七届市委首轮巡察整改情况公布

濮阳网讯 根据市委统一部署，2016年10月24日至12月4日，市委巡察组对市文广新局、市教育局、市科技局、市科协、市油田教育中心、市农科院、市林科院等7个单位的党组织开展巡察，并延伸至市广播电视台、市一中等15个单位党组织。2017年3月2日至3月8日，市委巡察组分别向市文广新局等7个被巡察党组织反馈309项问题。其间，各被巡察党组织和延伸单位党组织分别召开巡察整改专题民主生活会或组织生活会。目前，已整改完成问题269项，建立出台完善制度246项。现将整改情况公布如下：

市文广新局党组研究制定《局党组会议事规则》，将专项资金分配、民间项目申报、重点工作推进、人事调整等10项内容列入党组议事任务清单，明确5项议事程序。党组书记带头开展谈心谈话、讲党课等活动，加强离退休党员管理，成立老干部党支部，指导市广播电视台党委对其基层党支部进行调整。规范党费收缴管理，设立党费专用账户，补收党费18.25万元。成立主体责任工作领导小组及办公室，将主体责任工作列入党组议事日程，完善全面从严治党责任制考核办法，推动责任落实。清理系统140余名科级以上干部超标准办公用房，纠正2名县级干部、1名科级干部的违规占用公车行为。聘请第三方审计机构对系统各单位进行会计年度审计。针对审计发现的问题，建立内部审计工作台账进行整改，共上交市财政70.2万元。开展专项整治，共立案处罚12件接纳未成年人上网等违规行为，责令停业整顿6家；查处“黑电台”3座，收缴非法设备3套。

市教育局党组完善“三重一大”等事项党组议事程序，定期召开党组会议，全面落实“一把手”“五不”直接分管制度和末位表态制度。加强学校党建工作，集中完成直属22个学校基层党组织换届工作，每个党组织均配备了1名纪检委员。开展主题党课50余节，党性教育10余次，党员志愿服务活动100余次。组织督查“两个责任”落实情况15次，诫勉谈话8人次，谈话函询3人次。严格中小学校财务管理制度，开展市直教育系统财务票据集中审查审核活动，共退还、上缴违规费用11.38万元。严格清查市直学校房屋租赁情况，摸清底数，规范房屋租赁程序。严格执行大型支出事前立项审批制度，认真履行招标手续，对造价在50万元以下的工程项目，实行预算评审制。开展教育“四乱”问题集中治理活动，共查处案件11起，给予记过处分8人、警告处分6人，诫勉谈话4人，约谈2人，通报批评、取消评优评先资格8人。配合市委编办对全市中小学校教职工编制进行专题调研核查，公开招聘教师200名。

市科技局党组健全完善《中共濮阳市科技局党组议事规则（试行）》等5项制度。严格落实“末位表态”制度，取消“预算审批单”制度，“一把手”权力运行得到有效制约。按照“三会一课”制度要求，对局属各党支部工作痕迹进行检查。强化项目科学管理，完善项目过程监管，出台《濮阳市科技计划项目管理办法》《濮阳市科技计划项目全过程管理办法》，对重大科技项目验收环节进行集中整治。加强国有资产管理，督促局属各单位结合实际建立国有资产管理办法。严格执行收支两条线制度，共上交市财政9万余元。督促市知识产权局完善《濮阳市专利发展资金管理办法》，规范专利资金使用。针对部分干部以专家咨询名义收取项目单位劳务费问题，责令3名县级干部写出检查，并退缴相关资金。

市科协党组明确党组会议召开程序，建立健全“三重一大”事项集体决策制度和领导班子决策重大问题议事制度。坚持抓早抓小，制订《关于市科协纪检组对同级班子成员廉政提醒的规定（试行）》《关于开展党员干部廉政谈话工作办法（试行）》《机关工作人员工作问责制度》，提醒约谈6人次。规范科技项目资金监督管理，制订《濮阳市科协项目专项资金使用和管理办法（试行）》《濮阳市基层科普行动计划项目监督管理办法（试行）》等制度，开展全市“基层科普行动计划”获奖项目大排查。对巡察发现的违反中央八项规定精神问题立行立改，相关人员共退回费用2.54万元。深入自查固定资产管理不规范问题，补录2014年、2015年固定资产13.35万元入账。

市油田教育中心党委修订完善《中心党委工作规则》《中心党委议事规则》，严格“三重一大”事项决策程序。制订《加强教育中心中小学校基层党组织建设的意见》《党员组织关系管理办法》，新成立1个党总支、3个党支部，调整合并6个党支部，督促4个党总支、65个党支部完成换届，发放党员目标管理责任书1390份。完善重点领域和关键岗位监督制约机制，建立“一案双查”和违规违纪事项警示通报制度，及时通报5名违规违纪人员和1所学校。创新开展巡访工作，已巡访10所学校。制订《财务管理办法》《固定资产管理办法》《基建维修项目暂行管理》等制度，规范公车管理，系统干部超标办公用房问题整改到位。深入开展师德主体教育活动和规范办学行为专项治理，理顺公办学校与相关民办学校办学行为。巡察整改期间，党政纪处分8人，诫勉谈话13人，通报批评2人，退缴资金3万余元。

市农科院党委完善集体领导与个人分工负责制，规范党委议事决策程序，落实主要领导末位表态制度。调整党委班子成员分工，保证院纪委书记专司监督职责。规范公务接待，开展警示教育，对2名违纪人员相关问题进行通报，追缴18人违纪资金2.13万余元。制订《濮阳市农科院成果转化办法》《科研管理办法》，修订完善《濮阳市农科院关于加快推进科技成果转化的意见》，明确科研经费由院财务统一管理。开展专项检查，加强项目监管，对项目经费监管不严格及挤占挪用专项资金问题进行了梳理，建立整改台账。

市林科院党委出台《关于切实加强班子自身建设的意见》等制度，制订主体责任和监督责任清单及分解意见。加强基层组织建设，制订实施《关于严肃组织生活的实施意见》《2017年度机关党建工作意见》，推行党建工作目标管理责任制。开展工作纪律专项治理，签订作风纪律承诺书，严格考勤管理。开展科研管理专项检查，成立专家委员会，修订完善《科研业务管理工作制度》，严把立项关，严格立项程序。责成有关项目组对存在的问题进行整改，并对项目主持人进行诫勉谈话，清理回收试验林场土地300亩。

据悉，本轮巡察实行整改承诺制度，各被巡察单位在提交整改报告的同时，党组（党委）书记均对整改报告的真实性签字背书。对于巡察整改落实情况，市委巡察机构将适时进行回访监督，持续传导压力，发挥巡察监督震慑作用。