我市“四个强化”推进法律援助工作上台阶

濮阳网讯 “近3年来，全市法律援助案件数量年增长率保持在20%以上，其中2015年人均法律援助案件数量位居全省第一。”11月9日，市司法局相关负责人表示，我市法律援助工作能走在全省前列，关键在于我市以全面深化司法体制改革为引领，深入贯彻省委办公厅、省政府办公厅出台的《关于完善法律援助制度的实施意见》，立足强化民本理念、强化平台建设、强化质量监管、强化保障能力等“四个强化”，有力开创了法律援助工作服务民生新局面。

强化民本理念，扩大法律援助范围。我市认真贯彻省委、省政府关于保障和改善民生的决策部署,强化民本理念，切实让法律援助这项民生工程惠及更多困难群众。在降低法律援助门槛方面，率先打破户口类别，将经济困难标准统一为“家庭人均收入低于城区最低工资标准”；积极回应社会关切，将工伤维权、农资产品、食品药品安全、教育医疗、婚姻家庭等涉及民生领域的事项纳入到法律援助的事项范围。在提升法律援助知晓率方面，充分发挥电视台、电台、报纸等传统媒体的优势，积极探索网络、微信、微博等现代媒体服务宣传的新模式，深入推进面向基层的法律援助宣传。在延伸法律援助触角方面，在全省率先开展了村居法律援助联络员轮训工作，让群众足不出乡村、社区就能够享受到便民、高效、优质、无偿的法律援助关怀。

强化平台建设，提升便民服务能力。以深化便民利民理念为抓手，完善提升“市、县（区）、乡（镇、办）、村（居）”四级法律援助工作平台建设，成功打造“横到边、纵到底”的法律援助便民服务网络。与工、青、妇、老、残、军、看守所等相关部门联合设立了42个法律援助工作站，专注于特殊群体的对接维权。在法院立案庭设立法律援助值班律师办公室，向当事人提供立案指导，参与庭前调解工作，积极推动民事纠纷化解在诉讼第一线。对法律援助热线“12348”系统进行升级改造，切实将其打造成集法律咨询、法治宣传、法律援助指引于一体的免费便民服务平台。

强化质量监管，扎实办好每起案件。出台《法律援助案件质量评价标准》《法律援助投诉处理办法》等制度，作为法律援助案件质量管理的依据和规范。组建法律援助律师库，入库律师须拥有3年以上执业经验，且无任何不良记录。实行“案前告知、案中跟进、案后回访”三阶段无缝监督。在当事人提起申请时，工作人员就把相关规定明确告知受援人或代申请人。在案件办理过程中，严格落实案件旁听制度。案件办结后，法律援助机构对当事人或家属进行回访，听取当事人及家属对案件承办人的意见。

强化保障能力，助推业务创新发展。我市统筹规划、积极协调，从队伍建设和经费保障等方面着手，有效提升法律援助工作的基础保障能力，有效破除了新形势下法律援助工作的发展瓶颈。目前，全市法律援助机构的43名工作人员均具有本科以上学历，其中4人为研究生学历；有21人通过了国家司法资格考试。（记者 王金勇 通讯员 相征曙 光学军）