市政府第55次常务会议召开

濮阳网讯 9月20日下午，市长宋殿宇主持召开市政府第55次常务会议，学习传达河南省《关于建立干部激励机制的若干意见（试行）》《关于建立容错纠错机制的若干意见（试行）》《推进领导干部能上能下实施细则（试行）》，以及全省旅游业、物流业转型发展工作会议精神，通报市纪委关于六起扶贫领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案件，听取全市信访稳定、安全生产、环境保护及党的十九大安保工作情况汇报，研究讨论我市过桥资金管理等有关问题。  

会议指出，建立干部激励、容错纠错和能上能下机制，有利于充分调动和保护广大干部改革创新、干事创业的积极性、主动性、创造性，有利于完善干部制度体系，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。各级各有关部门要按照省委安排部署，树好选人用人导向，强化考核激励机制，关心关爱干部。特别是把从严管理和宽容失误有机结合起来，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境，为加快建设富裕文明和谐美丽新濮阳凝聚更大能量。  

会议强调，为党的十九大召开营造良好环境，是当前重要的政治任务。信访稳定方面，要认真落实市级领导接访、分包县区、24小时值班、重要舆情报告等制度，进一步畅通信访渠道，做好防范化解工作，把群众反映的合理诉求解决到位。安全生产方面，要扎实开展安全生产大检查，持续做好自查自纠和隐患整改，坚决杜绝重特大安全事故发生。环境保护方面，要按照落实秋冬季大气污染综合治理行动方案，紧盯目标，落实责任，突出抓好交办问题整改、“散乱污”企业整治、“双替代”等重点工作，确保不发生重大环境污染事件。  

会议要求，要站在讲政治的高度，不折不扣地做好党的十九大安保维稳工作。要落实巡特警和武警联勤联动机制，加强对广场、车站、学校、商场等人员聚集区域、案件多发区域的巡逻防控，切实形成强大震慑，确保社会大局稳定。要加强卡点检查，严格出市卡口查控，强化对入冀进京车辆和人员的安全检查，织牢立体防控网络，严防危险人员、危险物品途经濮阳进入北京。要加强警情研判，切实加大对严重暴力犯罪的打击力度，依法严厉打击各种黑恶势力犯罪。要着力抓好应急处置，加强应急值守，严格执行领导带班和24小时值班制度。要畅通信息渠道，认真落实信息报送制度，对于敏感和重大问题，要及时报送有关部门和领导。要细化应急处置预案，建立快速联动处置机制。要建立健全联合工作机制，精心组织，迅速行动，群策群力、群防群治，打好组合拳，弘扬正能量，全力维护社会大局稳定。各级各有关部门要履职尽责，主动作为，全力以赴抓好各项工作落实，以饱满的热情、优良的作风、优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。  

会议强调，当前正值脱贫攻坚的关键时期，决不允许出现任何侵占、挪用、骗取等触碰扶贫资金“高压线”的违纪、违法行为。  

全市各级纪检监察机关要持续加大扶贫领域监督执纪问责力度，严肃查处扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题，切实转变干部工作作风，为全市脱贫攻坚工作提供坚强纪律保障。各级各有关部门和广大党员干部要汲取反面典型教训，做到举一反三、引以为戒，切实把扶贫资金使用到位，发挥出最大效益，帮助贫困群众早日脱贫致富，共同迈入小康社会。  

会议指出，旅游业是最具潜力的朝阳产业、最具效益的优势产业、最具环保的绿色产业。加快旅游业转型发展是实现赶超发展的战略之举，是带动区域经济发展的重要抓手。我市自然、人文等旅游资源丰富，具有得天独厚的优势，虽然近年来旅游业取得了长足发展，但与周边地市及先进地区相比仍有较大差距。要站位高远，结合实际，加强顶层设计，搞好统一规划，统筹解决旅游业转型发展的重大事项和重要问题。要选准定位，明确目标，重点做好资源整合、市场运作、产品开发、设施完善、景区提升等工作，为实现濮阳旅游业又好又快发展提供支撑。要突出品牌带动，着力提升发展层次，努力推动旅游业转型升级、提质增效，为促进全市经济持续健康发展做出新的更大的贡献。  

会议强调，要站在战略高度审视物流业转型发展，抢抓机遇，扩大开放，统筹推进。要建立健全组织，编制物流业发展规划，出台相关配套支持政策，破解体制机制障碍，营造良好的发展环境。要及早谋划物流园区和产业项目，加大招商力度，强化市场培育，打造一批带动能力强、特色鲜明的优势物流龙头企业，不断扩大规模、增强实力，推动我市物流业全面提升。  

会议指出，过桥资金和助保贷业务对进一步缓解企业融资难、融资贵问题，有效防范企业资金链断裂风险，切实改善企业融资环境具有重要作用。我市在全省较早开展了企业过桥资金和助保贷两项业务，取得了明显效果。要广泛吸收借鉴外地先进经验，不断优化完善管理办法，不断提高资金运作效率。要明确各方责任，严格按照市场规律办事，优化业务流程，努力使过桥资金和助保贷业务风险降到最低、效果发挥到最佳，为支持中小企业发展、维护全市金融安全稳定做出更大贡献。  

会议还研究了其他事项。（记者 王志浩）