凝心画出最大同心圆 聚力谱写精彩新华章
——2015年全市统一战线工作综述

2015年，是濮阳统一战线收获丰硕、意义非凡的一年。高规格召开的市委统战工作会议，出台《中共濮阳市委关于加强新形势下统一战线工作的实施意见》《中共濮阳市委关于加强党外代表人士参与“同心”实践基地建设的实施意见》;市委书记何雄多次调研统战工作、听取党外人士意见建议，对统战工作给予充分肯定和批示;“濮金合作”框架协议多项成果落地;九三学社“同心康福行动”第二批髋关节免费置换手术启动，为我市广大听障患者、14所特殊学校和聋儿语言训练中心争取捐赠价值700余万的助听器、集体语训器;与台湾在石化、电子、有机农业、食品加工、医疗卫生等十多个领域达成合作意向;在省内率先成功举办年轻一代非公有制经济人士培训班……一年来，全市统一战线围绕中心、服务大局，务实创新，一件件对统战发展具有打基础、谋长远意义的大事不断、亮点纷呈，画出了最大同心圆，谱写了精彩新华章。

大统战格局初显

2015年既是改革年，也是统战年。2015年9月21日、10月27日，市委两次召开常委会议，传达学习中央、省委统战工作会议精神，研究统一战线工作，制定出台《中共濮阳市委关于加强新形势下统一战线工作的实施意见》。同年11月2日，市委统战工作会议召开，何雄出席并作重要讲话。此后各县区分别召开统战工作会议，落实会议精神，加强侨联、台办等统战系统部门建设，壮大统战干部队伍。市委、市政府及职能部门进一步加大对统战工作的支持力度，社会各界对统战工作的认知度大幅提升，濮阳统一战线事业进入新的发展阶段，站在了新的起点、掀开了新的一页。

多党合作事业进一步巩固

市委高度重视多党合作与党派建设。2015年7月22日，何雄到市各民主党派、市工商联机关走访调研，亲切看望干部职工，并召开座谈会听取工作情况汇报和意见建议，就加强党派建设作了重要指示。同时，市委出台《各民主党派濮阳市委直接向中共濮阳市委提出意见建议制度(试行)》《濮阳市各民主党派工商联无党派人士意见建议落实反馈制度(试行)》《关于落实政府部门同民主党派工商联对口联系制度的意见》，为协商民主提供了制度保障。

为做好我市“十三五”规划征求意见工作，市委常委、统战部部长贾祖贫致信各民主党派、工商联主要负责同志，指导调研献策。2015年12月13日，市委召开“十三五”规划纲要征求党外代表人士意见座谈会，听取我市各民主党派、工商联、无党派代表人士意见建议，市委书记何雄等领导出席，并对党外人士积极参与献计“十三五”规划给予了高度评价。针对我市经济社会发展中的重要问题，组织我市各民主党派深入调研，整理上报了《关于我市发展新型光伏产业的调研》《关于我市黄河滩区农民就业创业状况的调查报告》等6篇调研报告。2015年12月3日，市委书记何雄作出重要批示，要求印发全市各相关部门、县区，供制订规划和2016年工作谋划时借鉴。2015年12月11日，市委办以第63期《工作通报》印发市委书记何雄批示和6篇调研报告。落实“三会”制度，就《政府工作报告》、党风廉政建设情况、经济运行情况等，召开党外人士征求意见会、情况通报会，做到充分尊重、真诚合作。今年市两会期间，统战成员积极撰写提案、议案110余件。同时，各民主党派持续开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，巩固了共同思想基础。

非公有制经济健康发展

深入开展以守法诚信为主题的非公有制经济人士理想信念教育实践活动，联合市总工会表彰“双爱双评”先进企业15家、热爱员工优秀民营企业家14名、热爱企业优秀员工20名、市“五一”劳动奖章获得者7名，深化理想信念教育实践活动，提升了非公有制企业的整体形象。继续实施“百千万培训工程”，联合市工信委等有关部门组织企业家赴清华大学、中国人民大学等参加培训班6期，共培训企业家200余名。市工商联积极争取浦发银行、广发银行为我市工商联会员企业发放信誉贷款8900万元，为河南濮信担保股份有限公司提供融资担保32笔、担保金额21790万元。开展年轻一代非公有制经济人士调查，建立130人的数据库。在中央统战部苏州培训基地举办全市年轻一代非公有制经济人士培训班，45名学员参加，此项工作走在了全省前列。

民族宗教和谐稳定

认真学习贯彻中央、省委民族工作会议精神，党的民族宗教方针政策和法律法规。2015年11月26日，召开市委民族工作会议暨市政府第五次民族团结进步表彰大会。研究出台《市委、市政府关于进一步加强基层宗教工作的意见》，为加强我市基层宗教工作提供制度保障。2015年12月23日，在南乐县召开基层宗教工作座谈会，学习推广南乐县民族宗教三级网络和两级责任建设经验做法。坚持依法管理，按照有关政策和法律法规，妥善处理了大觉寺寺务问题，协助做好了天主教安阳教区选圣助理主教等工作。强化了流动穆斯林管理、规范设置伊斯兰礼拜室、违规设立功德箱整治、宗教活动场所拆迁等工作。建立了“濮阳市民族宗教政策法规宣讲团”，由市县民族宗教工作相关单位业务骨干共18人担任成员，在县区组织各类宣讲活动12次。

“同心”实践活动持续深化

出台《中共濮阳市委关于加强党外代表人士参与“同心”实践基地建设的实施意见》，凝聚各界合力，助推濮范台黄河滩区扶贫开发。深化拓展“同心康福行动”，争取九三学社中央专项资金230万元，启动第二批髋关节炎患者免费置换手术。截至目前，第二批手术已完成114例。持续推进“濮金合作”。2015年5月26日，市委书记何雄带队赴上海调研，与上海金山区签署全面合作框架协议，在承接产业转移、干部交流培训、文化教育卫生事业发展等领域广泛合作、互惠共赢。上海金山·河南濮阳化工产业园区建设扎实推进，联合市委组织部选派2批8名优秀年轻干部赴上海金山区挂职锻炼。市台办发挥人脉优势，邀请接待来濮台商16批140人次，组团赴台进行石油化工产业、通用航空展、美丽乡村建设、食品行业、医疗卫生等多批考察，与台湾在石化、电子、有机农业、食品加工业等多领域达成合作意向10余项，投资7.5亿元的富士康科技集团正一特殊材料产业园项目开工建设。市工商联成功举办“浙商濮阳行”活动，与上海金山区工商联缔结友好商会。市侨联争取澳籍华人魏基成先生为我市广大听障患者、14所特殊学校和聋儿语言训练中心捐助价值700万的助听器、集体语训器。连续6年成功申报市一高“珍珠班”，为我市50名品学兼优的特困家庭学生每人每年提供2500元生活补助。争取法国侨胞余纪新先生捐资25万元，在清丰县柳格镇东赵店村建设“侨心小学”。民革市委捐资11.6万元，在濮阳县徐镇镇前范村小学建起“金色童年图书室”;开展“关爱抗战老兵”活动，为16名抗战老兵送去了慰问品和慰问金。民盟市委开展中小学教师培训，为南乐县东寺庄民盟烛光小学捐赠了100套学生桌椅。民建市委连续10年组织发放“民建奖学金”，资助成绩优异的贫困学子。民进市委持续开展“千名农民创业行”活动，培训小微企业主90余名，发放科技信息卡90余张，价值5万余元。农工党市委组织“同心志愿服务队”赴台前县马楼镇等地开展义诊等系列社会服务活动。中华职教社争取上级资金100万元，举办中华温暖工程农民实用技术培训项目第二期培训班，培训群众300余人。

统战干部队伍建设持续加强

高起点、大视野，推进统战干部培训，统战干部素质整体提升。在中央统战部怀柔培训中心举办统战领导干部培训班、中央统战部苏州培训基地举办党外干部民营经济研讨班、省社会主义学院举办民族宗教干部培训班，联合市委组织部在广东省委党校举办党外县处级干部培训班、厦门市思明区委党校举办民主党派骨干成员暨无党派人士培训班，共培训220余人。在市委党校继续举办党外科级干部主体班。开展“诚诚杯”守法诚信好故事主题征文活动、“同心·话苑”征文、涉台教育进校园、“身边人讲身边事”等活动，不断扩大统一战线社会影响。

邀请台湾《大陆寻奇》栏目、香港大公报、凤凰网等媒体来濮采风，组织“拜谒根脉圣地·溯源中华姓氏”暨《中华百家姓·起源故事》媒体联盟濮阳寻根，支持濮阳杂技在美国、澳大利亚等国家巡演，大幅提升了濮阳在海内外的知名度和美誉度。（本通）