服务大局勇担当 强化督查抓落实
——市委市政府督查局2016年工作综述

2016年，是濮阳蓄势转型、奋力赶超的一年。在市委、市政府的坚强领导下，市委市政府督查局紧紧围绕市委、市政府决策部署和全市中心工作，咬定目标不放松，真督实查促落实，确保了市委、市政府决策部署落地生根。

督查督办工作 结出累累硕果

市委、市政府重要决策事项落实到位。建立市政府综合台账，将《政府工作报告》决定事项分解为183项具体任务，逐项细化落实。截至2016年年底，已完成170项，占总数的92.9%。同时，建立市委常委会、市政府常务会议决策事项台账和书记专题会、重点项目建设调度会等4类台账，分解任务286项，已落实254项，正在落实32项。2016年，市委市政府督查局共下发各类督查通知380份，编发《督查工作通报》84期、《督查专报》346期，及时通报和报告工作推进情况。 

省市重点建设项目督查成效明显。2016年年初，针对341个省市重点项目，牵头制订《2016年重点建设项目台账》。同时，建立集中开工项目、棚户区改造、水系建设、“12+N”等各类专项台账60余本，落实督导责任。紧盯豫能2×60万千瓦机组、引黄入冀补淀工程、郑濮济高铁、范台梁高速等项目进度和手续办理，及时督促协调问题。截至2016年年底，全市341个重点项目已开工建设316个，占92.7%；竣工130个，占38.2%；已完成年度建设任务的271个，占79.5%；未完成年度建设任务70个，占20.5%，其中24个项目问题已解决，正顺利推进。全市中心工作督查有力有效。切实抓好大气污染防治工作督导，成立8个督导组，分赴各县区、市城区持续开展大气污染防治工作，督查中发现问题及时交办，跟踪整改。大气污染防治工作开展以来，共交办问题958项，已全部整改完毕；通报问责单位29个；建议问责干部67人。牵头督查精准扶贫工作，牵头做好与市精准扶贫指挥部、“一创双优”活动办等28个督导组的沟通联络工作，共组织5轮集中督查，通报批评第一书记46人。抓好全国卫生城市复审、农业农村重点工作、夏秋两季秸秆禁烧等工作的督查，对发现的问题直接交办、直接曝光，全年共在新闻媒体上刊播6期，交办问题140项，全部按要求整改到位。  

领导调研安排事项督办到位。对市委、市政府主要领导和相关市领导调研、现场办公、会议交办等事项，第一时间分解任务、跟进督查，及时向领导反馈情况。2016年，共督办领导交办各类事项893项，已完成698项，正在推进195项。  

领导批示事项及时督办落实。准确把握领导批示意图，向责任单位交办“上不过午、下不过夜”，每周反馈督办落实情况，每月报告上月办理情况，每季度通报责任单位办理情况，年底量化考核。全年共办理领导批示事项376项，其中市委书记批示327项，均已交办落实到位，做到项项有落实、有回音。

网民留言办理工作再创佳绩。通过一系列科学有效的工作机制，妥善解决了一大批事关群众切身利益的具体问题。2016年，共办理网民留言3913条，年内办结3832条，市委书记何雄留言量、回复量持续位居全国前三名。市委市政府督查局连续6年获得“全国网民留言办理工作先进单位”荣誉称号，2016年9月被人民日报社人民网授予“网民留言办理工作10周年贡献奖”。 

《市长信箱》群众来信督办有力。2016年，群众共通过市政府门户网站给市长来信2560条，经强力督办，年内办结2412条，一大批群众诉求得到妥善解决，一批合理化建议得到采纳，68名群众通过信箱、电话等途径表示感谢。

议案（建议）提案办理工作圆满完成。完善督办机制，办理结果在《濮阳日报》公开。2016年，共向各县区、市直有关单位交办人大代表建议和政协委员提案581件，年内全部办理完毕，办结率100%，满意和基本满意率100%。

各类考核考评客观准确。组织实施了2015年度综合考评，市委、市政府予以隆重表彰，形成了浓厚的崇先尚优氛围。开展了4次产业集聚区和城镇化建设专项考核，评选出全市“两强”“两快”产业集聚区和城镇化建设先进单位，有效发挥了考核的指挥棒作用，激发了各级党员干部务实重干、奋力赶超的内生动力。

一个个数字里，集中体现了我市科学发展、赶超发展的新业绩、新成就，凝聚着市委、市政府的智慧和力量，蕴含着全市人民的心血和汗水，也集中反映了督查干部的忠诚与责任、奉献与担当。

科学方法增添督查实效

回顾2016年的督查工作，在工作方法上，市委市政府督查局始终牢牢把握督办不包办、尽职不越位原则，结合工作实际，积极探索新机制、新办法，努力提高督查的针对性和实效性。

深化台账管理。对市委、市政府安排部署的工作，全部建立工作台账，逐项明确工作任务、责任主体和时间节点，全程督办、一抓到底，问题不解决不放手、任务不落实不销号。同时，完善审核电子台账管理系统，实时监控台账落实情况，实现进度在线监测、自动提醒催办、红黄绿三色预警、实时统计反馈工作进度、通知公文无纸化传递，提高了督查工作的信息化水平。

坚持一线督查。坚持实行每周6天工作日制度和每日半天室内工作法，对市定重点项目、重点工作，全部深入一线，综合运用专项督查、联合督查、明查暗访、督查调研等形式，全面开展督促检查。每周对项目形象进度进行一轮现场督查，协调解决或反映影响项目建设的问题；每月通报一次项目建设进度。督查中遵循“立项交办→跟踪督查→临近提醒→到期催办→通报批评→启动约谈→建议问责”程序做好各环节工作，对进度缓慢事项及早提醒、及时催办。对于部门反映的自身难以解决的实际问题，主动帮助协调解决，重大问题及时向市委、市政府报告。

定期通报情况。对市委、市政府会议决策事项、综合台账、重点项目、领导批示交办事项，定期通报进展情况，公开落实进度，表扬先进、批评落后。同时，充分运用《濮阳日报》“督查在线”栏目，同步发布督查结果，宣传先进典型，曝光批评落后，传导工作压力。

强化督查结果运用。科学设置综合考评体系，对各县区、市直各单位工作进行日常监管、年终集中考核，评出综合考评先进单位，市委市政府依据考核结果大张旗鼓地予以表彰。加强与部门联动，对重要工作、重点项目、重点工程开展联合督查、现场督办，对表现突出及工作不力的干部及时向市委组织部和市纪委通报情况，纳入领导干部日常工作实绩监督管理，形成抓督查促落实的工作合力。

风正好扬帆，奋发正当时。2017年，市委市政府督查局将在市委、市政府坚强领导下，忠实履行职责，以更加奋发有为的精神风貌和更加扎实的工作作风，撸起袖子加油干，全力抓好市委、市政府决策部署落实，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！