员会，对做好整改工作作出全面部署。市委按照省委统一安排，坚持把抓好巡视整改作为一项极其严肃的政治任务和一场严峻的政治大考，认真贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，全面落实王国生书记关于抓整改的明确要求，扎实推进集中整改和持续整改工作。截至目前，依据整改任务确定的292项整改措施已落实266项，占比91.4%，整改落实工作取得明显成效。

提高政治站位 高质量开展巡视整改

市委将抓好巡视整改作为检验对党忠诚的“试金石”，切实增强“四个意识”，精心组织、周密安排，把高标杆、高标准、高质量贯穿巡视整改全过程，坚决把巡视反馈问题改彻底、改到位。

迅速安排部署，有力有序推进。全省贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作动员会召开后，8月1日，市委召开协调会学习传达全省动员会精神；8月8日，召开市委常委会（扩大）会议，对我市巡视整改工作进行动员部署。巡视整改工作启动以来，我市多次召开市委常委会会议、市政府常务会议，将巡视整改作为重要议题，研究解决重大问题，扎实推进整改工作。巡视整改工作转入持续整改阶段后，市委严格按照省委要求，进一步统一思想认识，始终以高度的政治自觉持续抓好整改，防止前紧后松、重易轻难，为高标准、高质量做好巡视“后半篇文章”奠定了坚实基础。

加强组织领导，夯实整改责任。市委坚定扛稳抓牢巡视整改主体责任，成立了由市委主要领导任组长的中央巡视反馈意见整改落实工作领导小组，下设由市委常委牵头的11个专项工作组，坚持以上率下、高位推进全市巡视整改工作；领导小组下设办公室，着力做好巡视整改工作的上下沟通、日常调度和跟踪督导，推动巡视整改工作高效有序运转。要求各级各有关部门党委（党组）主要负责同志对本地本部门巡视整改工作负总责。要求各牵头单位担负起综合协调责任，对照任务分工，把握时间进度，推进任务落实；配合单位主动认领，各司其职，协同作战，形成了全市推进巡视整改工作的强大合力。

精心制订方案，明确任务分工。我市严格按照省委整改落实工作安排意见、实施方案和4个专题整改方案要求，结合实际，梳理出57项整改任务，制定下发了《中共濮阳市委关于中央第一巡视组反馈意见整改落实工作安排意见》、《濮阳市贯彻落实中央第一巡视组反馈意见整改工作方案》、11个专项整改方案和4个专题整改方案，形成了“1+1+11+4”的整改体系，为做好巡视整改工作明确了“任务书”“路线图”。建立整改台账，实行销号管理。根据濮阳市巡视整改方案和4个专题整改方案，建立了全市巡视反馈意见整改落实总台账，并要求各专项工作组、各牵头单位、各责任单位、各配合单位建立各自工作台账，逐项明确责任领导、牵头单位、责任单位和完成时限，逐条制订切实可行的整改措施。严格实行对账销号管理，完成一项销号一项，做到责任不落实的坚决不放过、问题不解决的坚决不放过、整改不到位的坚决不放过，使所有问题整改都见底清零。

严格督导问责，狠抓整改落实。成立了由市委巡视整改办公室牵头，市纪委监察委、市委组织部、市委市政府督查局、市委巡察办参加的联合督导组，下设4个督导小组。明确由市纪委监察委、市委组织部负责日常监督，督促各级各部门严格按照要求，持续抓好巡视整改落实。强化责任追究，对整改工作推进缓慢、效果不明显的单位和责任人严肃问责，确保整改任务“不悬空”“全见底”。转入持续整改阶段以来，按照市委整改工作方案要求，我市更加严格督导问责，注重结果运用，把整改结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，对整改不力、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的坚决追责问责，增强了巡视整改的外部推力和内生动力。

突出问题导向  将巡视整改落到实处

整改落实，关键在行动，最终看成效。

对中央巡视组指出的问题和提出的整改意见，市委深挖病根、精准发力、系统推进，逐项逐条抓好整改落实，确保反馈意见条条有整改、事事有回应、件件有着落。转入持续整改阶段以来，市委更加聚焦重点问题，坚持突出重点、分类推进问题整改，要求各县区、各专项工作组，以还没有整改到位的事项为重点，进一步加大落实力度，将这些问题纳入重要议事日程，紧盯不放、强力攻坚，确保在规定时间内完成整改；对中央巡视组移交的问题线索，紧盯不放、深查细究，做到问题不查清不放过、整改不彻底不放过；对需要长期整改的事项，持之以恒地抓，锲而不舍地改，决不能放手松劲。

在坚决打好打赢精准脱贫攻坚战方面，我市加大财政资金拨付力度，截至目前，全市统筹各类扶贫资金17.4亿元，为脱贫攻坚提供了坚强的资金保障；持续深化“三查三督四强化”活动，严查扶贫领域的不正之风和腐败问题，有力维护了群众切身利益，推动了全面从严治党向基层延伸。今年年初以来，我市共查处群众身边不正之风和腐败问题389件，处理714人，其中党纪政务处分548人、组织处理167人、移送司法机关36人。

在打好打赢污染防治攻坚战方面，我市积极打好蓝天保卫战，严格落实京津冀及周边地区联防联控措施，继续推进集中供暖、“双替代”、推广清洁型煤等工作；打好碧水保卫战，全面落实河长制，统筹推进水污染防治，开展地表水断面周边环境整治；打好净土保卫战。通过源头严防、过程严控，强化污染减排，严格监管执法，推动全市环境质量持续好转。

在打好打赢防范化解重大风险攻坚战方面，我市坚持底线思维，抓好重点领域风险防范化解工作，确保不发生系统性风险。

一系列具体举措，表明了我市积极贯彻落实新发展理念的坚定信心。

在巡视整改工作中，我市把开展巡视整改工作与推动脱贫攻坚、环境污染治理、选人用人等全市的重点、难点、热点工作结合起来，狠抓整改措施，注重整改结果，使巡视整改成为推动我市高质量发展的强劲引擎。

坚持常态长效  推动巡视整改向纵深发展

巡视整改工作没有完成时，永远在路上。巡视整改工作转入持续整改阶段后，我市坚持思想不松懈、标准不降低、力度不减弱、责任不虚化，保持常态化推进节奏，不断推动巡视整改向纵深发展。

思想不松懈，继续以高度的自觉抓整改。始终把抓好中央巡视整改作为一项极其严肃的政治任务，作为树牢“四个意识”、落实“两个维护”的自觉行动，作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措，进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚决克服过关思想，切实做到省委提出的“四个防止、五个坚决避免”，不折不扣落实好各项整改任务。

标准不降低，继续以严格的要求抓整改。始终坚持高标准，体现严要求，确保每项整改都落实落地、每个问题都见底清零，不断扩大整改成效。着力构建长效机制，着重建立健全理论学习、党的建设、意识形态工作、作风建设、反腐倡廉、高质量发展等方面的制度机制，进一步堵塞制度漏洞、扎紧制度笼子。着力做好结合文章，坚持把推进巡视整改工作与落实“四个着力”、打好“四张牌”、打赢“三大攻坚战”、开展扫黑除恶专项斗争、推进党政机构改革等当前重点工作结合起来，以整改促进工作，以工作检验整改，做到两促进、两不误。

力度不减弱，继续以务实的举措抓整改。始终坚持抓好日常监管，及时发现和解决存在问题，并把整改结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。不断加强督导检查，定期不定期开展督查，督促问题整改，做到不达标准绝不销号、改不到位坚决返工。坚决强化责任追究，对整改不力、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的，坚决问责，决不姑息。

责任不虚化，继续以有力的领导抓整改。市委主要领导同志将坚定扛起整改第一责任人的责任，坚持带头抓整改。11个专项工作组组长继续负起责任，对本组整改事项亲自研究、亲自部署、亲自督促，扎实推动整改。各级党组织继续认真落实巡视整改主体责任，切实把巡视整改任务抓紧抓好、抓出成效。（记者 段利梅）