濮阳：深耕全面从严治党“主体责任田”

一名职工违反中央八项规定精神受到严肃处理，单位一把手也因此被问责……这个发生在濮阳市华龙区粮食局的案例并不是个例。今年年初以来，濮阳共查处违反中央八项规定精神问题60件，党纪政务处分73人，15名党员领导干部、7个党组织由于落实管党治党责任不力被严肃问责。  

狠抓主体责任落实，正成为濮阳各级党组织及负责人落实全面从严治党要求的“关键一招”。  

“全面从严治党是各级党组织必须担当的政治责任。濮阳市委坚决扛稳抓牢主体责任，切实当好全面从严治党的领导者、执行者、推动者。”12月17日，濮阳市委书记宋殿宇表示。  

在主体责任这块“责任田”上深耕细作，濮阳在不停探索中积累经验，厘定责任“边界”就是其中之一。“开展党章党规党纪教育5次，召开民主生活会2次，各党支部开展‘党员主题日’活动60余次……”今年6月，面对濮阳市华龙区准备的主体责任电视访谈“考卷”，该区建设路办事处党工委书记武国体信心满满，“对标清单履行责任，心里有数。”  

“清单”指“履行全面从严治党主体责任清单”。每年年初，濮阳市委率先制定清单，将党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等“软内容”进一步细化为“硬指标”，为全市各级党组织履责尽责提供“模板”。同时，市级领导干部带头，层层签订落实全面从严治党主体责任的目标责任书。  

主体责任明晰后，履责情况也有据可循。覆盖全市各级党组织的信息化全程记实系统，记载着濮阳落实全面从严治党主体责任的“大数据”。  

严守纪律规矩、加强理论武装、党内政治生活等12项指标动态更新，履责情况转化为线上图表、文档，一目了然。  

“之前是上级来文件再落实，现在是提前谋划、主动开展工作。”濮阳市发改委主任张相坤细数记实系统规则：履行主体责任后，5个工作日内上传相关资料，否则不计分；一季度一排名，连续落后两次直接发出提醒通知书并约谈一把手；系统计分作为日常考核成绩被纳入年度考核体系，占比70%。  

把“责任田”的“篱笆”扎得更结实，濮阳建立健全了全程记实、述责述廉、党内谈话、督查考核、问责办法等制度，将全面从严治党主体责任落实落细。  

濮阳县城关镇党委书记张红伟说，抓主体责任落实，解决了改造拆迁等一系列“老大难”问题，“主体责任带来的压力更是动力，我们基层尝到了抓党建的甜头”。（河南日报记者 王映 河南报业全媒体记者 张晓静 马鹏宇）