保持态势 创新优势 转型升级 赶超发展 力助推产业集群建设
——濮阳市产业集群巡礼

编者按2016年，濮阳市主动适应新常态，践行新发展理念，突出创新发展、转型发展、赶超发展，科学发展载体提档升级，产业集群效应显著增强，实现了量质双升，支撑了全市经济又好又快发展。为总结产业集群建设经验，展示产业集群建设成就，更好地推动产业集聚区、服务业“两区”发展，本报特推出大型建设成就展特别报道《濮阳市产业集群巡礼》。

濮阳市产业集聚区

2016年，濮阳市产业集聚区开发建设突破大、亮点多、提速快，多项经济指标增速在全市整体靠前。其中，预计规模以上工业增加值增长11.2%，增速高于全市2.1个百分点;财政收入增长26.7%，增速居全市首位。

产业集聚效应凸显。随着龙润能源、龙都石化等企业发展壮大，精细化工产业集聚效应日益显现。总投资160余亿元的昊华骏化100万吨乙醇系列项目开工建设，实现了当年签约、当年落地。以国家“863”项目———君恒长链二元酸、新三板上市企业———佳化能源等为代表的精细化工企业，致力于高新技术研发应用，市场前景广阔。全球新能源企业500强、中国最大的动力电池生产商———天能集团北方总部基地设立于此，全年实现销售收入30.3亿元，上缴税收超2亿元，引领着濮阳市产业集聚区新能源产业阔步前进。鑫澳、天元、特睿邦等企业建设步伐不断加快，为机械装备制造产业的快速发展奠定了雄厚基础。

招商引资成绩斐然。濮阳市产业集聚区先后与上海金山区、奉贤区和天津滨海新区达成战略合作意向，与中国石油和化学工业联合会、中国涂料工业协会等建立了良好的互动合作关系。以产品终端化和高端化为切入点，圆满承办了“中国·濮阳涂料产业发展研讨会”，规划启动了6平方公里的涂料产业园，搭建了涂料企业扩张布局、能级提升、转移承载的新平台，对全国涂料行业格局调整、企业迁徙流动，以及设点布局都具有重要影响。

基础支撑更加坚实。随着市城区纬八路西延等4条道路建成投用，通车里程达30公里。概算总投资21.1亿元的棚户区改造一期工程建设如火如荼，完成投资6亿元。概算总投资近60亿元的豫能发电项目建设顺利，2017年上半年即可并网发电。全省唯一一家省级石化产品质检中心项目已完成可研编制等前期工作，并经省质监局批准实施。近期谋划的棚改二期、棚改配套学校、工业综合管廊、企业服务中心等20个项目，将陆续破土动工。

站在新起点，濮阳市产业集聚区正扬帆起航!

濮阳经济技术产业集聚区

2016年，濮阳经济技术产业集聚区完成固定资产投资80.6亿元，规模以上企业实现主营业务收入212亿元。

扩大开放招商，培育产业集群。与中国化工信息中心建立电子化学品专题招商协作关系，和郑州经开区建立战略合作联盟，进一步拓宽了招商平台。成功举办“2016中国·濮阳绿色产业发展高端论坛”“2016全国电子化学品产业(濮阳)发展论坛”等重大招商对接活动，探索出了“政府+协会+企业”产业发展新模式。服务业与新业态发展势头强劲，初步形成了涵盖现代物流、商贸服务、金融服务、科技服务、电子商务等多领域的现代服务业体系。濮阳电子商务产业园入驻企业80余家，被省科技厅批准为“河南濮阳电子商务产业园众创空间”，是全市唯一家获批的众创空间。

加快项目建设，助推产业升级。一是稳步推进重点项目建设。坚持“六个一”工作机制，坚持周调度会制度，加强企业服务，推动项目建设。2016年，濮阳经济技术产业集聚区共有省市重点项目24个，概算投资184.67亿元，年度计划投资54.29亿元。全年实际完成投资77.24亿元，占年度计划的142.27%，开工率、竣工率、年度投资走在全市前列。二是推进产业集聚区循环化改造。以建设国家循环化改造示范园区为目标，产业集聚区着眼绿色发展、循环发展，狠抓循环化改造项目建设。截至2016年底，全区18个循环化改造项目已开工建设12个，7个项目建成投产(用)。

壮大行业龙头，带动链式发展。积极推进惠成电子三期投产、四期建设，打造国内封装材料固化剂领域内龙头企业;力促迈奇化学加快建设，培育国内锂电池溶剂行业领军企业;加快正一(富士康)特殊材料产业园项目开工建设，建成国内唯一的富士康配套电子化学品生产基地;加快濮阳蓝星新材料有限公司项目建设，建成中石化集团濮阳新材料生产基地。

完善基础设施，提高承载能力。2016年，产业集聚区总投资3.8亿元，启动建设了“五路、三桥、一管廊”等9个重点基础设施建设项目，新建续建道路总长6300米、雨污水管网17.4千米、公共管廊17.9千米。南环路改造提升圆满完成，扮靓了濮阳南出市口。

2017年，濮阳经济技术产业集聚区将围绕“创新驱动、转型升级、开放共享、绿色发展”四大核心任务，加大开放招商力度，强化项目推进措施，深入实施创新驱动战略，为建设创新型产业集聚区提供有力支撑。

清丰县产业集聚区

2016年，清丰县产业集聚区累计入驻企业达182家。规模以上企业达62家，主营业务收入完成280亿元，增长26.1%;固定资产投资完成200亿元，增长45.5%;工业增加值完成60亿元，增长19%;从业人员预计全年可达2.2万人。荣获“河南省百亿产业集群30强”“中国家具协会2016先进新兴产业园区”等称号。

京津冀企业扎堆清丰。2016年，清丰县强力实施“承接京津冀家居企业转移”招商大会战，县四大班子主要领导多次赴北京、天津、河北香河等地开展对接拜访活动，累计拜访企业600余家。380余家家具企业先后到清丰参观考察，签约落地家居项目72个，总投资超百亿元，形成了京津冀家居产业集群转移清丰的良好局面。

项目建设打造“清丰速度”。1天内工地现场发现问题，现场落实到人;3天完成26家项目展示牌制作安装;7天完成企业相关手续办理;13天完成2100余座坟茔迁移;45天完成5000平方米的集聚区职工餐厅建设;70天建成投产16家入驻标准化厂房家居项目，120天建成投产10家单独选址转移家居项目，用实际行动创造了一个又一个“清丰速度”。

“草帽精神”为企业贴心服务。“草帽服务队”不畏酷暑严寒，坚持每天8点在项目工地准时召开晨会，现场集中解决推进问题;项目单位和集聚区工作人员全天候驻企服务，领办代办便企服务事项，为企业建设保驾护航。举办乒乓球世界冠军挑战赛和濮阳家博会，政府搭台，企业受益。变电站、公租房、职工餐厅、路网陆续建成投用，优质的配套设施始终走在项目前列。

2017年，清丰县产业集聚区将紧盯京津冀，瞄准川粤赣，继续壮大家居产业集群，提升完善产业链。全年力争实施项目160个，新增规模企业20家以上;确保继续保持全市领先位次，晋级“河南省二星级产业集聚区”行列。

范县产业集聚区

2016年，范县产业集聚区规模以上企业84家，实现主营业务收入440亿元，同比增长13.99%;完成增加值88.42亿元，同比增长27.6%;完成固定资产投资105.6亿，同比增长6.2%;全年平均用工人数达1.7万人。

抓配套，夯载体，提升承载能力。完成县城区振兴路等4条道路绿化提升，2322套公租房基本达到入住条件。德商高速至县城连接线竣工通车，打通了产业集聚区连接高速公路的外部通道。濮王产业园黄濮四线、35KV中南线迁移完工，产业集聚区综合承载能力持续增强。

抓项目，强产业，促转型升级。产业集聚区内新开工亿元以上工业项目13个，概算投资96亿元，完成投资102亿元。盛华德新材料、百优福生物柴油、奥林木业杨木改性等3个项目开工建设;丰利石化、盛通聚源科技等5个项目正在加紧运作。

抓服务，强督导，优化产业集聚区发展环境。调整充实了工业合力团24个重点项目推进组，确保重点项目建设和企业生产经营中出现的问题及时解决。企业服务中心投入运营，营造了“零障碍、低成本、高效率”的投资环境。浙豫金融大厦完成主体建设，濮王产业园路庄、罗庄等3个行政村迁村并居工程迈入实质性步伐，实施后将为产业集聚区提供更大的发展空间。

2017年，范县产业集聚区将继续深入实施“工业强县”主战略，优化投资环境，确保项目建设呈现出规模大、层次高、速度快的良好态势;争取全年新上投资亿元以上项目10个，新增规模以上企业15家，完成固定资产投资100亿元，实现主营业务收入450亿元，新增就业人员2000人。

台前县产业集聚区

2016年，台前县产业集聚区完成固定资产投资53.1亿元，同比增长11.3%;规模以上企业主营业务收入106.9亿元，同比增长21.6%;工业增加值23.2亿元，同比增长12.9%。在第五届河南省产业集聚区发展高峰论坛上，台前县产业集聚区斩获“河南省百亿产业集群30强”荣誉称号。

承载能力逐步提升。完成县城区中兴大道南延、凤台大道等道路的建设和改造提升，改善了“八纵八横”的路网格局。2000套公租房、复兴教育园区中学部等项目顺利实施，晋豫鲁铁路台前北站广场、产业集聚区供水工程、产业集聚区污水处理厂等项目有序推进，集聚区基础承载能力进一步增强。

产业项目加快推进。围绕扩投资、增后劲、促发展的目标，深入实施项目带动战略，全年开工建设项目19个，完成投资49.5亿元，占年度计划投资的122.8%。其中，昕丰羽绒、兴隆羽绒、海源化工等9个项目建成投产，锦华环保、绿色奇点新能源、永甲实业等10个项目开工在建。

产业集群态势凸显。截至2016年年底，产业集聚区内羽绒及服饰加工企业达到29家，其中规模以上企业达到25家，成功创建“河南省出口羽绒质量安全示范区”。台前县再次被授予“中国羽绒之乡”。汽车零部件产业，目前产品有100余种，成功举办了首届“中国·台前汽车零部件博览会”。新能源化工产业，瞄准拟上市企业，引进优质资本，实现了项目重大突破。

服务水平不断提升。举办质量管理体系、安全生产、环境保护等知识培训，增强企业工作意识，加快了河南省羽绒羽毛产业知名品牌示范区创建工作步伐。开展产业集聚区周边环境治理专项行动，严厉打击阻工挠工、强揽工程等不良行为，创设企业经营、项目建设良好环境。

2017年，台前县产业集聚区将继续按照“强基础、促配套，强产业、促调整，强管理、促服务”的工作思路，紧紧围绕建设星级产业集聚区的工作目标，继续加大招商引资力度，持续加快推进项目建设，进一步创新体制机制，为企业入驻、企业生产和发展提供更优质、更高效、更便捷的服务，加快形成县域经济新高地。

濮阳市化工产业集聚区

2016年8月5日，濮阳市化工产业集聚区正式挂牌成立。自成立以来，该区按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高速度发展”的理念，在基础设施建设、工业项目建设、招商引资、服务企业、形象提升等方面取得了长足成效。2016年，规模以上企业主营业务收入、固定资产投资、工业增加值分别同比增长20.19%、77.88%、20.8%，增速位居全市产业集聚区前列。

基础设施日臻完善。集聚区内每小时2×45吨的供热中心项目、110KV变电站、供水管网建成投用，日处理能力5万吨的污水处理厂已投入运营，工业大道、发展大道、绿能大道、307省道等10余条骨干路网已全部建成通车，配套基础设施逐步完善。

招商引资成效显著。集聚区成立了4个招商引资小组常年驻外招商，外地客商来此投资考察络绎不绝。投资8.7亿元创新产业园项目、投资5亿元能信环保项目、投资5亿元中核生物质项目、投资5亿元三丰环保项目正在紧张建设。

服务配套高效。制定联席会议制度、周调度例会制度，定期研究解决项目建设中遇到的困难和问题。实行重点项目科级干部分包制、专人负责代办制、现场服务制等多项工作机制，对投资项目实行“一站式”“保姆式”服务。

2017年化工产业集聚区将加压奋进、克难攻坚，努力争创“河南省‘十快’产业集聚区”。

濮东产业集聚区

2016年，濮东产业集聚区完成固定资产投资110亿元，规模以上企业主营业务收入110亿元，利税完成4.5亿元，从业人员达2万人。该产业集聚区先后荣获“河南省重点产业集群”“河南省石油机械装备制造特色产业园”“河南省省‘十快’产业集聚区”“河南省产业集聚区建设金星奖”等荣誉称号，被评为“省专利导航产业发展实验区”。

积极调结构、促转型。新建、续建省、市重点工业项目14个，完成投资31.2亿元，其中9个项目建成投产。锐驰高科、天地人环保在“新三板”成功挂牌。新能源汽车产业园启动建设，中原特车与青岛一汽、中科深江合作研发的国内首台多功能纯电动大吨位抑尘车成功下线，填补国内多项技术空白，被国家发改委、工信部批准进入新能源汽车推广目录。

基础设施建设日趋完善。续建道路2条、新建道路1条，道路绿化养护完成22万平方米，正在架设市城区苏北路、卫都路10KV高压线杆，龙湖广场东半部已完工，信息科技大厦正在进行装修，濮东中学基本具备学生入住条件，濮东实验幼儿园已投入使用，中小企业服务大厦开挖基础，文体中心正在招商。

公共服务平台效应显现。河南出入境检验检疫局濮阳办事处共为企业办理各类产地证1060份，签证金额5466.03万美元，签证数量和金额位居全省第三，减免关税约505.36万美元;集聚区内共有省、市级研发检验平台16个;新增高新技术企业6家，占全市新增认定高新技术企业的75%;集聚区正在全力争创“省级高新技术开发区”，已通过专家组评审，有望2017年3月份获批。

2017年，濮东产业集聚区将紧紧围绕发展壮大能源装备制造、现代商贸物流、新能源汽车制造三大主导产业，以争创“省级高新技术开发区”和“星级产业集聚区”为总目标，力争实现主营业务收入200亿元，工业增加值60亿元，利税完成4.5亿元，固定资产投资完成125亿元，基础设施完成投资25亿元，产业投资完成100亿元，从业人员达到5万人。

南乐县产业集聚区

2016年，南乐县产业集聚区围绕“国家生物基材料产业基地、全国食品工业名县”定位，加压奋进、奋力赶超，完成固定资产投资131.98亿元，同比增长26.6%;规模以上主营业务收入完成235.17亿元，同比增长24.06%;规模以上企业实现税收1.4亿元，同比增长221.9%，先后荣获“河南省‘十快’产业集聚区”“濮阳市‘两快’产业集聚区”称号。

基础设施增活力。南乐县省级食品检验检测中心项目主体框架已完工，力争2017年5月底投用，集中供热项目已成功获得国开行批复专项扶持资金;路、水、电、气、信等基础设施完备，多层标准厂房、返乡创业园、金融服务中心、信息科技中心、技能训练中心、企业服务中心及公租房等功能性配套设施齐全。

产业集群谱新篇。在生物基产业集群方面，持续实施“聚链、延链、补链、强链”工程。目前，新入驻郑大生物、L-乳酸、生物基材料研发中心等链条式企业5家，已形成全国最完整的生物基材料产业闭合链条。在冷冻食品产业集群方面，依托木伦河集团，规划建设占地1100亩的冷冻食品产业园，率先打造了濮阳市首个冷冻食品闭合产业链条。在装备制造产业集群方面，华远达智能科技、铁军金属等高端技术项目已全部开工建设，推动装备制造产业由低端的设备制造向精密、高端产业发展，装备制造产业集群得到进一步提档升级。

招商引资重实绩。南乐县产业集聚区持续将招商引资作为工作的重中之重和首要任务来抓，以商招商、集群招商、延链补链招商，围绕生物制造、食品加工、机械加工三大产业集群，绘制产业图谱，实施产业招商，累计签约入驻项目12个，概算总投资52亿元。

2017年，南乐县产业集聚区凝心聚力、创新引领，科学谋划，赶超发展，努力打造县域经济发展最高地。

华龙区特色商业区

2016年，华龙区特色商业区以加快推进项目建设为重点，培育了一批业态先进、特色鲜明、支撑带动有力的服务业集群，完成固定资产投资43.5亿元，实现企业主营业务收入117亿元、税收收入8.1亿元，安置就业4.3万人，荣获“河南省先进服务业两区”称号，晋级“河南省一星级服务业两区”。

重点项目快速推进。实行领导干部分包，重点项目调度等制度，加强台账管理，明确节点，强力推动重点项目建设。2016年，实施恒丰商业综合体、万嘉360广场、崛起易居等亿元以上重点项目20个，概算投资65.5亿元。

招商引资成果丰硕。突出产业引领，制订招商图谱，创新招商举措，有效促进招商项目落地签约。2016年，共计邀商500余人次，与苏宁云商、淘金科技、韩国橘子工厂等多家企业签订协议，落地资金22亿元。

楼宇经济集聚发展。采取积极措施，成功打造万利财富广场、崛起时代等税收超千万元商务楼宇2处;培育昆濮大厦等商业面积2万平方米以上的楼宇13处，共吸引260余家公司总部入驻。

新兴业态迸发活力。深入实施“互联网+”行动计划，电子商务、众创空间、云计算、大数据等新业态、新模式不断涌现。创富天地等电商孵化园和中大门跨境电商项目等加快建设，华龙区电子商务公共服务中心等创新创业平台加快构建，红磨坊、大汉实业等制造业企业实现线上线下有机结合，二、三产业融合发展步伐加快，特色商业区逐步成为区域创新驱动的策源地。濮阳县产业集聚区

2016年，濮阳县产业集聚区大力推进项目建设和招商引资，狠抓经济运行和企业服务，在经济形势不利的情况下，各项指标实现了稳中有增的良好态势，被表彰为“河南省‘十先进’产业集聚区”，晋级“河南省一星级产业集聚区”“濮阳市‘两强’产业集聚区”。

一组组崭新数字描绘出新的蓝图。2016年，濮阳县产业集聚区全年固定资产投资完成200亿元，增长42%，总量增幅均居全市第二位;主营业务收入完成271亿元，增长33%，总量位居全市第三位，增幅位居全市第二位;从业人员1.5万人，财政收入完成1626万元;新增规模以上入库企业5家。

一个个重点项目见证着新的跨越。奥斯玛电梯、亿秒电子、上海凤凰电动车等7个项目成功签约并落地建设，其中奥斯玛实现当年建设，当年投产;深圳丽格特光电等11个项目正在对接洽谈;北京通州60个产业转移线索和深圳、郑州、大连等地15家企业投资线索正在考察追踪;第一产业园、第二产业园已经建成;德力西电器、中建材等14个项目开工建设，概算投资50.34亿元;宇浩光电、宸龙科技等6个项目建成投产，总投资31.5亿元;智慧招商信息化云平台建成投用，极大地提升了招商工作实效。

一张张基础设施项目建设“菜单”兑现承诺。天然气管理站、综合客运站、龙源学校、中水湿地公园等项目已经建成投用，公租房、医院、龙文化公园、市民中心等项目正在加快建设;盘锦路(南延)、文昌路建成通车，红旗路(东延)、富民路(东延)建设工程梗阻路段已经打通;建成安置房12万平方米，安置居民222户。

同时，濮阳县产业集聚区加快服务平台建设，在全市率先实现“三证合一”，服务水平得到全面提升，投资发展环境得到进一步优化。目前，已建成会展中心、中科院光电技术联合实验室、国家级电光源检测中心、河南省LED灯质检中心等企业服务平台10个，基本形成了涵盖手续代办、科技研发、金融服务、信息服务、产品展示、产品检测、职工培训、产业发展研究等方面的企业服务体系。（记者 段利梅 通讯员 汪娅莉 王剑锋）