直面严峻形势 背水一战出击
我市加强重污染天气应急管控 确保空气质量持续向好

 进入冬季，我市雾霾天气明显增多。为积极应对严峻的大气污染防治形势，我市压实责任、背水一战，千方百计做好重污染天气应急管控工作，确保我市空气质量持续向好。

今年冬季，京津冀及周边地区气温偏高、降水偏少，静稳天气较多，大气污染扩散条件较去年偏差，同时受西北部地区沙尘污染物影响，我市面临严峻外部环境考验。加之我市一些部门和干部对大气污染防治存在思想麻痹大意、工作作风不实、责任落实不力等问题，导致我市今冬空气质量各项指标持续下滑，大气污染防治形势极其严峻。据统计，截至12月3日，我市优良天数仅完成176天，PM10、PM2.5平均浓度分别为106微克/立方米、62微克/立方米，与省政府下达我市的年度目标任务仍有一定差距。为尽快扭转这种不利形势，切实降低秋冬季重污染天气发生频率，我市迅速行动，采取有效措施积极应对。

抓好顶层设计，制定规章制度。市委、市政府主要领导高度重视大气污染防治工作，多次在市委常委会会议、市政府常务会议上研究解决有关工作，并多次召开专题会，安排部署秋冬季大气污染综合治理工作。市委、市政府主要领导深入一线调研督导大气污染防治工作，研究解决存在的问题。分管副市长带队多次深入市城区及周边工地，夜查大气污染防治及重污染天气预警响应情况。与此同时，我市出台重污染天气应急预案和2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案等，制订错峰生产清单、应急管控清单，为我市打好打赢大气污染防治攻坚战奠定了坚实基础。

启动应急响应，积极应对重污染天气。进入11月份以来，我市及时启动重污染天气预警响应。11月1日0时、11月12日20时，我市分别启动重污染天气黄色预警响应，11月13日0时将黄色预警响应升级为橙色预警响应；11月18日8时启动重污染天气黄色预警响应，11月23日0时将黄色预警响应升级为橙色预警响应。针对近期重污染天气频发，市气象、环保部门及时沟通，加强监测预报和会商预警，提前、精准启动应急响应措施；开展禁燃区内高污染燃料整治专项行动，对柴油货运等高污染排放车辆开展专项整治，严控高污染排放车辆进入限行区域；开展市城区机动车污染治理专项行动，自12月1日至31日，市城区实施机动车单双号限行交通管理措施；利用蓝天卫士平台，严查露天焚烧现象。

加大控排力度。我市严格执行工业企业错峰生产要求，所有砖瓦窑企业全部纳入错峰生产清单，采暖季全部停产。深入排查重点行业无组织排放治理情况，严格按照生产车间无可见烟尘外逸、密闭运输、密闭储存等标准，对不达标企业不得给予豁免。在应急管控期间，豁免企业排放量不能超过平时的排放量，凡超过的将取消豁免资格；严密监管工业企业废气排放情况，每日通报全市废气重点污染源情况。

强化扬尘污染综合整治。我市严格落实施工工地监管部门、建设单位、施工企业全链条负责制，督促企业认真执行“六个百分之百”要求。在重污染天气管控期间，违规施工工地、违规排污企业必须停工、停产。进入秋冬季以来，全市各级各部门扬尘污染防治部门共出动260余人次，对337个在建工地进行督导检查1800余次，发现问题462个，责令停工整改285次，移交处罚35起，对市城区2家混凝土搅拌站实施停产处理，对8个建设项目在媒体公开曝光，对18个建设项目实施“一票停工”。在市城区道路清扫保洁方面，环卫部门每天进行常态化洒水、洗扫、抑尘等工作；每周五下午，组织洒水车、洗扫车等车辆180 余台，对城区进行清洗。积极推进环境卫生评价体系改革，机械化清扫实施“以克论净” 定量考核机制，并加强联合检查，全力做好城市道路扬尘治理工作。

加大控煤力度。我市严管散煤销售源头，开展散煤销售点摸底排查工作，对已取缔的散煤销售点“一对一”核查，强化洁净型煤生产经营管理和质量抽检。今年年初以来，市工信、工商、公安、交通等部门对散煤燃烧开展拉网摸排，取缔新发现散煤销售点4个，查处无照经营散煤案件3起，抽检洁净型煤150批次，暂未发现不合格洁净型煤。进入秋冬季以来，各县区政府设置检查联合站，检查散煤问题车辆34辆，查处销售、运输、使用劣质散煤案件2起，暂扣散煤77.63吨、劣质煤球1100块。

为使重污染天气条件下的应急管控措施落到实处，市环境污染防治攻坚办派出7个督查组，分赴各县区督导检查管控措施落实情况。市环保、公安、城管执法和市扬尘办等部门成立联合执法检查小组，对重点行业、重点区域开展联合执法。各县区运用晨查、夜查与日常检查相结合的方式，对辖区内重污染天气管控落实情况进行检查。我市监察、督查部门会同有关部门加大监督检查力度，对工作不力的部门或单位，将采取约谈、问责、组织处理、党政纪责任追究等措施。（记者 段利梅 通讯员 李晓洁）