推动农村绿色发展 以生态宜居引领乡村振兴
——市委农村工作会议解读之五

农村美是立体综合的概念，具体涵盖四个层面：环境美、田园美、村庄美、庭院美。对照“四美”的内涵，我市还有一定的差距。市委农村工作会议提出，良好生态环境是农村的最大优势和宝贵财富。要守住生态保护红线，推动乡村自然资本加快增值，让良好生态成为乡村振兴的支撑点，绘就新农村美丽画卷。  

关键词生态环境  

加强生态环境保护。深入实施碧水工程，严格落实河长制，加强黑臭水体整治，着力提升农村水环境质量。加强农业面源污染治理，推进农业生态环境保护工作，继续抓好秸秆禁烧，提高农业废弃物资源化利用水平，实现生产清洁化、化肥农药减量化、废弃物资源化、产业模式生态化。扎实推进净土行动，加强土壤污染管控和修复，推进农用地分类管理和建设用地环境风险管控。  

关键词人居环境  

加强人居环境整治。积极开展农村人居环境整治行动，整合各种资源，强化各项举措，着力解决好垃圾围村、污水横流等突出问题，净化亮化绿化美化农村环境。在坚持城乡垃圾清运一体化市场化运作、“一把扫帚扫到底”等好做法的基础上，进一步做好垃圾处理工作。深入研究污水处理问题，县城周边的乡镇污水管网要纳入县城主管网，产业集聚区周边的乡镇污水管网要纳入产业集聚区污水处理管网，其他乡镇要探索集中处理污水的措施办法，并逐步向乡镇周边村延伸，经过集中处理，最终实现无污排放。要加强村内“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，荒地、闲地、闲宅基地、集体土地）绿化，对村内河渠、坑塘全面治理，实现渠塘“洁、净、畅”。特别是要积极推进“厕所革命”，努力补齐影响群众生活品质的短板，为群众营造一个干净整洁的生活环境。  

关键词村庄建设管理  

加强村庄建设管理。目前一些村庄建设没规划、没秩序、没特色，宅基地违规乱占、农房乱建，布局杂乱无章、房型千篇一律，有新房没新村，有新村没新貌。  

农村建设要尊重村庄发展规律和个体差异，坚持先规划后建设。按照符合农村实际、体现乡村特色、满足农民需求的原则，完善村镇规划编制，有序开展建设，规范农房管理。既要让老百姓有房住，又要避免建了又拆，造成资源浪费。特别是在实施黄河滩区居民迁建时，一定要规划好居民迁建点，科学选址，合理确定楼层，统筹考虑配套基础设施和公共服务设施，确保建成后经得起时间检验，让群众满意。群众迁出后，要做好旧房拆除、土地复垦工作。要根据城镇化进程加快、农村人口不断减少的实际，探索推进村庄整合，在此基础上，合理布局教育、卫生等公共服务设施，避免出现“七个学生八个老师”等现象。(记者 王振巍)