开发区：开放创新结硕果 砥砺前行谱新篇

今年年初以来，开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记考察调研河南时重要讲话精神，深入实施“四大战略”，坚持“一产提质增效、二产转型升级、三产扩体增量、发展繁荣西部”工作思路，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，以党的建设高质量推动经济发展高质量，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官打下了坚实基础。

2020年前三季度，开发区预计完成生产总值149亿元，同比增长0.7%。规模以上工业产值完成147亿元，同比增长1%；一般公共预算收入完成5.35亿元，同比增长1.8%，税收比重91.1%；一般预算支出完成13.58亿元，同比增长10.5%；固定资产投资完成79.3亿元，社会消费品零售额完成59.4亿元，增幅高于全市平均水平。居民人均可支配收入完成19658元，同比增长3%。

河南濮阳电子商务产业园。

狠抓重点项目建设

开发区坚持“产业强市”战略，秉持“项目为王”理念，持续深化“抓重点、解难点、举亮点”集中攻坚行动成果，把推进项目建设、扩大投资规模作为全区融入国内国际双循环新发展格局的切入点，使项目成为经济发展的主引擎。

加速推进项目开工。全力以赴抢时间、保要素、强弱项、补短板，系统梳理了重大项目开工、前期工作进度、突出问题破解、政策保障措施等任务清单，建立项目开工保障机制。总投资52.8亿元的惠成电子产业园、京东数字经济产业园等20个重点项目集中开工。

强力推进项目建设。深入开展“四比四看”活动，持续推进“六个一”、领导分包、项目经理人、重点项目建设调度会等制度，重点项目建设顺利推进。全区共实施省、市重点项目31个，总投资239.5亿元，年度计划投资89.8亿元，已提前三个月完成年度投资计划。

提高项目储备质量。紧紧围绕“十四五”规划编制、“两新一重”建设政策机遇，积极融入黄河流域生态保护和高质量发展格局，瞄准交通设施、文化旅游、生态环保、民生服务、产业基础设施等重要领域，谋划接续产业支撑项目，共谋划申报“十四五”规划项目242个，纳入河南省投资项目在线审批监管平台储备库、省重点项目储备库项目120余个，概算投资660亿元。

濮阳蓝星新材料有限公司。

全力推动转型升级

化工产业转型发展势头强劲。整合基础化工资源，延伸链条发展高端化工。以中原石化、中原大化为龙头，发展电子化学品化工新材料产业，带动惠成电子、河南沃森、蓝星化工等30余家下游链条企业，部分重点企业成为全国行业“隐形冠军”，形成了链式发展、循环发展、绿色发展的良好格局。

战略性新兴产业加快培育。中科曙光濮阳云计算中心快速推进，电子化学品在封装材料、锂电池隔膜附着剂、电子胶水和涂布材料以及绝缘材料等领域初步形成了产业链条，集聚效应显现。

新业态加速发展。以水秀商业步行街、杂技文化产业园、荣域企业总部、万达广场为代表的现代服务业进一步繁荣，城市新的商贸文化中心逐步形成。依托创新大厦、电商园、UFO创业小镇等平台，加快“三创”园区建设。积极推进京东数字产业园、工业科技创新园等项目建设，发展创新创业创意产业，培育新的经济增长点。

推动更深层次开放。第三季度共组织各类型招商活动16次，对接企业25家，扬州普立特投资3.3亿元的差别化聚合物新材料、浙江睿高投资5亿元的阻燃新材料等10个项目签约，合同金额56.4亿元。

大力实施创新兴市战略。以科技创新引领高质量发展，打造全市科技创新高地，加强与中科院、西安交通大学、天津大学等院校和科研院所的合作，推进最新科技成果落地开发区。年内新增市级工程技术研究中心1家、市级重点实验室2家、市级科技龙头企业3家、科技型中小企业6家；企业个人申报专利374项，专利授权224项，累计申报专利达2965项。目前，万人有效专利达到6.37件，居全市第一名。

坚决打赢三大攻坚战

开发区坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，深入实施“生态立市”战略，打好蓝天、碧水、净土保卫战。

加强化工企业“红黄蓝绿”标识管理，加大“散乱污”企业综合整治力度，严格落实“一厂一策”，辖区内20家蓝牌化工企业已经基本完成提升治理工作。大气治理成效突出，前三季度，全区空气质量指标PM10平均浓度同比下降14.6%，PM2.5平均浓度同比下降14%，臭氧平均浓度同比下降3.3%，三项指标排名全市第一。优良天数165天，同比增加38天，全市排名第三，主要指标实现“两降一增”。

紧盯未脱贫群众319户714人，响鼓重槌，尽锐出战。通过“企村联手一帮一”模式，31家工业企业一对一结对帮扶31个贫困村。用足用好金融扶贫贷款政策，新增户贷率20.39%，发放精准扶贫企业贷款1130万元。整合财力资源，投资1288万元实施的21个扶贫项目全部竣工，资金拨付率90.75%。强化社会兜底保障，低保、五保救助提标扩面，实现了“先诊疗后付费”和“一站式结算”，医疗保障不断强化。

天驰药业化工新材料项目。

优化提升城市品质

开发区扎实推进“三保三创”，深入实施城市综合提质三年行动。总投资4.06亿元的祥云路等“八路四桥”项目建设顺利推进，总投资2.35亿元的幸福路等20条道路雨污水管网完善工程全面铺开。“四区一带”建设加速推进，昆吾路南延瓦日铁路下穿工程、开州路互通立交工程等交通项目不断提速，3个棚户区改造项目和36个老旧小区改造有序实施，城市建设发展水平不断提高。

在民生实事方面，全区加大援企稳岗力度，加强职业技能培训，落实好小额担保贷款和各类就业创业补贴扶持政策。开展“点对点”劳务输出，帮助农民工便捷返岗。优先发展教育，改造提升濮上路一小、振兴路小学，开工建设迎春路小学、五一路小学，推进义务教育均衡发展。深入开展平安建设，打好扫黑除恶专项斗争收官战，深入实施安全生产三年行动计划，高标准建设平安开发区，人民群众获得感、幸福感不断提升。

大干四季度冲刺全年红

今后，开发区将找差距、补短板，加压奋进，决战决胜，确保圆满完成全年目标任务。

扎实做好“十四五”规划编制工作。把“十四五”规划编制与促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，与落实省委、省政府支持濮阳，市委、市政府支持开发区重大政策措施等结合起来，顶层设计和问计于民结合起来，既接天线，又接地气，编制一个既符合中央精神、省市要求，又符合开发区实际的“十四五”规划，为未来五年的发展厘清思路，明确方向，找准重点。同时，统筹好国土空间、综合交通、生态环境、文化旅游等专项规划编制，高标准编制《濮阳经济技术产业集聚区总体规划》，使各类规划无缝衔接、相得益彰。

加快体制机制改革创新。全面贯彻《濮阳市开发区体制机制改革创新实施方案》精神，科学编制《开发区实施方案》，为“二次创业”奠定坚实基础。推动开发区城投公司等平台做大做强，成为开发运营去行政化和主责主业去社会化的有效载体。复制推广自贸区经验，不断释放改革政策红利，持续推动“放管服”改革，提高要素配置效率。（记者 王莹 高崟人 僧少琴 通讯员 刘涛 张世明  文/图）