“三破解”筑牢我市基层宗教工作

濮阳网讯 6月19日上午9时，南乐县千口镇武家村文化大院里热闹非凡，台上歌声飞扬、舞姿翩翩，台下热情四溢、掌声不断。自2014年10月起，南乐县先后在全县40余个宗教重点村开展“南乐星期天”活动，平均每年举办各类活动100余场次，吸引群众参与5万余人次，巩固了党的基层文化阵地，在农村形成了健康向上、文明和谐的社会新风尚。

近年来，我市高度重视基层宗教网络建设工作，建组织、建机制，加大投入、加强监管，破解了“谁来管”“管什么”“怎样管”的问题，夯实了宗教工作基础。

建网络配专干，破解“谁来管”。各县区成立以县区委常委、统战部部长为组长，分管副县区长为副组长，由31个县直部门参加的宗教工作领导小组，明确各自职责;乡镇成立由党委书记任组长的相应组织，配备宗教工作专职助理员;村成立村管小组，村党支部书记为第一责任人，明确由村委会主任或村治保主任担任协管员。目前，全市已实现了三级宗教工作网络全覆盖，90个乡(镇、办)配备了专职助理员，3157个行政村配备了协管员。

定职责转职能，破解“管什么”。县区宗教工作领导小组注重研究重大事项，实施督察考核，乡(镇、办)分管领导、专职助理员主要了解和掌握辖区内信教群众、外来宗教人员和宗教活动场所等情况，做好政策宣传、教育引导工作。村协管员随时掌握动态，及时上报情况，做好协调稳定工作。根据乡村宗教工作特点，实行“三结对”帮扶，由村党支部结对宗教活动场所，乡(镇、办)专职助理员结对宗教界代表人士，村协管员结对信教群众，实现了基层宗教管理由治理向服务转变，由粗放式管理向依法管理转变，由一般性思想工作向引导致富、精准扶贫转变。2015年，南乐县组织非公有制企业开展送岗位进宗教活动场所活动，帮助70余名信教群众找到了工作。

建机制增活力，破解“怎样管”。加大资金投入，占领阵地。市财政每年拿出500万元，支持开展群众性文化活动。目前，南乐县每个周末均开展送医疗、文化、科技、法律下乡活动，解决宗教重点村群众实际困难。建立机制，奖勤罚懒。县区宗教工作领导小组每季度召开一次例会，汇报动态、会诊问题、研判教情、排查矛盾、交办任务。由县委政法委、统战部、公安局、民宗局牵头建立联合执法队伍，有效解决了基层宗教工作入员少、执法难问题。对优秀乡(镇、办)专职助理员优先推荐，对工作不主动、不积极的批评教育，造成严重后果的调整岗位。2015年年底，仅南乐县就有6名专职协理员得到提拔，3名提拔为副乡(镇)长、1名提拔为乡党委委员、2名提拔为副主任科员。(记者 段利梅)