我市44个单位厘清行政职权3757项

濮阳网讯 广大市民如要了解我市各政府部门都有哪些权力，或者需要办理与自己相关的事项，只需打开市政府网站，点开网页右侧“专题专栏”中的“权力清单和责任清单”一项，就能看到市政府办公室、市发改委、市教育局等44个单位的权力目录、权力清单、责任清单以及详细的行政权力运行流程图。这是我市开展权力清单和责任清单制度建设的一个缩影。2月6日，记者自市委编办了解到，2016年，经过动态调整，我市44个单位共审核确认行政职权3757项。  

建立清单制度，是对包括行政许可在内的所有政府权力的大起底，是对针对公民、法人和其他组织的具有审批性质事项的大清理。市委、市政府把推行政府权力清单和责任清单制度作为政府转变职能、简政放权、优化服务、激发市场活力的突破口和抓手，列为全面深化改革的重点任务，多措并举，全力推进。  

我市自2015年开始启动该项工作，同年9月，各项基础工作基本完成，较全省规定时间提前3个月。2016年，经过不断巩固提升，截至目前，市、县政府行政权力目录、权力清单、责任清单和行政权力运行流程图全部编制印发，并通过政府网站向社会公布。据介绍，此次确定的权力清单与责任清单，设有“行政许可”“行政处罚”“行政强制”“行政征收”“行政给付”“行政检查”“行政确认”“其他职权”8项内容，每个具体项目里，均有“实施依据”“实施对象”“实施部门”，部分工作部门还给出了“办理时限”。  

为把推行政府权力清单和责任清单制度落到实处，我市专门成立了以市长为组长的领导小组，下设7个工作组，并明确具体部门负责。制订印发了《关于推行濮阳市市政府权力清单和责任清单制度建设实施方案》，明确了实施范围、主要任务、工作步骤和时间节点，并召开了高规格的动员大会，通过层层动员，在全市迅速掀起了工作热潮。  

自2015年以来，通过开展权力清单和责任清单制度建设，我市厘清了权力底数―――44个单位共编制上报行政职权近5000项，最终审核确认3757项，其中行政许可192项、行政处罚2758项、行政强制177项、行政征收27项、行政给付16项、行政检查143项、行政确认75项。另外，梳理审核出市直19个单位涉及该项工作的行政事业性收费项目49项。五县一区列入推行权力清单和责任清单制度实施范围的单位共计217个，保留行政权力13932项。  

按照权责一致原则，我市明确政府部门在行使权力时应承担的责任，将传统的针对“部门”讲责任转变为针对“权力”讲责任，使责任更加具体化。对每项权力事项制订运行流程图，向社会公开办事信息和办理时限，强化了权力监督，把权力关进了制度的笼子，消除了权力寻租的空间，提高了行政效能，方便了群众办事。（记者 段利梅 通讯员 石胜鑫）