河南日报：濮阳创新驱动正发力

本是石油天然气装备的盛装聚会，却“变身”新能源汽车的耀眼舞台。在不久前举行的第三届中原(濮阳)油气技术装备展览会上，几款“濮阳造”新能源汽车紧紧抓住了中外客商的眼球，尤其是国内首创的纯电动环保抑尘车，更被认为代表着新能源专业车的技术方向。

“濮阳在新能源汽车等新兴产业上的创新发展，对资源型城市转型升级具有很强的借鉴意义。”参会的中科院院士、中国石油大学博士生导师高德利评价说。

濮阳，因油而生，因油而兴。今天，面对经济社会发展新常态、新课题，昔日的“石油之城”揪住“创新”的牛鼻子不放―――唯有创新，才能焕发勃勃生机;唯有创新，才能迎来旭日新生!

创新才能赶超发展

濮阳变“洋”了：新能源、新材料、新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业迅速兴起，正在牵引发展的未来。

以裂解乙烯的副产品碳四、碳五为原料，经过一系列加工合成工艺，顺利转换成LED封装材料必备的顺酐酸酐类产品，濮阳惠成电子材料股份有限公司点“碳”就能成金;

前段时间，濮阳贝英数控机械设备有限公司给美国一家企业定制高精度双端面磨床，创新性地采用了切入式磨削技术，令美方放心和称赞的是，这项技术获得了3项国家科技进步奖，更被列入国家重点新产品计划项目;

瞄准生物基材料制高点，濮阳龙都天仁生物公司生产的聚乳酸地膜可实现完全降解，解决了“白色污染”带来的环境问题，这种地膜已出口到荷兰用于种植郁金香……

今年上半年，濮阳高新技术产业完成增加值109.16亿元，同比增长24.9%，对全市规模以上工业增加值的贡献率为71%;战略性新兴产业完成增加值11.77亿元，同比增长30.1%，对规模以上工业增加值的贡献率为9.4%。

由“传统”向“新兴”转型，正是在油气资源优势逐渐弱化的背景下，濮阳“保持态势、创新优势、转型升级、赶超发展”的主动抉择。

发展新能源汽车，濮阳有着得天独厚的条件，其装备制造等传统优势产业与新能源汽车产业的关联度较高。

然而，站在新能源汽车的“风口”，濮阳没有“等风来”，却不断从国内行业龙头“借东风”，先后引进了南京嘉远、森源重工等新能源汽车项目，开工建设占地6000亩的新能源汽车产业园，力求高起点、高水平推动产业发展。

依托沃森超高分子量聚乙烯材料项目，濮阳倡导组建了全国超高新材料产业技术创新战略联盟;与中国化工学会、清华大学等科研院所和高校合作，推动高端科技成果在濮阳转化;在全省率先成立众创空间联盟，为小微企业成长和个人创新创业提供全要素的开放式综合服务……

创新驱动，濮阳处处奔涌“动力源”。

创新为了人民幸福

不谋全局者，不足谋一域。

“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”濮阳市委书记何雄多次强调，“必须把创新摆在发展全局的核心位置，不断汇聚创新要素、优化创新生态、激发创新潜能，以创新驱动促濮阳新一轮赶超发展。”

刚刚过去的这个夏天，一条消息刷爆了濮阳市民的朋友圈―――该市公立医院启动综合改革，走在全省前列。针对群众看病难、看病贵的痼疾，濮阳在医改中取消药品加成，健全多层次医疗保障体系，最大程度让群众得实惠。

“这个‘房产超市’建得好啊!俺一上午就看了这么多家楼盘，很快就能在市里买房安家啦!”谈起市里举行的上百家楼盘集中展示、现场购房等一条龙服务活动，濮阳县鲁河镇田庄村村民柴建印面对记者，喜得合不拢嘴。

去年，濮阳在全省率先打出房产新政“组合拳”，实施团购住房、农民进城购房补贴、降低交易成本等措施;今年，该市再次从实施房地产供给侧改革、扩大住房公积金制度覆盖面、创新金融产品等15个方面着手，去库存、稳增长、惠民生。

让社会保障这把大伞“罩”住城乡。今年，濮阳将建设完成15个社区日间照料中心、600个农村互助幸福院、100所留守儿童之家，为3.5万名农村妇女免费实施“两癌”筛查……

在濮阳，类似的政策创新还有很多，但市委、市政府制定政策的初衷只有一个：“以创新驱动为主动力，以人民群众生活的实际改善为根本出发点和落脚点。”

让城市“敞开门”，濮阳全面放开城市、城镇落户条件，进城农民与市民“同城同待遇”;帮农民“解开绳”，保留农民“三块地、一块产”原有权益，让进城农民“走”得放心、“进”得安心。去年，濮阳城镇化率达到40.4%，同比增长近2个百分点。

创新激发无限活力

最近，濮阳的“含金量”骤然提升―――国内众多金融大腕前来参加“科技金融助力濮阳创新发展”活动，濮阳与他们谈合作、签协议，不亦乐乎。

濮阳魅力何在?华夏东方养老资产管理有限公司董事长张后奇认为：“濮阳科技金融创新引领得好，给经济社会发展注入一针强心剂!”

让金融成为一池活水，才能更好地浇灌实体经济之树。资产总额130亿元的濮阳市投资集团公司、注册资本10亿元的市级政府担保集团公司相继成立，濮阳市政府与银行、证券公司等合作，成立龙都产业投资基金和浦银豫资PPP城市发展基金，濮阳的优质企业可借此做大做强，城市建设可借此做美做亮。

创新，赋予发展以灵魂，激发活力之无限。

通过推进农村土地承包经营权确权颁证，激活农村生产要素，增加农民财产性收入，促进农村经济社会全面发展，这项工作濮阳亦在全省领先。

去年9月，濮阳县庆祖镇常寨村村委会主任张怀勤领取了该县第一张农村土地承包经营权证书。一年之后又见面，张怀勤已着手实施一个大计划：村里拿出400亩地打造生态观光园，让家乡更美丽、更富裕。

把农村的“死资产”变成活资金，濮阳建立了市、县、乡三级农村产权交易服务平台。濮阳县作为我省农村“两权”抵押贷款试点县，今年已发放土地承包经营权和农民房屋财产权抵押贷款334笔2400多万元，解决了农民扩大再生产的资金难题。

“建立友好乡镇10个，签订协议30余项，引进资金20亿元以上……”濮阳实施优秀年轻干部“外挂内引”工程，交出了这份很“实在”的成绩单。

在濮阳，市级领导轮流到党校作辅导报告，每月邀请国内知名学者举办龙都大讲堂，与清华大学继续教育学院开展人才教育培训合作，在濮阳县西辛庄村建立全国首个农村党支部书记学院，推动党员干部思想解放、观念创新，为赶超发展装上“智慧引擎”。

濮阳，创新正在发力，发力源自创新!

(原载10月8日《河南日报》2版)