委员展风采 政协更出彩
——在市政协七届四次会议闭幕会上的讲话

(2017年1月11日)

郑大文

各位委员、同志们：

市政协七届四次会议，在中共濮阳市委的领导下，在市政府的支持下，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程。

这次大会深入贯彻落实市七次党代会、市委七届二次全会及市委经济工作会议精神，充分发扬民主，广泛协商议政，彰显了社会主义协商民主的独特魅力，是一次集思广益、共谋发展的大会，是一次求实鼓劲、催人奋进的大会。会议期间，委员们听取并讨论了政府工作报告和其他报告，听取和审议通过了市政协常委会工作报告和提案工作报告，审议通过了提案审查情况报告和各项决议。大家以饱满的政治热情、强烈的责任意识、务实的工作作风，围绕濮阳改革发展中的重大问题、群众关注的热点难点问题，建真言、谋良策、出实招，充分体现了政协委员致力发展、情系民生的真挚情怀，展示了人民政协团结民主、求实创新的精神风貌。广大委员对全市经济社会发展成就给予充分肯定，对我市今年的形势判断、工作部署表示赞同，对濮阳新一轮赶超发展充满了信心。

中共濮阳市委对本次会议高度重视。会前，市委常委会议进行专题研究，提出具体要求。会议期间，市委、市人大、市政府领导和其他市级领导同志，多次出席大会、听取发言、参加讨论，与委员们面对面互动交流，共议改革之举、共谋发展大计、共商和谐良策，充分体现了对政协工作的重视和支持，体现了对委员建议的期待和尊重，体现了高度的协商意识和民主作风，委员们倍感振奋、备受鼓舞。社会各界对会议也给予了高度关注和大力支持。在此，我代表市政协向市委、市人大、市政府，向各位领导和各位同志，向社会各界表示衷心的感谢!

由于年龄原因和工作需要，赵钦升、杨炳立、郭俊、王长根、苗振江五位同志分别辞去了秘书长、常委职务。他们在任期间，恪尽职守、敬业奉献，为政协事业和濮阳发展付出了辛勤努力、做出了积极贡献。根据工作需要，补选史庆林同志为市政协秘书长，丁连安、赵泉峰、高朝亮同志为市政协常委。在此，让我们以热烈的掌声向离任的同志表示衷心的感谢，向新当选的同志表示祝贺和欢迎。

在委员大会发言会上，何雄同志作了重要讲话，对市政协和广大委员在濮阳赶超发展中所做的贡献给予充分肯定，提出殷切期望，要求我们要把握定位，在维护核心中凝聚新共识;服务大局，在助力赶超中彰显新作为;关注民情，在履职为民中取得新成效;发挥优势，在汇集力量中拓展新境界;提升素质，在自身建设中展示新形象，在濮阳新一轮赶超发展中发挥更大作用，这为我们今后工作指明了方向、提供了遵循。我们一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。

各位委员、同志们，市七次党代会描绘出富裕文明和谐美丽新濮阳的宏伟蓝图;市委七届二次全会、市委经济工作会议确定了今年赶超发展的思路、目标、任务，这些战略决策和工作部署，体现了中央和省委要求，契合了新的发展理念，符合濮阳赶超发展实际和群众愿望。当前的濮阳，比任何时候都需要凝聚万众之心、汇聚各方力量。人民政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构，在经济社会发展中具有独到的优势和独特的作用。要遵循“协商推动工作、监督促进落实、议政助力决策”的思路与要求，始终坚持与市委政府同心同德、同向同行，与全市中心工作和重大部署同频共振、同轴运转，继续巩固党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的履职新格局。政协委员是政协工作的主体，是政协事业的中流砥柱。我们一定要不忘初心，不辱使命，不负众望，以新思路融入新发展、以新作为助力新赶超、以新作风树立新形象，在“五个政协”持续建设中展示风采，在濮阳新一轮赶超发展中更加出彩。

一、懂政协，服务赶超更有准度

“懂政协”，是履职尽责、发挥作用的基础。只有真“懂”，才能方向明、路子正，服务赶超发展才能更精准、有作为。一要深入学习，在领悟上“用功”。政协不是权力机关，不是决策机构，也不是协商主体，而是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结民主的重要平台，是我国社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是协商民主体系的重要组成部分，具有独特的话语权和影响力，发挥作用很大程度上靠所提意见建议的质量和可行性，靠对复杂问题的正确见解和工作的预见性。要把学习作为履职的第一需求，认真学习中共中央治国理政新思想新理念新战略，贯彻落实协商民主新部署新要求，准确把握政协之“政”，增强政治自信、政治自觉、政治担当;深刻认识政协之“协”，是协商之“协”、协调之“协”、协作之“协”，把握协商民主的鲜明特色、人民政协的独特风格;深入理解政协之“新”，把准政协工作新内涵、新理念、新要求，切实增强政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力。二要把准定位，在献策上“着力”。人民政协要自觉树立跟进助推的履职理念，努力做到党政工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，协商民主就开展到哪里，各方力量就凝聚到哪里，建睿智之言，献务实之策，切实发挥“人才库”“智囊团”的作用。三要发挥优势，在聚力上 “使劲”。人民政协是一个“聚力机关”。政协的聚力是靠智慧思想，靠良好人格和人缘，去凝聚各界人士。要有大智慧，观察形势有新视角，认识问题有新理念，参政议政有新思路，站得高、看得远、想得深、说得准。要有好人缘，广交朋友，深交朋友，促进发展，维护稳定，画好最大同心圆，凝聚最大正能量。

二、会协商，服务赶超更有深度

“会协商”，关键是协商，核心是会，就是协商要明理念、重方法、促团结，要树立真诚协商、认真协商的理念，做到协商得真、协商得深、协商得实;明确团结是方向、是目标，协商是手段、是途径;重中之重在于掌握和运用协商方法，真正把情况吃准、把问题研透、把建议提实。一是调研要深，夯实协商基础。调研是协商之基、成事之道。要深入实际，不蜻蜓点水;要深入群众，不走马观花;要深入细致，不做表面文章，舍得花时间花精力，沉下身子、静下心来，问计于基层，询策于实践，掌握第一手资料，充分了解实际情况和问题的来龙去脉，切实吃透上情、了解下情、掌握实情，为开展协商寻找合适的“论点”。二是思考要深，把握协商关键。吃透情况、找准原因是提升协商质量的关键。注重对热点进行冷观察，对冷问题进行热思考，对眼前问题进行前瞻研究，对战略问题进行具体分析，去粗取精、去伪存真，从中发现其内在联系和本质特征，提炼出正确的认知，为开展协商提供有力的“论据”。三是建言要深，务求协商实效。精准、精实的建言是协商的目的。要逻辑清晰、见解独到，多提因势利导的建议，多谋趋利避害的对策，多思开拓创新的路子，想人所未想，言人所未言;要热烈而不对立、真诚而不敷衍、尖锐而不极端地讨论发言，在协商中实现心与心的交流、情与情的交汇、理与理的交融，以言之有物、言之有据、言之有度的意见建议为开展协商提出切实有力的“论证”，让协商之语始终为发展而唱响，让献策之笔始终为人民而书写。

三、善议政，服务赶超更有力度

“善议政”，善是要求、议是重心、政是政事，就是要讲究议政艺术，做到看得准、议得巧、说得新，建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。一要议得准，选好着力点。坚持有所为有所不为，紧紧围绕全市中心工作，抓住主要矛盾，着眼关键环节，着重选择党委政府需要解决但一时无暇顾及，而政协力所能及的问题，或者尚未引起党委政府重视的潜在性问题进行深入研究;特别要按照市委政府的决策部署和这次两会的工作安排，围绕产业优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化四大核心任务，注意选择切口小、立意深、小中见大的课题，把准发展脉搏，瞄准党政需求，见微知著，议政建言。二要议得巧，把握好时机。“言当其时，一言千金;言过其时，一文不值。”政协的意见、建议要想更好地融入党政决策，发挥应有作用，必须注重时效性，要正当其时，不能是马后炮、事后诸葛亮。要做到服务中心反应快，提出建议报送快，注重落实跟踪快;围绕党政急需推动的重大问题、群众迫切需要解决的热点问题，建急需之言、献可行之策。三要议得新，建言有功力。政协履职以建言献策为基本方式，其数量反映履职的态度和热情，其质量反映能力和水平，话不在长、关键在精，言不在多、关键在实。要深中肯綮，不能是零碎的想法、一般的观感、笼统的表态。观点要有新意，做到人无我有、人有我新、人新我深，努力提出针对性、前瞻性、可操作性强的意见建议，使协商议政真正成为党政科学决策、民主决策的重要环节。语言要有新风，坚持政协特有的话语体系和表达方式，不仅能说、敢说、会说，更要说得准、说得对、说得新，成绩经验简洁明了，困难问题准确到位，对策建议切实可行，以精准的建言打造参政精品。

四、敢担当，服务赶超更有高度

委员有担当，政协有力量。政协委员是各行各业的杰出代表，在社会上享有较高声誉，不仅是一种荣誉，更是一份沉甸甸的责任。要珍惜荣誉、不辱使命，展作为、做骨干、当标杆，体现委员作用和价值。一要履职尽责，在政协舞台上演好“主角”。人民政协是委员奉献社会、发挥作用的大舞台。人的一生中，能有机会在政协这个舞台上参政议政，为促进经济社会发展而谋，为人民利益而呼，是件十分光荣的事，应当倍加珍惜。要强化委员意识和进取意识，充满激情参与政协工作，多调查、多研究、多思考，在人民政协的大舞台上施展才华、亮相发声。二要示范引领，在界别群众中当好“纽带”。密切联系界别群众，上情下达，积极传递提神鼓劲的信息，营造催人奋进的氛围，努力使党政决策部署转化为各界群众的广泛共识和自觉行动，为全市改革发展增添正能量。做好下情上报，深入界别群众，听取不同群体的呼声，反映不同方面的意见，努力使界别群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到解决。三要立足本职，在自身岗位上树好“标杆”。始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气，积极投身改革发展主战场，勤于谋事、积极干事、努力成事，在各行各业、各自岗位中发挥聪明才智，争当创业创新的开拓者、各项工作的带头人，为赶超发展贡献力量。

五、释情怀，服务赶超更有温度

人民政协为人民。政协委员不仅要有“四面湖山归眼底”的胸襟眼界，更要有“万家忧乐到心头”的为民情怀，真诚了解群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，让群众感到委员就在身边。一要做群众的“代言人”。要时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，听民声、察民情、访民怨，就群众关切的住房、就业、医疗、教育、社保等问题调查思考，言民之所想、应民之所呼，努力使每一个建言都深深扎根濮阳大地，热切回应人民的期盼，撑起群众满满的获得感。二要做群众的“贴心人”。要充分发挥桥梁和纽带作用，围绕群众思想认识的困惑点、利害关系的交织点、现实矛盾的易发点，深入做好宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾工作，减少阻力、增添动力、注入活力，为赶超发展争取更深厚的民意基础、更强大的力量支持。三要做群众的“暖心人”。要充分利用自身优势，关心困难群众，关注弱势群体，支持和热心社会公益事业，力所能及地开展扶贫济困、捐资助学等社会公益活动，用实际行动为群众办实事、送温暖、解难题，让更多群众“点赞”。

六、重品行，服务赶超更有气度

重品行是做人、做事的压舱石。要涵养德性、修持心性，带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬中华民族的传统美德，追求健康的生活情趣，保持高尚的道德情操。一要强化政治认同。保持坚定的政治信仰、旗帜鲜明的政治立场、坚如磐石的政治定力，进一步坚定“四个自信”，增强“四种意识”， 不断增进对中国特色社会主义的思想认同、政治认同、感情认同，始终在思想上、政治上、行动上同中共中央保持高度一致。二要严守纪律规矩。切实增强法治观念，带头尊法学法守法用法，心有所畏、言有所戒、行有所止。要自觉遵守政协章程，严格按照章程规定和有关要求，认真履行委员权利义务，从一点一滴中强化规矩意识，在一言一行上体现纪律要求。三要注重修身立德。带头倡树社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，做到以德立身、以德为人、以德做事;要海纳百川，兼容并蓄，有胸襟、有气量，从容坦荡，彰显委员品格、弘扬政协风格;要积极培养健康向上的生活情趣，讲操守、扬正气，以简约的品格、儒雅的气质、快乐的气度，积聚自己的人格魅力和道德力量。

各位委员、同志们，世界上最可贵的两个词，一个叫认真，一个叫坚持，认真的人改变了自己，坚持的人改变了命运，有些事情不是看到了希望才去坚持，而是坚持了才有希望。 政协的海洋需要每一滴水的汇合和集聚，依赖每一位委员的责任和担当。2017年注定又是亮点纷呈的一年。让我们在中共濮阳市委的领导下，不忘初心，继续前进，倍加珍惜时代提供的机遇舞台，积极回应人民寄予的殷切期望，在实干中激发潜能、在实干中奉献智慧、在实干中施展才华，让价值因履职的成效而彰显、让人生因政协的经历而精彩，为建设富裕文明和谐美丽新濮阳做出新的更大贡献!