濮阳对全市网站普查情况进行通报

近日，两起发生在政府网站建设领域的案例引起社会高度关注。2016年11月2日，“儋州市商务局”网因“首页面长期未更新”被国务院办公厅通报批评，儋州市商务局主要负责人董海峰被处以行政记过及党内警告处分，这是我国首个因未履行信息公开责任而被问责的案例。2017年1月20日，“鹤壁市公安局”网因“站点长期无法访问”被国务院办公厅“点名”。

为吸取教训，引以为戒，加强管理，真正使网络成为发布信息、听取民意、为民办事的重要平台，走好网络群众路线，根据市委市政府工作安排，2月13日，市委网络安全和信息化领导小组办公室（下简称市委网信办）联合市政府办公室，对全市政府网站、新闻网站、企业网站、社会化网站信息内容建设运行情况进行了全面检查。

据了解，本次普查行动共检查网站222家，其中党群系统门户网站24家，政府系统门户网站79家，新闻类、社会类和企业网站42家，县（区）网站77家。

普查中发现，全市大多数政府网站建设管理规范，发布信息的数量质量较上一次普查显著提高。市人大、市纪委、市委组织部、市委党史研究室、市档案局、市公安局等单位网站主要栏目信息更新及时，页面设置美观整洁。濮阳网、濮阳县网、华龙区网等新闻网站坚持24小时值班，迅速接受反馈上级网管指令，围绕党委政府中心工作，开设专题专栏，及时做好新闻信息更新。全市所有企业、社会网站均无发布违法信息、个人隐私、不雅图片等信息的情况。

有的网站互动回应情况较好、办事功能不断完善。其中，市政府门户网站规范了“市长信箱”的办理工作，濮阳县政府、清丰县政府、南乐县政府、范县政府、华龙区政府也对县（区）长信箱办理工作做了规范要求。南乐县人力资源和社会保障局、南乐县国土局等网站均开设互动栏目和服务窗口，整合办事资源，有效推动了网上办实事、解民忧。

但是，普查中也发现，在全市网站建设管理水平大幅提升的同时，一些网站仍然存在着亟待解决的共性问题：一是一些网站存在领导重视不够，配备人员较少，力量较弱的现象，全市近三分之一的政府网站没有配备专职工作人员。二是建设水平整体较低，网站投资不足，安全存在隐患，亟需升级改造。南乐县委门户网站南乐网受到恶意攻击，前期数据已全部丢失，现已在市公安局报案，服务器数据已送省公安厅,目前正在取证调查。三是各网站普遍存在除主要栏目内容更新及时外，其它栏目内容更新不够及时的现象。其中，市商务局“便民服务”栏目更新日期为2008年7月12日；市城市管理综合执法局网站更新日期为2016年12月12日；濮阳广电网“视频新闻”、濮阳论坛“今日濮阳”栏目无内容；工业园区“濮阳新闻”栏目更新日期为2016年10月12日；濮阳县政府采购中心网站更新日期为2016年5月25日；南乐县民政局网站更新日期为2016年且互动栏目无法打开；华龙区财政局官网更新日期为2016年12月22日；濮阳县审计局官网更新日期为2016年12月26日；清丰县畜牧信息网更新日期为2017年1月5日；华龙区人口和计划生育委员会网站更新日期为2017年1月9日；范县农业信息网更新日期为2017年1月19日；濮阳信息港“车行天下”栏目更新日期为2014年7月；大乐网不具有新闻信息服务资质，违规开设“新闻资讯”栏目。

针对上述情况，市委网信办指出，政府网站是网络时代政府履行职责的重要平台，也是政府密切联系人民群众的重要桥梁，建好管好政府网站是各级政府及其部门的重要职责。各县（区）、市直各部门要站在服务人民群众、提升党委政府公信力的高度，进一步加强对网站内容建设的管理。

市委网信办要求：一要提高思想认识。深入贯彻落实中央、省委、市委的决策部署，按照《中共濮阳市委办公室关于印发〈党委（党组）意识形态工作责任制实施细则〉的通知》（濮办〔2016〕19号）要求，践行网络群众路线，结合市委市政府中心工作，坚持正确舆论导向，积极做好信息发布和政策解读，满足社会公众需求。这次通报中存在问题的网站，要迅速行动、立即整改。凡被点名的单位，要在2月28日前，写出整改报告并报市委网络安全和信息化领导小组办公室（市委办公楼536房间）。今后，市委网信办将不定期进行检查通报，对存在问题严重或整改不及时的，将按照对意识形态责任制落实不力、行政不作为等进行问责，严肃追究相关责任人的责任。

二要出台保障措施。各县（区）、市直各部门要结合本地区本部门实际情况和工作特点，制定网站内容更新、信息发布等工作制度，严格管理规程，规范管理办法，明确管理责任；要增强网站安全意识，安排必要的经费保障、设备保障，明确专人负责信息内容和运营维护工作，确保任务明确、责任清楚。

三要强化督导考核。各县（区）、市直各部门要以这次检查通报为起点，对所负责的网站进行一次更细致、更深入、更全面的检查，查找自身存在的问题，及时予以改正。市委网络安全和信息化领导小组办公室将加大对全市网站的督查考核力度，采取抽查与普查相结合的方式，以严格的督查促进工作落实，推动全市各级各类网站持续健康发展。各县（区）、市直各部门都要以高度负责的态度，做好网络宣传和管理工作，切实做到管理规范、内容丰富、宣传有力，为建设富裕文明和谐美丽新濮阳营造良好网上舆论环境。