我市扎实推进产业集聚区与乡镇行政区域管理套合工作

濮阳网讯 为完善产业集聚区管理体制，提升统筹协调和高效服务能力，我市近日印发推进产业集聚区与乡镇行政区域管理套合实施方案，全面扎实推进产业集聚区与乡镇行政区域管理套合工作。

一是实行区镇统一领导。由县(区)长兼任产业集聚区党工委第一书记，产业集聚区党工委书记兼任所在乡(镇、办)党委第一书记，管委会主任负责产业集聚区日常工作;所在乡(镇、办)党委书记兼任产业集聚区党工委副书记，负责乡(镇、办)日常工作，参加产业集聚区领导班子统一考核，形成一个整体、两个班子的领导体制。

二是合理界定管理职能。产业集聚区管委会设置综合办公室、规划国土局、建设管理局、经济发展与招商服务局等内设机构，主要负责规划实施、招商引资、项目管理、信息统计、企业服务等经济管理职能。由所在乡(镇、办)统一负责各类社会事务，党政综合、群团等机构实行一个机构、两块牌子，不再重复设置。

三是完善财政管理体制。按照省财政厅相关实施办法和要求，结合工作实际，制订产业集聚区管委会财政部门与所在乡(镇、办)财政所合并试点工作方案，坚持改革创新、优化整合资源，积极探索与产业集聚区管理套合体制相适应的财政管理新模式。

四是调整行政区划。按照应调尽调的要求，将产业集聚区规划范围涉及两个以上乡(镇、办)的村庄，调整到与产业集聚区实行套合的乡(镇、办)。产业集聚区管委会不再代管村庄，原有的村庄由产业集聚区所套合乡(镇、办)管理。

下一步，我市将坚持“结合实际、统筹协调、稳妥推进、提高效能”原则，分安排部署、分类实施、检查督导三个阶段，积极推动7个产业集聚区(濮阳县、清丰县、南乐县、范县、台前县产业集聚区和濮东产业集聚区、濮阳市化工产业集聚区)与所在乡镇区域管理套合，合理界定区镇管理职能，着力建立条块结合、精干高效、充满活力的新型管理体制机制。(冯向忠 张桂民 施晓华)