2015年濮阳市发展改革要做好8件事

作者：文章来源：字体：大字体：大中小发布时间：2015-02-01 17:24:21

濮阳网讯（日报记者段利梅通讯员刘国廷）着力稳定经济增长、推进工业升级再造、培育壮大第三产业、大力发展现代农业……2015年，我市发展改革工作将既抓好工业又不放松农业，既促进经济社会发展又切实关注民生。这是记者自1月29日召开的全市发展改革暨财政工作会议上获得的信息。着力稳定经济增长。新常态下，狠抓项目建设、扩大有效投资仍是推动我市赶超发展的关键。下一步，我市要科学谋划包装项目，确保今年市级项目库入库项目数量动态保持在800个以上。强力推进重点项目建设，目前已确定省市重点项目321个，年度计划投资867.7亿元，其中3月底前将集中开工项目179个。与此同时，抓住国家出台养老、家政、健康服务等系列鼓励消费政策的机遇，会同有关部门研究制定扩大消费需求的政策措施，培育消费热点，着力扩大新的消费需求。推进工业升级再造。在工业发展上，以“131”工程为抓手，推动产业规模和质量同步提升，计划实施146个重大工业项目，年内完成投资419亿元。主要做好以下工作：做大做优石油化工、装备制造、家具、食品等传统优势产业；培育发展新能源、节能环保、生物医药等战略性新兴产业；加快集聚区内水、电、路、通信等基础设施建设和村庄整合步伐，强化产业载体支撑能力；加快创新平台建设，增强创新驱动能力。培育壮大第三产业。突出重点、协调联动，促进服务业扩量提质增效，增强服务业对发展的支撑能力。一是强化市商务中心区和华龙区商务中心区的承载能力。二是大力发展生产性服务业。依托产业集群和专业市场，重点打造化工产品物流中心、中部家居物流中心、农副产品物流中心，构建物流和资金流富集区。加快发展金融服务业，努力形成商业银行、地方金融机构、政策性银行、村镇银行和民营金融机构竞相发展格局；大力发展资本市场，扩大企业直接融资能力，推动企业上市步伐；建立多层次的中小企业信用担保机制，切实解决中小企业贷款难问题。三是做大做强生活性服务业，引导餐饮、住宿、零售等传统服务业向规范化、规模化方向发展；发展文化旅游业，建成一批集传统住宿餐饮、生态游憩、演艺娱乐、文化体验于一体的综合休闲项目；规划建设龙山、水库、马颊河湿地等沿线慢生活体系，把示范区打造成为旅游度假目的地、区域旅游休闲新亮点。四是大力发展房地产、住宅装饰装修、物业管理、社区服务、汽车贸易等高成长性服务行业，尤其是文化旅游地产、养老地产等房地产新业态，培育新的增长点。大力发展现代农业。一是稳定粮食产量，确保全市粮食总产在250万吨以上。二是发展现代农业，规划建设一批具有综合功能的农业园区，使全市的农业园区达到200个，高效农业面积达到46万亩。发展壮大畜牧养殖业，新改建标准化养殖场50个以上。加快现代农业产业化集群培育，重点扶持濮阳县肉品、清丰县食用菌加工、范县畜产品养殖等产业化集群，新增产值超亿元的龙头企业4家。三是完善水利保障能力。四是构建新型农业经营体系。五是加快农业服务体系建设，提高农产品质量，确保不发生重大农产品质量安全事件。城乡统筹，推进新型城镇化。一是做大做强中心城市，优化城镇体系空间布局，示范区要坚持基础设施完善与项目开发同步推进，建成区要巩固扩大综合提升成果。二是抓好县城和小城镇建设。加快濮阳、清丰、濮东与中心城区的对接融合，形成“一中心、三组团”协调互动发展格局。小城镇要重点抓好33个建制镇的综合提升。三是抓好新农村建设。巩固提升7个示范乡镇、210个示范村、环境整治重点村和“六纵六横”美丽乡村示范带建设成果，再启动7个示范乡镇、80个示范村和150个环境整治重点村的综合治理加快建设生态城市。抓好自然生态、文化生态、产业生态三大体系建设，把市域中心城市打造成北方水城、中原绿都、生态宜居之城。一是建设生态水系。编制生态水系规划，开工建设引黄入冀补淀工程，完成濮上河开挖及水生态景观建设，基本完成城区河道综合治理。二是建设生态绿系，加快构筑“三带、双环、百园”的城市生态绿系。三是打造生态文化，加快濮阳国际杂技文化产业园、东北庄原生态杂技文化旅游园区建设，打造面向世界的杂技演艺、教育、旅游、创作、科研、衍生品生产基地。四是构建产业生态。严格能耗准入政策，推动工业、建筑和公共机构等重点领域节能。加快濮阳经济技术开发区、南乐县产业集聚区园区循环化改造步伐，实现园区资源高效循环利用和废物“零排放”，构建绿色产业体系。实施“蓝天碧水”工程，不断改善环境质量。切实保障改善民生。加大财政资金投入，增加公共服务产品供给，让全市人民更多、更公平地分享发展改革成果。一是实施好重点民生工程。新建1.2万套保障性住房，发放220万张社会保障卡，改扩建20所乡镇卫生院、新建改造600所以上村卫生室，建成标准化学校190所，拆除重建或维修加固47所中小学校舍等。二是加强就业和社会保障工作。稳定就业岗位，健全城乡公共就业服务体系，促进创业带动就业、培训帮助就业、援助扶持就业。继续扩大社会保障覆盖面，稳步提高各项社会保险统筹层次，全面推开失业保险预防试点，探索以失业保险促进就业再就业。巩固完善医疗、工伤、失业、生育保险市级统筹。三是推动教育、卫生和基本医疗服务等社会事业发展，最大限度解决“有好学校上”、“看病难”等问题。实施文化体育惠民工程，开工建设市民综合活动中心，建成市工人文化宫、市图书馆新馆，推进市运动综合馆、游泳馆前期工作，广泛开展基层公共文化流动服务。推进濮范台试验区建设。用活政策，凝聚合力，强力实施黄河滩区扶贫开发五年攻坚行动，在研究编制我市黄河滩区综合开发规划、加大建设项目资金整合力度的同时，重点抓好滩区居民迁建。启动实施范县张庄乡、陈庄镇迁建试点工程，确保3月底前开工建设安置区，年底前建成安置区。四是加大滩区扶贫开发力度。年内修建滩区道路253公里，完成7.6万亩滩区土地整治，实施60个滩区行政村电网改造升级。以滩区土地流转为抓手，加快推进特色种养业规模化发展，力争新增特色种植4万亩，发展苗木花卉和经济林2.5万亩，建设标准化养殖场30座。围绕精品加工、生态旅游引进培育重大产业项目，配套发展商贸物流业，积极承接劳动密集型产业，鼓励发展来料加工业，拓宽滩区群众致富渠道。

责任编辑：李俊

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