市政府第49次常务会议召开

濮阳网讯 6月9日下午，市长宋殿宇主持召开市政府第49次常务会议，传达贯彻省委书记谢伏瞻在濮调研时的指示精神，学习《河南省政府和社会资本合作（PPP）项目操作流程》，传达《中共中央办公厅国务院办公厅关于甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题督查处理情况及其教训的通报》，听取安全生产、环境保护、信访稳定近期工作情况汇报，研究出台《深入贯彻落实习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神着力打好“四张牌”五年行动计划（2017―2021年）》《濮阳市人民政府办公室关于加强政府投资项目管理的通知》等。

会议指出，在全省改革发展稳定深入推进的关键时期，在我市加快创新发展、转型发展、赶超发展的紧要关口，省委书记谢伏瞻来我市调研，充分肯定了我市广大干部群众在当前严峻复杂形势下，团结奋进、致力赶超发展所取得的工作成绩，明确指出了今后工作的努力方向和重点任务。全市各级各部门要认真学习贯彻谢伏瞻书记的重要讲话精神，引导全市上下统一认识，明确方向，扎实做好当前各项工作。一是确保经济平稳健康运行。着力延链补链、招新引先，不断优化产业结构、提升产业层次；着力扩投资、上项目，强服务、保运行，确保经济平稳不失速。二是坚决打赢脱贫攻坚战。进一步深化精准扶贫，在做好档卡整改规范、提高脱贫政策知晓率、完善监督考核机制的基础上，要多措并举，特别注重发展特色优势，实施产业扶贫，促进群众早日脱贫致富，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。三是持续深化农村综合改革。不断把农业供给侧、农村产权制度、农村金融等各项改革推向深入，加快推进城乡一体化，实现农业增效、农民增收、农村增绿。四是加快推进滩区迁建。抢抓政策机遇，讲究方法、抓点带面，发挥示范带动作用，采取分散安置和集中安置相结合的办法，切实改善滩区人民生产生活条件。

会议强调，推广运用政府和社会资本合作意义重大，有利于创新投融资机制，拓宽投资渠道，解决融资难问题；有利于加快基础设施和公共服务设施建设，提升城镇化水平；有利于应对经济下行压力，扩大投资，加快项目建设。我市已在PPP方面进行了很多有益的探索和实践，各级各有关部门要提高认识，高度重视PPP推广运用工作，严格落实省政府关于PPP项目操作流程要求，规范操作，切实提高项目实施效率。

会议强调，祁连山生态环境破坏问题教训极其深刻，影响极其重大。各级各部门要吸取教训、引以为戒，切实把生态文明建设摆在全局工作的突出地位。要从讲政治的高度深刻警醒，切实增强“四个意识”，时刻把环境保护工作放在心上、抓在手上，不折不扣落实好环境保护各项工作任务。要坚持依法行政，将法律法规学习纳入党政机关日常学习中来，不断完善各项学法用法制度，严格执行重大行政决策法定程序，建立健全权责统一、运转高效的行政执法体系，努力形成崇尚法治、建设法治、厉行法治的良好氛围。

会议指出，安全生产、环境保护、信访稳定关乎经济健康持续发展和社会大局稳定，关乎广大人民群众的切身利益，是全局工作中的重中之重。各级各部门要将其摆上重要议事日程，“一把手”亲自抓、一级抓一级、层层抓落实。要坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”制度，强化行业管理和属地管理。要认真做好隐患排查和源头管控。要做好人员、经费等保障，加强基础能力建设，加大宣传力度，不断提升工作水平，为我市经济社会持续健康发展营造良好环境。

会议指出，打好“四张牌”是习近平总书记对河南发展提出的殷切期望。“四张牌”把准了河南发展脉搏，切中我省发展的突出矛盾和重大关键问题，对河南发展具有很强的针对性和指导性，也完全符合濮阳实际，为我市创新发展、转型发展、赶超发展，加快建设富裕文明和谐美丽新濮阳，指明了前进方向，提供了根本遵循，注入了不竭动力。全市各级各部门要站在讲政治的高度，按照省委、省政府打好“四张牌”的决策部署，结合我市实际，深入研究谋划，完善思路举措，与贯彻落实市七次党代会精神和“十三五”规划等结合起来，充分衔接、统筹安排，细化目标、明确责任，不折不扣抓好落实。要着力打好“产业优化升级”牌，着眼资源型城市转型和经济强市建设，推动产业向中高端迈进；着力打好“创新驱动发展”牌，突出企业创新主体地位，抓好创新载体建设和人才培育，带动创新能力整体跃升；着力打好“基础能力建设”牌，围绕提升基础设施现代化水平持续加力，打造发展新支撑；着力打好“新型城镇化”牌，大力发展中心城市，实施百城建设提质工程，推动城乡协调发展，全面建成小康社会。

会议指出，加强和规范政府投资项目管理，是规范政府投资行为、提高政府性资金使用效益的重要措施。各级各有关部门要按照《濮阳市人民政府办公室关于加强政府投资项目管理的通知》要求，严格程序，形成决策科学、投向合理、运作规范、监管严格的政府投资管理体制。

会议还研究了其他事项。（记者 王振巍）