鲲鹏展翅竞苍穹 千年古镇天地新
———范县濮城镇“十二五”提质竞进发展掠影

2015年2月，第四届全国文明村镇评选结果出炉，范县濮城镇榜上有名。

其实，这并不是濮城镇第一次获得如此高的荣誉。翻开濮城镇的“光荣榜”，仅“十二五”期间，濮城镇就先后获得全国重点镇、国家卫生镇、全国环境优美乡镇、省绿化模范乡镇、省美丽宜居乡镇、省科普示范乡镇、省园林单位等荣誉称号;是全省100个重点镇、68个重点示范镇之一，是全省100个经济发达镇行政管理体制改革试点镇之一;连续3年被市委评为全市“五好”乡镇党委、被市政府评为全市平安建设工作先进乡镇和信访工作先进单位。

“十二五”时期是全面建成小康社会的关键时期，回望“十二五”，濮城镇当初的规划愿景如期变成了现实，演绎出一幕幕生动的“濮城实践”。

五年埋头苦干，五年锐意进取，五年开拓创新，濮城镇在“十二五”黄金时期砥砺前行，以“强工业、兴城建、夯基础、壮三产”为总体思路，精心做好富农、强工、美城、旺商四篇文章，加快建设开放濮城、实力濮城、和谐濮城。

荣耀，是振兴的回报，更是继续扬帆的号角。未来五年，承载着濮城群众更多的期待，全镇上下正以全新的探索与实践，勾勒出濮城镇加速发展的脉络，迸发着强劲的动力。

工业发展实现新跨越

多年来，濮城镇坚持把工业经济发展放在突出位置，立足大招商、推进大项目、优化大环境，实现了工业经济发展新跨越。

该镇立足石油化工、玻璃制造等传统产业，依托丰利石化，围绕其下游产品招引项目，拉长化工产业链条，重点招引石油化工等基础化工项目入驻。着力创新以商招商、产业招商、亲情招商等招商方式，优化投资环境，提供优质服务，全力推动招商引资工作上档升级。2010年以来，该镇成功引进丰利石化、中炜化工、茂源化工、航天化工、中泰C5石油树脂、中泰镓提取、鲁蒙玻璃、汇通科技AGM隔板、濮润背压机组、润扬纤维素等重大项目，到位总资金55.3亿元。

该镇按照“一园两区”的发展规划，牢固树立项目意识，把项目建设摆在突出位置，全力以赴推进重点项目建设。丰利石化、中博化工、茂源化工、中炜化工、鲁蒙玻璃、新和实业、中泰石油、广进塑业、润扬化工等一批重点企业项目相继竣工投产。百优福生物柴油项目、濮润热电背压机组项目、中泰实业镓提取项目及高纯镓精炼项目、丰利石化铁路专用线工程及油品装卸项目、恒德信新材料氰脲酸项目等一批重点项目，正在稳步建设。

该镇始终坚持把营造廉洁高效、亲商重商的政务环境和为企业创建公平竞争的投资环境作为工业发展的重点来抓，积极转变政府职能和服务观念，牢固树立“环境就是生产力，抓环境就是抓生产力、就是抓发展”的思想观念，建立领导包靠责任制，为企业发展提供“保姆”式服务，在社会上形成了支持企业发展的良好氛围。突出抓好基础设施建设，不断完善水、电、路、消防等各项基础设施建设，为项目落户和建设提供良好的硬件条件。

城镇建设实现新提升

濮城镇高标准编制了《城镇建设总体规划》，城镇规模逐步扩大。2010年，濮城镇城区面积6平方千米，2015年发展到10平方千米。

近年来，该镇不断加大城市基础设施建设力度，先后投资2800万元，新修了2.6千米的工业大道东段;投资2470万元改建了4千米的兴濮路(南关—采油二厂);投资820万元改建濮州路;投资320万元，对北环路进行了改造;投资780万元，对老城东西大街、南北大街进行了拓宽改造;投资800万元，新建了1.6千米的滨河路;投资538万元，对工业园区振兴路进行高标准重建。投资800万元，新建了13.2千米的老城区排水管网;投资500万元，对全长3.6千米的濮州路排水管网进行了改造;投资450万元，从城区铺设了6.7千米的污水管网连接到污水处理场;投资120万元，对兴濮路两侧污水管网进行了清理。投资300余万元，建设垃圾中转站5处、垃圾池172个、垃圾收集点24个、公厕8座，购买保洁车113辆、大型垃圾清运车3辆。投资780余万元，建设公共自来水厂一处;投资360万元，建设深井自来水站9处，镇区居民和周边群众用上了安全放心的水。投资240万元，对濮城自来水供应系统设施进行了更新和改造，新铺设自来水主管网12.6千米，解决了供水不足的问题。争取民间投资1000万元，建设供气管道19.7千米，实现了城区和部分村庄居民集中供气。投资360万元，对城区各主要干道进行了立面墙体粉刷，在主要街道两侧喷绘了文化墙。投资400万元，将主街道电力设施进行了规范改造。投资120余万元，重新更换镇区主干道路灯180盏、新安装路灯86盏，改造路灯线路7.5千米。投资1000余万元，对城区所有道路进行了高标准绿化。引进民间资本500万元，成立专业保洁公司，切实改善了人民群众的生产生活环境。

现代农业实现新突破

濮城镇积极推进农业产业升级、加快农业现代化建设，不断引领现代农业集约、集聚发展。2010年以来，该镇先后流转土地面积2000余亩，发展了长江水产养殖、丰田农业高效示范园、盛世江南生态园、三义苗木基地、华云养殖等6个现代农业园区，实现了农业和农村经济持续健康发展。

社会民生实现新改善

“十二五”时期，濮城镇坚持以人为本，把保障和改善社会民生作为工作的落脚点，使改革发展成果更好地惠及濮城群众。教育事业稳步向前发展，并取得突破。加大教育硬件设施的投入力度，优化办学条件，全面实施素质教育，小学毕业率达100%，初中进入高中阶段学习人数占毕业人数的98%以上。卫生事业稳步发展。进一步规范、完善了范县二院、第二社区医院、镇卫生院3家医院的软件、硬件设施，大力推进农村医疗公共服务项目，农村居民医疗保健水平进一步提高。计划生育工作坚持做到目标责任落实到位、服务到位、宣传教育到位、管理到位。文化、体育等社会事业稳步推进。投资200余万元建设了王路庄村、后三里店村综合文化服务中心，成立了后三里军乐队、北街锣鼓队、西街健身操队等十余支文艺队伍，以及范县书法家协会濮城分会、濮城乒乓球协会等组织，乒乓球、健美操秧歌舞、篮球比赛等丰富多彩的群众健身活动遍地开花，在全县各类文体活动比赛中多次获奖。商贸

物流等现代服务业发展迅速。范县文化产业园名泉度假村、军寨商业步行街、步步高家具家电大市场等一批商贸项目先后投入运营;新增快递、物流网点16家，金融网点3家;以范县“一公里”电子商务有限公司、范县供销社兴农电子商务有限公司等电子商务平台为代表的“互联网+”农村电商发展迅速。基本民生持续改善。农村新农合连续几年参保率达99.9%，已覆盖全镇。城乡居民医疗保险、养老保险收缴、农村低保五保事业和残疾人事业扎实推进，农业支持保护补贴资金发放等惠农政策落实到位。社会治安综合治理不断加强。采用领导公开接访制和“1+4”阳光调解法，及时处理化解了各种矛盾纠纷，防止了越级上访和群体上访现象的发生。加大技防设施投入力度，真正实现了视频监控全覆盖。

党建工作实现新跃升

近年来，濮城镇坚持把抓好党建工作作为最大成绩，创新举措，扎实作为，党建工作进展顺利，为各项事业持续健康发展提供了坚强的组织保障。一是扎实开展了“一创双优”活动、“三讲三提高”教育、党的群众路线教育实践活动等一系列活动，加强了镇党委自身建设，切实提升了领导班子构建和谐社会的能力，积极推进基层党组织和党员队伍建设，充分发挥了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二是按上级规定落实了村级管理经费，认真组织开展“三级联创”、村级活动场所建设工作，努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，保障了农村群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利。2014年，该镇完成了村“两委”换届选举任务，配优配强了村级组织领导班子;2015年，实现了村级党组织活动场所清零目标。三是切实加强党风廉政建设，履行“两个责任”，把廉政建设工作纳入总体目标管理，结合党的群众路线教育实践活动，以制度建设为重点，不断丰富反腐倡廉教育内容，切实根除党员干部“四风”之弊，切实加强领导干部廉洁自律工作。该镇连续多次被评为市级“五好”乡镇党委。

五年攻坚克难，赢得梅花扑鼻香。五年来，濮城镇做精做特三次产业，镇域经济实力获得提升;加快社会保障体系建设，民生福祉实现新的增进;围绕中国梦和社会主义核心价值观，文化事业百花齐放;结合新时期的需求，不断深化改革开放型经济新机制形成。面对新的机遇与挑战，濮城镇党委、镇政府将在“十三五”宏伟蓝图的指引下，紧紧围绕建设“濮阳副中心城市”的目标，带领全镇人民，解放思想，与时俱进，攻坚克难，加快建设生态、富裕、法治、人文、美丽新濮城，奏响建设中原经济强镇的新乐章!（刘本强 王义 王献伟）